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La banca pagar¨¢ impuestos por los avales del Estado

El PP prepara una enmienda en el Senado para que los bancos tributen por las garant¨ªas que el Estado otorga a los activos tributarios diferidos (DTA)

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
El ministro de Economía, Luis de Guindos, junto al titular de Hacienda, Cristóbal Montoro.
El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, junto al titular de Hacienda, Crist¨®bal Montoro.EFE

El Gobierno planea un nuevo tributo para la banca. El PP prepara una enmienda a los Presupuestos de 2016, que actualmente se tramitan en el Senado, para que las entidades financieras paguen un tributo por los avales del Estado sobre los activos fiscales diferidos (DTA). Con esta enmienda, el Ejecutivo espera esquivar la investigaci¨®n que Bruselas tiene abierta sobre estas ayudas, que permiten a los bancos cumplir los requisitos de capital.

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El Ejecutivo popular prev¨¦ registrar este lunes una enmienda en el Senado por el que cambiar¨¢ el tratamiento fiscal de los activos fiscales diferidos (DTA) en el impuesto de sociedades, seg¨²n fuentes gubernamentales. El cambio busca que las entidades financieras paguen por los avales que el Estado concede a los DTA, unos derechos que permiten a las empresas reducir su factura tributaria en el futuro.

Estas garant¨ªas estatales permiten a los bancos computar los activos fiscales como capital de m¨¢xima calidad y cumplir los requisitos de capitalizaci¨®n. La pr¨¢ctica, que tambi¨¦n siguieron Grecia, Italia y Portugal, est¨¢ siendo investigada por Bruselas para determinar si constituyen ayudas p¨²blicas ilegales.

Los Ayuntamientos saneados podr¨¢n financiar inversiones

El Gobierno prorrogar¨¢ hasta 2016 la posibilidad de que las entidades locales saneadas ¡ªque registren super¨¢vit este a?o¡ª puedan "financiar inversiones financieramente sostenibles" en lugar de destinar el remanente a reducir su deuda, como marca la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Aunque la citada norma impide a los Consistorios destinar el super¨¢vit a inversiones, el Gobierno hab¨ªa permitido las inversiones sostenibles durante 2014 y 2015. Ahora, una enmienda del PP a los Presupuestos permitir¨¢ la ampliaci¨®n del plazo hasta 2016. "Como quiera que la coyuntura econ¨®mica se prev¨¦ m¨¢s favorable en 2016 y que al cierre de 2015, las entidades locales presentar¨¢n super¨¢vit se considera conveniente prorrogar la medida".

En realidad, la enmienda va dirigida precisamente a despejar las dudas de la Comisi¨®n Europea ya que al tener que pagar los bancos por los avales estatales ya no podr¨¢n ser consideradas ayudas p¨²blicas ilegales, a juicio del Gobierno.

Estos activos son beneficios fiscales que las entidades financieras pueden recuperar en los pr¨®ximos a?os. Entre los casos m¨¢s t¨ªpicos de DTA est¨¢n las p¨¦rdidas registradas en a?os anteriores, que, a efectos fiscales, permite reducir los impuestos que se pagan por los beneficios logrados en ejercicios futuros. Tambi¨¦n se incluyen las provisiones, que no son deducibles fiscalmente hasta que se materializa la p¨¦rdida. Y por ¨²ltimo, los planes de pensiones que los bancos constituyeron para sus empleados, que hasta que no se paguen no se pueden considerar gasto fiscal.

Hasta 40.000 millones de capital

El Estado decidi¨® garantizar los activos fiscales diferidos a finales de 2013, en plena crisis financiera, para que los bancos pudieran monetizarlos y convertir hasta 40.000 millones de euros en capital para cumplir con los requisitos financieros de Bruselas.

Aunque ahora los bancos tendr¨¢n que pagar por estos avales, a¨²n est¨¢ por ver cu¨¢l ser¨¢ la cuant¨ªa de la tasa que abonar¨¢n y c¨®mo afecta a su tratamiento en el impuesto de sociedades.

Otra de las enmiendas que el PP presentar¨¢ a la Ley de Presupuestos en el Senado establece un r¨¦gimen transitorio para que los agricultores puedan adaptarse a los cambios en el r¨¦gimen de m¨®dulos que introduce la reforma fiscal.

El Gobierno redujo los l¨ªmites para acogerse a este r¨¦gimen simplificado de tributaci¨®n del IRPF. As¨ª, los agricultores que ganen m¨¢s de 200.000 euros quedar¨¢n excluidos de este sistema. Asimismo, los que tengan unos rendimientos ¨ªntegros de m¨¢s de 75.000 euros tampoco podr¨¢n acogerse al mismo. Pero con la enmienda, el Ejecutivo suaviza estos l¨ªmites al elevarlos a 250.000 euros y 125.000 euros respectivamente. De esta forma, m¨¢s agricultores podr¨¢n beneficiarse del sistema de m¨®dulos.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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