Expertos achacan al paro el repunte de la desigualdad en Espa?a
Los catedr¨¢ticos participantes en el debate que promueven el Colegio Libre de Em¨¦ritos y La Caixa niegan la debilidad de las pol¨ªticas redistributivas
El segundo debate en el ciclo sobre desigualdad que organiza el Colegio Libre de Em¨¦ritos Universitarios y financia la obra social de La Caixa se centr¨® este martes en analizar las causas del repunte de la desigualdad en Espa?a. "Lo que intentamos responder aqu¨ª es por qu¨¦, en casi cualquier indicador que se coja? de los que elabora Eurostat sobre el tema, Espa?a est¨¢ ahora entre los tres o cuatro pa¨ªses con mayor desigualdad de la Uni¨®n Europea", indic¨® a modo de pre¨¢mbulo el moderador de los debates, Luis Ayala, catedr¨¢tico de la Universidad Rey Juan Carlos.
"Si cogemos, por ejemplo la diferencia de renta entre el 20% de la poblaci¨®n con m¨¢s ingresos y el 20% con menos, s¨®lo en Ruman¨ªa la diferencia es mayor, cuando el pa¨ªs en gasto social, estado del Bienestar o nivel de renta es muy distinto. ?Hay una anomal¨ªa aqu¨ª? ?Ha habido un aumento de la desigualdad en Espa?a con la crisis?", plante¨® Ayala, especializado en investigar sobre desigualdad y pobreza. "?Y cu¨¢les son los determinantes de esa mayor desigualdad? ?el mal funcionamiento del mercado laboral? ?la debilidad de las pol¨ªticas redistributivas??influye la estructura demogr¨¢fica?". Con matices muy diversos, los tres catedr¨¢ticos invitados a exponer sus respuestas ante m¨¢s de un centenar de asistentes en una sala del Caixaforum de Madrid, relativizaron el aumento de la desigualdad durante la crisis y lo relacionaron con el aumento del paro, mientras que defendieron la eficacia de las pol¨ªticas redistributivas en Espa?a.
"Las malas noticias son que la renta real disponible por persona ha ca¨ªdo m¨¢s de un 11% entre 2007 y 2013, lo que supone la mayor ca¨ªda registrada en 165 a?os, con excepci¨®n del periodo de la Guerra Civil", indic¨® Leandro Prados de la Escosura, catedr¨¢tico de Historia Econ¨®mica de la Universidad Carlos III. "Y seg¨²n el ¨ªndice de Gini", que mide la distribuci¨®n de los ingresos entre los distintos niveles de rentas, "solo Letonia, Lituania, Ruman¨ªa y Bulgaria" en la UE presentan una desigualdad mayor. Ha habido, adem¨¢s, un repunte durante los a?os de la crisis en este indicador (de 0,30 a 0,35), "como en otros pa¨ªses europeos en los que aument¨® el desempleo".
Pero el catedr¨¢tico Prados matiz¨®: ni el repunte es excesivo en la comparativa hist¨®rica -"estamos en el mismo tramo de desigualdad seg¨²n el ¨ªndice de Gini en los ¨²ltimos 45 a?os", ni tampoco en la comparativa mundial, en la que Espa?a sigue situado, como la mayor parte de la UE, entre los pa¨ªses con un nivel desigualdad econ¨®mica moderada-baja. "Los sistemas fiscales progresivos y las transferencias reducen el nivel de desigualdad en Europa. Sin el estado del Bienestar, pa¨ªses como Suecia o Brasil, estar¨ªan en niveles de desigualdad brasile?os", apunt¨® Prados, una afirmaci¨®n que extendi¨® al caso espa?ol.
