As¨ª queda el nuevo IRPF

La rebaja adicional en el IRPF anunciada este jueves por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, supondr¨¢ adelantar en seis meses la segunda fase de la reforma fiscal. La medida, anunciada a pocos meses de las elecciones legislativas, supondr¨¢ una inyecci¨®n de 1.500 millones de euros en el bolsillo de los ciudadanos.

La reforma fiscal fue aprobada a finales de 2014 para que entrara en vigor en dos fases. La primera parte comenz¨® a aplicarse este a?o y la segunda se dejaba para 2016, para no lastrar en exceso las cuentas p¨²blicas. Los cambios fiscales se centraban en una reducci¨®n del IRPF y del impuesto de sociedades. Ahora Rajoy adelanta al 1 de julio la bajada del impuesto sobre la renta que estaba prevista para el pr¨®ximo a?o.

La reforma fiscal reduc¨ªa de siete a cinco los tramos del impuesto y rebaja los grav¨¢menes. Desde el 1 de julio se comenzar¨¢ a aplicar la nueva escala que establece un tipo m¨ªnimo del 19% y deja el m¨¢ximo en el 45%, en l¨ªnea con lo propuesto por la comisi¨®n de expertos para la reforma fiscal.

Con la primera parte de la rebaja, la que se empez¨® a aplicar en enero, el Gobierno lo que hizo fundamentalmente fue eliminar el gravamen complementario del IRPF, la subida fiscal que aprob¨® nada m¨¢s llegar al poder en 2011. De esta forma, dejaba el impuesto "solo un poco m¨¢s bajo" que cuando lleg¨®, seg¨²n un reciente estudio difundido por Fedea, que estima que la reducci¨®n de tipos supondr¨¢ que los espa?oles paguen de media un 10,57% menos. Hasta ahora, esta primera fase de la rebaja del IRPF ha supuesto un coste de 1.200 millones de euros, seg¨²n calcula la Agencia Tributaria en su ¨²ltimo bolet¨ªn estad¨ªstico.

La segunda parte, que el Gobierno aplicar¨¢ desde este mes, acent¨²a la rebaja. Beneficiar¨¢ sobre todo a las clases m¨¢s bajas y a las familias con hijos. "Los contribuyentes con una renta gravable inferior a 24.058 euros experimentan una reducci¨®n tributaria del 21,17% entre 2014 y 2015, y del 23,68% entre 2014 y 2016", seg¨²n el estudio de Fedea.

Hacienda afin¨® mucho al establecer los l¨ªmites de la rebaja porque los trabajadores que ganan entre 20.000 euros y 60.000 euros suman algo m¨¢s de 11 millones de contribuyentes y una mayor bajada de tipos medios podr¨ªa tener m¨¢s impacto en la recaudaci¨®n que si act¨²a sobre otro grupo de contribuyentes.

Solo el tramo que ingresa entre 12.000 euros y 21.000 euros asciende a 5,1 millones de contribuyentes por el IRPF. Sobre este segmento de declarantes se centra una parte importante del IRPF. Los asalariados que ingresan 15.000 euros pagar¨¢n un 18,8% menos al fisco que en 2014 y los que ganan 20.000 euros un 9,4% que el a?o pasado. Aunque en t¨¦rminos absolutos la disminuci¨®n es menos llamativa: 339 euros al a?o para los primeros y 336 euros al a?o para los segundos. El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) estima que el salario medio en Espa?a es de 23.000 euros al a?o y el m¨¢s frecuente de 15.500 euros, seg¨²n la encuesta anual de estructura salarial.