Bruselas idea un tribunal para zanjar las disputas de inversi¨®n con EE UU

La Comisi¨®n Europea ha ideado una nueva instancia judicial para tratar de convencer a la opini¨®n p¨²blica de que el acuerdo comercial con Estados Unidos no privilegia a los inversores en detrimento de los consumidores. La comisaria de Comercio, Cecilia Malmstr?m, ha presentado este mi¨¦rcoles una propuesta de tribunal de inversi¨®n al que podr¨¢n recurrir las empresas europeas y estadounidenses que se vean perjudicadas por alguna decisi¨®n adoptada en cualquiera de los dos bloques. A largo plazo, Bruselas pretende convertir este instrumento en una plataforma p¨²blica de disputas de inversi¨®n tambi¨¦n con otros territorios, no solo Estados Unidos.

La controvertida cl¨¢usula de inversi¨®n del acuerdo que la UE negocia con Estados Unidos desde hace dos a?os (conocido como TTIP por sus siglas en ingl¨¦s) constituye el elemento m¨¢s contestado de este proyecto. Hasta ahora, el texto contemplaba un mecanismo extrajudicial ¨Ccon ¨¢rbitros privados- para resolver cualquier queja que un inversor europeo pudiera tener sobre el trato dispensado en Estados Unidos (y a la inversa), sin recurrir a la justicia tradicional, que demora m¨¢s sus decisiones. ¡°Lo que estaba claro en el debate es que la forma tradicional de resolver las disputas generaba una falta fundamental de confianza¡±, ha se?alado Malmstr?m en Bruselas. La responsable de Comercio insiste en que el nuevo instrumento que se pone sobre la mesa est¨¢ ¡°sujeto a principios democr¨¢ticos y escrutinio p¨²blico¡± y por eso conf¨ªa en limar las asperezas relativas a este tratado comercial.

El sistema constar¨¢ de dos tribunales: uno de primera instancia, constituido por 15 jueces (cinco europeos, cinco estadounidenses y cinco de terceros pa¨ªses) y otro de apelaci¨®n, con dos europeos, dos estadounidenses y dos de otras nacionalidades. El mecanismo est¨¢ pensado para casos mayores relativos a expropiaciones, nacionalizaciones y conflictos similares, ha ilustrado la comisaria.

A largo plazo, la idea es que ese tribunal que en principio solo se aplicar¨ªa al ¨¢mbito estadounidense se consolidase para resolver litigios de inversi¨®n derivados de otros acuerdos comerciales que la UE pueda firmar en un futuro, especialmente con pa¨ªses ¡°con sistemas judiciales no muy s¨®lidos¡±, ha precisado Malmstr?m. No se aplicar¨¢, en cambio, a los pactos ya cerrados, como el acuerdo comercial con Canad¨¢.

Esta iniciativa constituye un primer paso en lo que se aventura como un largo camino. Con el sistema ya sobre la mesa, la Comisi¨®n Europea se lo presentar¨¢ a los Estados miembros y al Parlamento Europeo, que le hab¨ªa pedido una soluci¨®n de este tipo, para ver su grado de aceptaci¨®n. Malmstr?m ya ha avanzado que para esbozarlo ha tenido en cuenta las opiniones de muchos Estados miembros ¨CFrancia y Alemania entre ellos- sobre la mejor manera de resolver las disputas de inversores, pero ahora comenzar¨¢n las discusiones formales.

M¨¢s dif¨ªcil ser¨¢ que lo acepten los socios estadounidenses, a quienes no ha consultado durante el proceso de elaboraci¨®n. La comisaria ha recordado que ¡°no hay ley en Estados Unidos que proh¨ªba discriminar a una compa?¨ªa por ser extranjera¡± y que por eso el tribunal ¡°interesa m¨¢s a los europeos que a los estadounidenses¡±. Estos ¨²ltimos pueden no ver con buenos ojos la existencia de un cuerpo p¨²blico ajeno a su jurisdicci¨®n que sentencie sobre decisiones adoptadas por sus empresas o sus autoridades p¨²blicas.