El PSOE impone que la agencia de protecci¨®n del consumidor financiero pueda multar
Exigir¨¢ que la elecci¨®n de la c¨²pula de los organismos supervisores se haga por un procedimiento de libre concurrencia
El Gobierno y Ciudadanos tienen pactada la reforma de los organismos supervisores de la arquitectura financiera. Sin embargo, esta precisa del respaldo del PSOE para que pueda aprobarse en el Congreso. Y los socialistas van a imponer dos condiciones irrenunciables: una, que la nueva agencia de protecci¨®n de los consumidores financieros tenga muchos m¨¢s poderes, entre los que destaca sobre todos que pueda sancionar a las entidades que cometan abusos como las preferentes o las cl¨¢usulas suelo. Y dos, que la elecci¨®n de las c¨²pulas de estos organismos se haga en libre concurrencia, es decir, que est¨¦ abierta a cualquiera con el mejor curr¨ªculum.
El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, ha consensuado con Ciudadanos una nueva estructura de organismos supervisores en la que se crear¨¢ un supervisor espec¨ªfico de los seguros como reclamaba el FMI; se desdoblar¨¢ Competencia (CNMC) en una entidad para vigilar la competencia y otra distinta para controlar los mercados regulados; se establecer¨¢ una comisi¨®n independiente que haga los nombramientos, y se crear¨¢ una Autoridad de Protecci¨®n del Ahorrador e Inversor Financiero, que unificar¨¢ los servicios de reclamaciones y de protecci¨®n de los inversores de los tres supervisores financieros, ahora incluidos en el Banco de Espa?a, la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y la Direcci¨®n de Seguros.
Sin embargo, este proyecto necesita el apoyo del PSOE, sin cuyo respaldo se convierte en mero papel mojado. Por m¨¢s que Ciudadanos hiciese bandera de liderar estas reformas, el PSOE se las va a apropiar. Seg¨²n confirman fuentes socialistas, el partido esperar¨¢ a que esta iniciativa llegue al Congreso para enmendarla. Y ah¨ª el principal foco de los socialistas consistir¨¢ en dotar de mayor potencia de fuego a la nueva agencia de protecci¨®n del consumidor de productos financieros.
En la actualidad, estos servicios est¨¢n incrustados en los supervisores que vigilan la solvencia de las entidades y, en consecuencia, apenas tienen colmillo: se preocupan m¨¢s de la solvencia de los supervisados, investigan poco y sus resoluciones ni siquiera tienen car¨¢cter vinculante. Es cierto que la CNMV ha multado por malas pr¨¢cticas de comercializaci¨®n financiera. Pero casos como las preferentes o la salida a bolsa de Bankia escaparon de una fiscalizaci¨®n rigurosa.
Y el departamento de defensa del usuario del Banco de Espa?a no parece lograr mucho m¨¢s. Los servicios de reclamaciones denuncian actuaciones irregulares de las entidades todos los a?os. Pero los bancos se allanan muy pocas veces ante estas demandas del supervisor. En la mayor¨ªa de los casos, los bancos obligan a sus clientes a acudir a la v¨ªa judicial, que en muchas ocasiones ni siquiera les merece la pena.
Autoridades en la materia como la catedr¨¢tica Matilde Cuena critican la falta de un control ex ante y que se conf¨ªe demasiado en los juzgados, lo que exige un sobreesfuerzo a los consumidores perjudicados como en las cl¨¢usulas suelo o las preferentes. Precisamente Ciudadanos se ha hecho mucho eco de estas cr¨ªticas y ha confiado en expertos cualificados en estos asuntos.
Pero el PSOE quiere ir m¨¢s all¨¢ y anunciar cambios de incluso mayor calado. De acuerdo con los documentos que ultima el equipo de negociadores socialistas encabezado por Pedro Saura y Valeriano G¨®mez, la nueva agencia de protecci¨®n del consumidor deber¨ªa tener la capacidad de emitir resoluciones vinculantes igual que sucede en Reino Unido. Y del mismo modo que ocurre en Estados Unidos con la US Consumer Financial Protection Bureau, deber¨ªa tener la capacidad de dictar multas y disponer de lo recaudado para financiar sus actividades e, incluso, indemnizar a los damnificados. Una disposici¨®n que adem¨¢s asegurar¨ªa que los incentivos para ser estrictos sean mucho mayores. ¡°El ejemplo estadounidense es clave¡±, destacan.
Pese a que los expertos consultados apuntan que esto no evitar¨¢ que algunos casos sigan dilucid¨¢ndose en los tribunales, semejantes cambios suponen una mejora revolucionaria respecto a la arquitectura destinada a proteger al consumidor que existe ahora. Aunque Ciudadanos ha manejado posiciones similares, ser¨¢ el PSOE quien tenga el voto decisivo para aprobarlo en el Congreso.
El PSOE tambi¨¦n exigir¨¢ que haya libre concurrencia a la hora de elegir la c¨²pula de los supervisores. O lo que es lo mismo, que cualquiera pueda optar a ocupar el cargo simplemente presentando su curr¨ªculum y, por tanto, se escoja a los candidatos m¨¢s preparados. Mientras se determina esa nueva estructura de selecci¨®n, los socialistas est¨¢n dispuestos a negociar con el Gobierno la sustituci¨®n de los tres consejeros pendientes de renovaci¨®n en la CNMC. Pero ser¨¢ con criterios puramente t¨¦cnicos. Se huir¨¢ de perfiles que tengan filiaci¨®n pol¨ªtica.
Env¨ªe su CV para gobernador del Banco de Espa?a
El partido socialista exigir¨¢ que haya libre concurrencia en la selecci¨®n de altos mandos de los organismos supervisores. El caso de Mark Carney fue ejemplar. Se public¨® un anuncio en la prensa para rellenar el puesto de gobernador del Banco de Inglaterra. Y se escogi¨® al que sencillamente ten¨ªa el mejor curr¨ªculo. El PSOE quiere precisamente eso en la designaci¨®n de los organismos reguladores y de control: que pueda optar cualquiera y que se seleccione a los mejores.
Adem¨¢s, pretende que haya un procedimiento en varias fases. Una vez abierto el concurso y presentados los curr¨ªculos, un organismo compuesto por t¨¦cnicos seleccionar¨¢ un n¨²mero de ellos, por ejemplo tres candidatos. En ese organismo, el PSOE reclama que una parte de los miembros var¨ªe cada vez que haya que hacer una selecci¨®n para sentar en ¨¦l a los perfiles m¨¢s expertos en el campo regulatorio sobre el que se est¨¦ decidiendo. A continuaci¨®n, de entre los seleccionados por el comit¨¦, el Gobierno designar¨¢ a uno y su candidatura tendr¨¢ que obtener en el Congreso una mayor¨ªa reforzada de tres quintos. Esta propuesta contrasta con la de Gobierno y Ciudadanos, a los que bastaba con una mayor¨ªa simple.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
