La Fiscal¨ªa del Supremo investiga el aumento de los precios de la luz
La investigaci¨®n, por la v¨ªa civil, se ha abierto en defensa de los intereses de los consumidores
La fiscal¨ªa anunci¨® este viernes la apertura de una investigaci¨®n civil para averiguar las razones de los sucesivos aumentos del precio de la electricidad en los ¨²ltimos d¨ªas, coincidiendo con la ola de fr¨ªo que ha azotado a la mayor parte de Espa?a. El ministerio p¨²blico ha optado por una v¨ªa relativamente poco frecuente, la de art¨ªculo 11.5 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, que le faculta para ¡°ejercitar cualquier acci¨®n en defensa de los consumidores y usuarios¡±. En caso de apreciar irregularidades en la fijaci¨®n de las tarifas, la fiscal¨ªa podr¨ªa interponer una demanda contra las compa?¨ªas el¨¦ctricas.
El precio del megavatio/hora ha alcanzado esta semana su cota m¨¢s elevada desde diciembre de 2013, con una media de 88 euros y picos de cerca de 100 euros a partir de las ocho de la tarde. El ministro de Energ¨ªa, ?lvaro Nadal, anunci¨® el pasado mi¨¦rcoles que el recibo de la luz que soportan los hogares se encarecer¨ªa en torno a 100 euros anuales debido a la escalada de precios en el mercado mayorista.
Nadal achac¨® el alza a una conjunci¨®n de factores, entre los que destac¨® el fr¨ªo, la falta de agua y viento para la producci¨®n hidroel¨¦ctrica y e¨®lica; adem¨¢s de otros como la subida artificial del precio del petr¨®leo tras el acuerdo de la OPEP del 30 de noviembre y la paralizaci¨®n de una cuarta parte del parque nuclear de Francia.
La Fiscal¨ªa de lo Civil del Tribunal Supremo anunci¨® la apertura de una investigaci¨®n sobre ¡°las razones que est¨¢n originando los sucesivos aumentos de precio que han experimentado en los ¨²ltimos tiempos los recibos de la luz¡±. El ministerio p¨²blico act¨²a al amparo del art¨ªculo 11.5 del C¨®digo Civil, que le permite emprender acciones de oficio ¡ªsin que medie una denuncia previa¡ª en defensa de los consumidores y usuarios.
En su nota, la fiscal¨ªa tambi¨¦n hace referencia a las llamadas ¡°acciones de cesaci¨®n¡±, contempladas en la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios tras la reforma de marzo de 2014. Esta figura, procedente del derecho comunitario, tiene por objeto poner fin a las infracciones que perjudican a los intereses colectivos de los consumidores y est¨¢, en principio, contemplada para ¨®rganos administrativos ¡ªcomo las autoridades de Consumo auton¨®micas y nacionales¡ª y asociaciones de usuarios.
El recurso a las acciones de cesaci¨®n busca obtener una sentencia que condene al demandado a cesar en la conducta y a prohibir su reiteraci¨®n futura. Seg¨²n fuentes fiscales, lo que va a hacer el ministerio p¨²blico es recopilar datos para ver si se dan los presupuestos para iniciar una acci¨®n colectiva, que, en su caso, se formalizar¨ªa a trav¨¦s de una demanda.
La v¨ªa elegida, pese a no ser muy frecuente, no es del todo desconocida. Ya en noviembre de 2012, la Fiscal¨ªa civil del Supremo emprendi¨® acciones y exigi¨® a los notarios y registradores de Espa?a a que devolvieran los aranceles cobrados de m¨¢s a cientos de miles de clientes cuando cancelaron sus hipotecas.
Meses antes, en mayo de 2012, la Fiscal¨ªa Superior de Galicia prepar¨® una demanda civil colectiva por el caso de las participaciones preferentes, en la que solicit¨® la nulidad de las cl¨¢usulas que sean consideradas abusivas. La demanda se present¨® en nombre de 43.000 personas afectadas por las preferentes de Novagalicia Banco.
