El auditor del FMI critica con dureza su gesti¨®n de la crisis del euro

El auditor del?Fondo Monetario Internacional?critica con dureza su gesti¨®n de los rescates durante la crisis de la zona euro. En un informe sobre los salvamentos de Irlanda, Grecia y Portugal, la?Oficina de Evaluaci¨®n Independiente del FMI?resalta las interferencias pol¨ªticas de las autoridades europeas y concluye que el Fondo?tom¨® la decisi¨®n de financiar a Atenas "de una manera superficial", sin aplicar una quita a la deuda y salt¨¢ndose "una deliberaci¨®n a fondo" de su Consejo directivo.

El FMI aprob¨® la decisi¨®n de prestar financiaci¨®n excepcional a Grecia sin buscar antes una reestructuraci¨®n previa de la deuda helena que la hiciese sostenible. De acuerdo con sus estatutos, la refinanciaci¨®n de una deuda que no se considera viable s¨®lo se pod¨ªa adoptar con una involucraci¨®n plena del Consejo de Directores de la instituci¨®n. Sin embargo, el proceso de deliberaci¨®n se desvi¨® de los cauces habituales. "La participaci¨®n activa y temprana del Consejo podr¨ªa haber llevado o no a una decisi¨®n diferente, pero habr¨ªa conferido legitimidad", subraya el documento que valora el papel del Fondo en los rescates de Grecia, Irlanda y Portugal. Si bien concede que el riesgo de contagio tambi¨¦n pudo haber contribuido a esa "precipitaci¨®n".

Respecto a la f¨®rmula de la troika que englobaba en los rescates a la Comisi¨®n Europea y al BCE junto al FMI, el formato fue un conducto eficiente para llevar a cabo las conversaciones con los gobiernos, sostiene. Sin embargo, censura que las discusiones en el seno de la troika lastraron la "agilidad caracter¨ªstica" de los t¨¦cnicos y gestores del FMI. "Dado que la Comisi¨®n negociaba en representaci¨®n del Eurogrupo, la forma de trabajar de la troika potencialmente someti¨® los juicios t¨¦cnicos de la plantilla del FMI a presiones pol¨ªticas desde una fase temprana", critica.

Los miembros de la Oficina de Evaluaci¨®n Independiente destacan el conflicto existente entre los intereses de la eurozona y los del pa¨ªs rescatado: "La principal preocupaci¨®n de las autoridades europeas consist¨ªa en preservar la estabilidad del proyecto de moneda ¨²nica. En contraste, la responsabilidad del FMI tambi¨¦n se deb¨ªa al Estado que ped¨ªa la ayuda financiera. [...] La reestructuraci¨®n de la deuda era un tema donde pod¨ªa surgir el conflicto entre lo que era bueno para el pa¨ªs y lo que era bueno para la zona euro en su conjunto". ? ? ?

Y a?aden: "La posici¨®n del equipo del FMI era a menudo demasiado cercana a la l¨ªnea oficial de los funcionarios europeos, y as¨ª el Fondo perdi¨® efectividad como asesor independiente". Algunas veces, las decisiones incluso se tomaban en los m¨¢s altos niveles pol¨ªticos sin la participaci¨®n de los representantes del organismo, apuntan. A modo de ejemplo, el auditor se?ala c¨®mo los hombres del FMI se mostraban partidarios en el rescate irland¨¦s de que los acreedores de los bancos encajasen p¨¦rdidas. Sin embargo, las autoridades europeas impusieron que se les protegiese con tal de evitar el contagio. De ah¨ª que el auditor recomiende que en el futuro se establezcan procedimientos para minimizar las posibilidades de intervenci¨®n pol¨ªtica en los an¨¢lisis t¨¦cnicos del Fondo.

No obstante, la directora gerente del Fondo, Christine Lagarde, ha respondido en una misiva que la investigaci¨®n independiente no ha conseguido probar que existiese esa politizaci¨®n de las decisiones. En consecuencia, ha anunciado que no tomar¨¢ medidas: "No acepto la premisa de la recomendaci¨®n y, por lo tanto, no veo la necesidad de desarrollar nuevos procedimientos", contesta. Los directores de la instituci¨®n tambi¨¦n argumentan que las consideraciones pol¨ªticas aseguraban que los programas de salvamento fuesen realistas y pudiesen tener ¨¦xito.

Lagarde hace hincapi¨¦ en que este informe simplemente se hace eco de las lecciones ya aprendidas por el Fondo en sus valoraciones internas. De hecho, a continuaci¨®n expone c¨®mo en la actualidad el FMI ya est¨¢ exigiendo un mayor alivio de la deuda griega. Dada la experiencia con la troika, la exministra de Econom¨ªa gala admite que el organismo ya est¨¢ trabajando para mejorar la colaboraci¨®n con otras instituciones. Sin embargo, tambi¨¦n alega que los rescates han sido un ¨¦xito a la hora de "comprar tiempo con el que construir cortafuegos que evitasen el contagio" de la crisis. En el particular caso de Grecia, se?ala que los problemas griegos eran muy complejos, agravados por un c¨®ctel de "intereses espurios, crisis pol¨ªticas y dificultades de implementaci¨®n de las medidas". "La profunda crisis de confianza y los repetidos episodios de miedo al Grexit acabaron en una contracci¨®n del PIB mayor de la esperada", comenta.

El documento, elaborado por unos expertos independientes y externos, insiste en la manida acusaci¨®n de que los programas de rescate de Grecia y Portugal recog¨ªan unas proyecciones de crecimiento "demasiado optimistas". "El Fondo identific¨® bien cu¨¢les eran los problemas, pero no supo anticipar la magnitud de ¨¦stos", indica. Por ejemplo, encuentra que el Fondo minusvalor¨® la probable respuesta negativa de los acreedores privados a los rescates. Aunque alaba al personal del organismo radicado en Washington, los evaluadores tildan de "irregular" la actuaci¨®n del FMI en los rescates.