Competencia recurre la norma de Madrid sobre apartamentos tur¨ªsticos
Considera un obst¨¢culo al libre mercado que no puedan contratarse por menos de cinco d¨ªas
La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha acordado recurrir en los tribunales el Decreto 79/2004, de 10 de julio, por el que se regulan los apartamentos tur¨ªsticos y las viviendas de uso tur¨ªstico en la Comunidad de Madrid.
En concreto, el recurso de la CNMC se dirige contra el art¨ªculo 17.3 del Decreto de la Comunidad de Madrid, a tenor del cual las viviendas de uso tur¨ªstico no podr¨¢n contratarse por un per¨ªodo inferior a cinco d¨ªas.
Seg¨²n la CNMC, eson crea un obst¨¢culo a la competencia efectiva en los mercados porque restringe la capacidad de elecci¨®n del consumidor (eliminando del mercado a cierto tipo de operadores que no superen esos requisitos m¨ªnimos) o bien eleva los costes de los operadores, lo que se ver¨¢ reflejado en el precio que los consumidores deber¨¢n pagar por el alojamiento.
La CNMC llega a la conclusi¨®n de que la medida no est¨¢ justificada en t¨¦rminos de necesidad y proporcionalidad y producir¨¢ una restricci¨®n grave para la competencia en este mercado, adem¨¢s de perjuicios a los consumidores; por todo lo cual, debe ser eliminada.
La Comunidad de Madrid regul¨® las viviendas de uso tur¨ªstico en julio del a?o pasado. Seg¨²n dicha regulaci¨®n, no pueden contratarse por un periodo menor de cinco d¨ªas ni ser vivienda habitual. Adem¨¢s deben estar equipadas (amuebladas, acceso telem¨¢tico), garantizar el libre acceso al p¨²blico sin discriminaciones de ning¨²n tipo y tienen una ¨²nica categor¨ªa, al rev¨¦s que ocurre por ejemplo con los hoteles (catalogados por estrellas). Las viviendas de uso tur¨ªstico pueden estar en un bloque de pisos con otras viviendas que s¨ª son residenciales. Deben tener una placa a la vista que acredite que cuentan con el permiso del Ejecutivo auton¨®mico. Sus precios han de estar expuestos en un lugar visible a la entrada.
Las viviendas de uso tur¨ªstico han provocado fuerte pol¨¦mica sobre todo en Catalu?a y la Comunidad Valenciana, pues consideran que da?an a los negocios hoteleros y tur¨ªsticos tradicionales. Portales como Airbnb, que pone en contacto oferta y demanda de alojamiento, han tenido un gran auge. Adem¨¢s, su proliferaci¨®n ha provocado molestias a los vecinos en algunas zonas de ciudades como Barcelona.
?El recurso de la CNMC se interpone al amparo del art¨ªculo 5.4 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci¨®n de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia, el cual establece que la CNMC est¨¢ legitimada para impugnar los actos de las Administraciones P¨²blicas sujetos al Derecho administrativo y las disposiciones de rango inferior a la ley de los que se deriven obst¨¢culos al mantenimiento de una competencia efectiva en los mercados.
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