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El Gobierno mantendr¨¢ la nueva retenci¨®n del impuesto de sociedades hasta 2018

El PP registra la proposici¨®n para reformar la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que ser¨¢ tramitado por v¨ªa de urgencia

Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa y Crist¨®bal Montoro tras el consejo de ministros.Foto: reuters_live | V¨ªdeo: EFE / QUALITY
Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

El Gobierno en funciones ha aprobado este viernes un real decreto que establece que las empresas que facturen m¨¢s de 10 millones de euros deber¨¢n adelantar a la Agencia Tributaria el 23% de su resultado contable a cuenta del impuesto de sociedades en los pagos fraccionados de abril, octubre y diciembre. La norma entrar¨¢ en vigor de forma inmediata por lo que las empresas tendr¨¢n que realizar el primer pago en las pr¨®ximas semanas. La medida "no tiene plazo de caducidad", por lo que estar¨¢ en vigor, al menos, hasta el a?o 2018, que es cuando el d¨¦ficit p¨²blico debe colocarse por debajo del 3% seg¨²n lo acordado con Bruselas, seg¨²n recoge Europa Press.

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El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha sido el encargado de presenta la medida una vez que ha sido aprobada por el Consejo de Ministros. "El nuevo sistema no tiene plazo de caducidad, sino que proyectar¨¢ sus consecuencias hasta que Espa?a reduzca su d¨¦ficit p¨²blico por debajo del 3%, por lo que hay que mirar hacia 2018, subray¨® el ministro". La norma tambi¨¦n recoge que los bancos tengan una retenci¨®n superior del 25%.

La medida afectar¨¢ a unas 9.000 empresas. El Ejecutivo estima que podr¨¢ ingresar unos 8.000 millones adicionales a trav¨¦s de este impuesto cuya recaudaci¨®n se est¨¢ desplomando este a?o como consecuencia de la reforma fiscal que rebaja el tipo nominal del tributo hasta el 25% y suavizaba los pagos fraccionados. El Ejecutivo aprueba la norma para tratar de recuperar parte de la recaudaci¨®n perdida este a?o que permita cumplir con el objetivo de d¨¦ficit del 4,6% fijado por Bruselas.

"Con esta medida conseguimos el objetivo de d¨¦ficit pero incluyendo las ayudas financieras. En realidad se trata de una medida de liquidez", ha explicado el ministro de Hacienda. Y ha precisado: "Entendemos que no vamos a perjudicar sustancialmente a la actividad econ¨®mica".

La medida, que ya entrar¨¢ en vigor para los pagos fraccionados que realizan las empresas en octubre y diciembre, se mantendr¨¢ por tanto, al menos tres ejercicios presupuestarios (2016, 2017 y 2018) y afectar¨¢ a las 9.000 empresas que actualmente facturan m¨¢s de 10 millones de euros.

Montoro ha explicado que se trata de "restablecer" el sistema de tipo m¨ªnimo de pagos fraccionados que estuvo en vigor entre 2012 y 2015 y que se suprimi¨® precisamente este a?o, si bien en aquella ocasi¨®n el tipo m¨ªnimo se estableci¨® en el 12% y ahora es pr¨¢cticamente el doble.

De no hacerlo, explic¨® el ministro, Espa?a no podr¨¢ cumplir este a?o el objetivo de d¨¦ficit del 4,6% comprometido con Bruselas, dado que la econom¨ªa espa?ola "no se puede permitir" una ca¨ªda de los ingresos.

D¨¦ficit de las comunidades

Por otro lado, el Gobierno ha impulsado una reforma de la Ley Org¨¢nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, tal y como adelant¨® EL PA?S, para que se puedan aprobar los nuevos objetivos de d¨¦ficit aprobados por Bruselas en una situaci¨®n excepcional como la actual, con un Ejecutivo en funciones y sin capacidad legal de adoptar una medida de este tipo.

La reforma de esta ley permitir¨¢ a las comunidades aprobar oficialmente el objetivo de d¨¦ficit de este a?o en el 0,3% del PIB; en lugar el 0,7% que estaba vigente hasta la fecha. Adem¨¢s, tambi¨¦n permitir¨¢ aprobar las metas presupuestaria del pr¨®ximo a?o con el nuevo margen aprobado por Bruselas. Aunque el ministro de Hacienda no ha precisado como repartir¨¢ ese margen extraordinario, de dos d¨¦cimas, que la Comisi¨®n ha concedido para suavizar la senda de consolidaci¨®n fiscal.

"El Gobieno no ha fijado a¨²n la distribuci¨®n del nuevo objetivo de d¨¦ficit para 2017. Cuando lo hagamos lo someteremos a consideraci¨®n de las adminitraciones territoriales" en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal, ha explicado Montoro.

El ministro ha explicado que con esta salvedad en la Ley su departamento podr¨¢ convocar el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera en el que se sientan todas las CCAA para debatir y aprobar los objetivos del a?o que viene.

Art¨ªculo 15 de la Ley de Estabilidad

Para acometer esta reforma, el Gobierno plantea modificar el art¨ªculo 15 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que fija el protocolo para fijar y aprobar los objetivos de d¨¦ficit, deuda y regla de gasto para el conjunto de las administraciones.

Montoro ha explicado que se introducir¨¢ una salvedad para cuando se produzcan dos situaciones excepcionales. Por un lado, que la UE apruebe una nueva senda de estabilidad para Espa?a y que al mismo tiempo el Gobierno no tenga capacidad para aprobar esa actualizaci¨®n, como ocurre ahora al estar en funciones.

La modificaci¨®n se har¨¢ a trav¨¦s de una disposici¨®n adicional a la norma que dice: "Como consecuencia de una decisi¨®n de la UE resultara necesario revisar los objetivos ya fijados y el Gobierno se encontrara en funciones, de conformidad con lo previsto, en el art¨ªculo 101.2 de la CE, este podr¨¢ adoptar el acuerdo al que se refiere el apartado primero del art¨ªculo 15 de la Ley Org¨¢nica 2/2012 de Estabilidad presupuestaria". En este caso, a?ade, "dicho acuerdo no incluir¨¢ el l¨ªmite de gasto no financiero del presupuesto del Estado al que se refiere el art¨ªculo 30 de la Ley org¨¢nica 2/2012".

La reforma ser¨¢ presentada por el Grupo Popular en el Congreso ya que el Gobierno interino no puede aprobar un proyecto de ley. "Lo que garantiza su vigencia ser¨¢ la votaci¨®n (en el Congreso)", ha explicado el ministro al ser preguntado si tiene garant¨ªas del resto de grupo de que le dar¨¢n su visto bueno para que sea aprobada en Cortes. "Hemos negociado y dialogado con todos los grupos de la c¨¢mara. Desde la presidencia y desde el ministerios hemos contactado en perfecta coordinaci¨®n con todos los grupos. Por eso tenemos la confianza de que va a ser apoyado. Tendremos mayor¨ªa m¨¢s que suficiente. Pero va a ser aprobado. Es necesario y conveniente hacerlo. No es que nos guste. Hemos encotnrado una buena recepci¨®n en los grupos mayoritarios de la c¨¢mara.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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