La inversi¨®n p¨²blica subi¨® un 21% el a?o pasado, el primer alza desde 2010

Las Administraciones P¨²blicas dieron el a?o pasado un giro a su pol¨ªtica fiscal. Abandonaron la amarga senda de la austeridad para iniciar una expansi¨®n de los principales cap¨ªtulos de gasto en un a?o con un apretado calendario electoral. Eso, junto con el impacto de la reforma fiscal sobre la recaudaci¨®n, provoc¨® la desviaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico. As¨ª, la inversi¨®n y el gasto corriente de las Administraciones P¨²blicas creci¨® por primera vez en cinco a?os. El dinero p¨²blico destinado a pagar a los funcionarios experiment¨® el mayor aumento desde 2010, por la devoluci¨®n de la paga extra suprimida en 2012.

El gasto no financiero del conjunto de las Administraciones P¨²blicas aument¨® el a?o pasado un 1,2%, el primer crecimiento en cinco a?os si se excluyen los fondos destinados al rescate del sector financiero en 2012, seg¨²n los datos oficiales del Ministerio de Hacienda. La Administraci¨®n central, las comunidades aut¨®nomas, los ayuntamientos y diputaciones, y la Seguridad Social aumentaron el dinero para las remuneraciones de sus asalariados (un 3,3% m¨¢s), los gastos corrientes (2,6%) y, sobre todo, la inversi¨®n p¨²blica (una subida del 21,3%).

El incremento del gasto de las administraciones p¨²blicas, impulsado sobre todo por las comunidades aut¨®nomas, coincidi¨® el a?o pasado con la celebraci¨®n de elecciones auton¨®micas y locales, en mayo del a?o pasado, y las legislativas, el pasado diciembre.

Hay que precisar que en el incremento de la inversi¨®n est¨¢n incluidos proyectos de colaboraci¨®n p¨²blico privado realizados en a?os anteriores, como unos contratos firmados por la Generalitat de Catalu?a en 2009 para construir carreteras y c¨¢rceles por 1.312 millones y que no estaban contabilizados. Sin estos contratos, la inversi¨®n habr¨ªa crecido un 12%, el primer alza desde hace seis a?os. No obstante, los 26.545 millones que las Administraciones destinaron a nuevas obras el a?o pasado son casi la mitad que los 55.142 que gastaron en 2009.

Las comunidades aut¨®nomas son las que m¨¢s subieron el dinero destinado a infraestructuras en 2015.

Es ya una tradici¨®n entre los Gobiernos regionales que cada vez que se celebran elecciones auton¨®micas multipliquen las inversiones en obras para tratar de obtener apoyos. El a?o pasado destinaron cerca de 12.500 millones de euros a nuevas infraestructuras, un 34% m¨¢s que un a?o antes y el primer alza desde 2008.

Las entidades locales tambi¨¦n mejoraron las inversiones casi un 9%. Una modificaci¨®n legal les permiti¨® destinar sus ahorros a inversiones sostenibles. La mayor parte de las obras las asumieron las diputaciones para dotaciones de los municipios m¨¢s peque?os.

El Gobierno en funciones explica en el programa de estabilidad 2016-2019, aprobado el pasado viernes en el Consejo de Ministros y remitido a Bruselas para su aprobaci¨®n, que este aumento del gasto p¨²blico del conjunto de las administraciones est¨¢ afectado por operaciones extraordinarias, "como la reasignaci¨®n de inversiones p¨²blicas de ejercicios anteriores, el gasto asociado a los tratamientos de la hepatitis C y la imputaci¨®n a 2015 de los ingresos derivados de las subastas de las bandas de frecuencia del espacio radioel¨¦ctrico realizadas en 2011 ¡ªoperaci¨®n que se contabiliza como un menor gasto de capital¡ª".

Pero en realidad sin todas estas operaciones extraordinarias el gasto p¨²blico tambi¨¦n hubiera abandonado la era de la austeridad a ultranza que arrastra desde 2010.