El catedr¨¢tico de la Universidad Carlos III repuso que "el umbral de tolerancia ante la desigualdad" es ahora menor en Espa?a porque el repunte de la desigualdad se ha producido al mismo tiempo que se produc¨ªa una merma significativa de la renta disponible. Y subray¨® que la concentraci¨®n de renta en los niveles m¨¢s altos baja con la crisis, pero que las clases medias en pa¨ªses desarrollados han salido malparadas. Y destac¨® que en Espa?a, cuando se crea empleo, este se concentra en sectores poco productivos, lo que desincentiva la atracci¨®n de inversiones para desarrollar procesos innovadores y mejorar la eficacia en el uso del capital, "que lleva a?os estancada".
"Yo no veo una anomal¨ªa en la situaci¨®n de desigualdad en Espa?a, no somos una excepci¨®n, aunque respondemos de forma m¨¢s extrema", ante situaciones de crisis, afirm¨® Jos¨¦ Luis Garc¨ªa Delgado, director de la c¨¢tedra La Caixa de Econom¨ªa y Sociedad. "Lo diferente en Espa?a es el paro, y sobre todo, el desempleo cronificado entre los menos cualificados". "A partir de ah¨ª deriva todo lo dem¨¢s, desigualdad, pobreza, o desahucios".
La red de seguridad ante la crisis
El catedr¨¢tico de Estructura Econ¨®mica reclam¨® que se potencien los servicios p¨²blicos de empleo y los cursos de formaci¨®n para activarlas oportunidades de empleo. "No hay rescate social posible a base de subsidios para dos o tres millones de personas que est¨¢n en el desempleo cr¨®nico". Garc¨ªa Delgado aventur¨® el regreso con fuerza de las pol¨ªticas socialdem¨®cratas, pero insisti¨® en la fortaleza de la red de seguridad tejida en Espa?a en las ¨²ltimas d¨¦cadas.
"Pese a haber hasta seis millones de parados, no se ha roto el tejido social, no hay xenofobia, no hay radicalismo organizado, ha bajado incluso la delincuencia, la conflictividad en espacios p¨²blicos", destac¨® el director de la c¨¢tedra La Caixa. En 1985, el 45% de la poblaci¨®n estaba ocupada, recib¨ªa una pensi¨®n, cobraba una prestaci¨®n o subsidio por estar en paro o era perceptor de rentas m¨ªnimas. En 2015, ese colectivo llegaba al 66% de la poblaci¨®n", sintetiz¨®.
Por ¨²ltimo, Juan Antonio Sagardoy, catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo y fundador del bufete de abogados laboralistas Sagardoy, puso en duda los indicadores que se utilizan para medir la desigualdad, al recordar (para lo que cit¨® un trabajo del Instituto Juan de Mariana) que no incluyen ni el efecto del acceso (muy amplio en Espa?a) a la educaci¨®n y la sanidad p¨²blicas, ni el elevado nivel de propiedad de las casas, que evita pagar alquileres una vez pagadas, como ocurre con las personas de m¨¢s edad.
"El objetivo ¨²nico no deber¨ªa ser reducir el nivel de desigualdad entre ricos y pobres, sino que se incremente el nivel de vida de toda la poblaci¨®n", sostuvo Sagardoy, quien se mostr¨® contrario a un "igualitarismo que pase por empobrecer a los ricos". El catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo tambi¨¦n relacion¨® la desigualdad con el aumento del desempleo. Y critic¨® "la mala utilizaci¨®n que han hecho las empresas de las facilidades que daba la reforma laboral para la flexibilidad interna". "La reforma laboral", a?adi¨® "se ha usado casi siempre para establecer bajadas de salarios poco justas y poco aconsejables para la propia empresa".
Sobre el acercamiento pol¨ªtico al problema, Sagardoy deustac¨® que los programas electorales muestran "una gran preocupaci¨®n por repartir la tarta y no por engrandecerla. No veo en los programa pol¨ªticas inter¨¦s en eso", dijo . "Lo malo", insisti¨®, "es cuando se socializa la pobreza por af¨¢n de igualdad". "Saldremos de esta si no caemos en pol¨ªticas populistas", remach¨®.
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