Denuncia de IU en la Fiscal¨ªa andaluza
En paralelo a estas diligencias, Izquierda Unida present¨® este viernes en Sevilla una denuncia solicitando a la Fiscal¨ªa Superior de Andaluc¨ªa que investigue a las compa?¨ªas el¨¦ctricas por posibles pr¨¢cticas fraudulentas. En el escrito, el partido cuestiona que, ¡°en un periodo de alt¨ªsima demanda como el de esta ola de fr¨ªo, las empresas hayan modulado a la baja la producci¨®n de las centrales de gas, provocando as¨ª un encarecimiento del precio de la energ¨ªa". ¡°La fiscal¨ªa debe poner en evidencia el recurso constante de las compa?¨ªas a maniobras fraudulentas tendentes a aumentar sus beneficios as¨ª como actuaciones contundentes y ejemplarizantes que las hagan desistir de tales pr¨¢cticas¡±, censur¨® el l¨ªder de esta formaci¨®n en Andaluc¨ªa, Antonio Ma¨ªllo.
En este sentido, el partido pone como ejemplo una sanci¨®n a Iberdrola con 25 millones de euros en 2015 por, en palabras de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), ¡°manipulaci¨®n fraudulenta tendente a alterar el precio de la energ¨ªa el¨¦ctrica¡±. En este caso, se?ala el partido, la compa?¨ªa ¡°retuvo el agua de sus presas en los embalses del Duero, Tajo y Sil para encarecer el precio del mercado¡±. ¡°Los pormenores relatados por la CNMC y que dieron como consecuencia la imposici¨®n de la referida sanci¨®n, recurrida por la empresa, y las posteriores decisiones gubernamentales, se parecen mucho a lo que est¨¢ sucediendo estos d¨ªas¡±, se lee en el texto.
IU insiste en la denuncia que la regulaci¨®n del mercado energ¨¦tico ¡°favorece los intereses empresariales en detrimento de los usuarios¡±. ¡°Incluso desde el cumplimiento escrupuloso de la legalidad vigente se produce un margen de beneficio para las compa?¨ªas suministradoras dif¨ªcilmente justificable desde la defensa del inter¨¦s general y el car¨¢cter b¨¢sico del servicio prestado por estas empresas", seg¨²n la denuncia.
Asimismo, el partido pide al fiscal que investigue si las el¨¦ctricas que cuentan con una red deficitaria en algunas zonas del pa¨ªs, las llamadas zonas blancas, est¨¢n incumpliendo su obligaci¨®n de garantizar el acceso a la energ¨ªa a todos los ciudadanos sin interrupciones.
Nadal explicar¨¢ el jueves en el Congreso la escalada
El ministro ?lvaro Nadal comparecer¨¢ el jueves en el Congreso para explicar con detalle las medidas. El Gobierno, con el objetivo de atajar la subida del precio de la electricidad, ha apostado por tomar medidas en el mercado del gas para tratar de reducir el precio de este combustible que usan las centrales de ciclo combinado. El Ministerio de Energ¨ªa, Turismo y Agenda Digital concret¨® este viernes algunos detalles de su plan, que las empresas el¨¦ctricas ya acogieron el jueves con escepticismo y muchas dudas de que vaya a tener efecto a corto plazo. Este viernes anunci¨® que ha aprobado la resoluci¨®n por la que se adjudica el servicio de creador de mercado voluntario a Gunvor Internacional en el mercado organizado de gas, Mibgas.
Se trata de un operador que vende y compra de manera continuada, asegurando que en todo momento hay capacidad de responder a las peticiones de otros operadores. De esta forma, se evita que surjan situaciones en que el n¨²mero de oferentes o demandantes sea insuficiente y que se genere una elevaci¨®n del precio muy brusca. Gunvor Internacional ser¨¢ la encargada de garantizar la liquidez de las transacciones en este mercado.
En realidad, la adjudicaci¨®n ya data del pasado julio y se espera que empiece a operar en breve plazo. El creador de mercado (market makers) es una figura que existe en la mayor¨ªa de los mercados organizados, tanto de gas como financieros. Gunvor Internacional es un comercializador activo en diferentes mercados internacionales de gas, especialmente en los europeos equivalentes a Mibgas.
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