La subasta de la discordia

Valent¨ªa, osad¨ªa o, simplemente, pragmatismo. Jos¨¦ Manuel Entrecanales, presidente de Acciona, accion¨® su discurso contra la pol¨ªtica energ¨¦tica gubernativa a prop¨®sito de la subasta de renovables celebrada el mi¨¦rcoles en Madrid en la que su grupo ni siquiera se present¨®. ¡°No tiene l¨®gica [la subasta]¡±, enfatiz¨®. ¡°Tendr¨ªa que cambiar la regulaci¨®n para que nos present¨¢ramos¡±, a?adi¨® el empresario jerezano, que explic¨® que su empresa ¡°con una rentabilidad del 7,34 % no invierte ni en el mejor lugar del mundo pues no generamos valor¡±. Tambi¨¦n apunt¨® que Acciona puede ser selectiva porque est¨¢ en m¨¢s de 30 pa¨ªses y tiene alternativas de inversi¨®n en muchos lugares fuera de Espa?a: Argentina, Chile, M¨¦xico, Oriente Medio, Ir¨¢n e, incluso, pa¨ªses de ?frica.

?Acciona, que diversific¨® su negocio tradicional de construcci¨®n hacia campos como el transporte y la energ¨ªa, apost¨® fuerte por esta en los a?os del boom de las renovables (en los primeros dosmil) y lleg¨® a convertirse en un actor principal de la trama tras su paso por Endesa, que dirigi¨® con la italiana Enel cuando se la quitaron de la mano a la alemana E.ON, Gobierno de Rodr¨ªguez Zapatero mediante. Ahora, Acciona, que se qued¨® con los activos e¨®licos de la antigua empresa p¨²blica, prefiere el exterior. De hecho, se puede permitir el lujo de no apostar por Espa?a, donde cuenta con 4.000 megavatios (MW) instalados.

Pero las palabras de Entrecanales, que tampoco se present¨® a la subasta celebrada en enero del a?o pasado, dejan un marchamo de enfrentamiento claro con la actual normativa. Son un mensaje di¨¢fano al Gobierno y al ministro de Energ¨ªa, ?lvaro Nadal, que est¨¢ convencido, sin embargo, de que el sistema ha funcionado y es equitativo, sobre todo porque da posibilidades a los menos poderosos.

El ministro Nadal est¨¢ convencido de que el sistema ha funcionado y es equitativo

La subasta, a la que s¨ª se presentaron las el¨¦ctricas tradicionales (a excepci¨®n de Iberdrola) ha favorecido a la energ¨ªa e¨®lica, que se ha llevado la totalidad de los MW en juego (excepto uno de fotovoltaica y 20 repartidos entre biomasa, termosolar y residuos).

En teor¨ªa, la macrosubasta, que persigue el avance de Espa?a en el cumplimiento de los objetivos de la Uni¨®n Europea en renovables, se enfocaba a todas las tecnolog¨ªas posibles. Pero, al final, ha sido la m¨¢s eficiente en costes la que se lo ha llevado en detrimento de la fotovoltaica, sobre todo. Las empresas de esta tecnolog¨ªa, asociadas en Anpier, pidieron la suspensi¨®n de la subasta al Tribunal Supremo previendo lo que iba a pasar, pero no tuvieron ¨¦xito. A su juicio, limitaba los descuentos que pod¨ªan hacer frente a los e¨®licos, que hicieron el m¨¢ximo. Y como el mecanismo premiaba la tecnolog¨ªa con m¨¢s horas de funcionamiento. Resulta que en Espa?a hay m¨¢s viento que sol.

El resultado dio lugar a nuevas protestas de los fotovoltaicos, al margen de otras tecnolog¨ªas, y la petici¨®n de cambio del modelo energ¨¦tico que sea sostenible y social. O sea, que les permita participar en el reparto de la tarta, reclamando adem¨¢s el derecho a que todos los ciudadanos puedan generar su propia energ¨ªa.

El mecanismo premia la tecnolog¨ªa con m¨¢s horas y resulta que en Espa?a hay m¨¢s viento que sol

En cualquier caso, cada uno cuenta la feria como le va. Que se lo digan si no a las el¨¦ctricas que se llevaron importantes paquetes y al ganador, la firma Forestalia, que quiere ser un actor activo en el sector y que, adem¨¢s, trae de la mano a General Electric, que en Espa?a no est¨¢ presente. Pero es que tanto Endesa (o Enel Power Green) como Gas Natural necesitan ganar activos en este terreno. No es el caso de Iberdrola, que aunque se present¨® no puj¨® con insistencia porque no encontraba cirterios de rentabilidad y, sobre todo, porque cuenta con 5.500 MW liderando el sector en Espa?a, y de EDP, tercero en discordia tras Acciona. De hecho, Iberdrola, mientras se quedaba fuera en la subasta era seleccionada como finalista del concurso e¨®lico marino en Dunkerke (Francia).

Ahora la pelota est¨¢ en el tejado de Energ¨ªa, donde el titular del departamento mantiene que la subasta fue un ¨¦xito porque se cubri¨® totalmente y porque se sald¨® con un coste cero, lo que significa que est¨¢ a precios de mercado y que se puede hacer sin ayudas oficiales. Esto es importante rese?arlo porque las energ¨ªas renovables se impulsaron en Espa?a bajo el cartel de chollo inversor que luego hubo que corregir.

De esa correcci¨®n, que a todas luces parec¨ªa necesaria aunque es dif¨ªcil precisar hasta qu¨¦ punto, vinieron luego una serie de demandas de inversores internacionales ante las cortes de arbitraje. Una de ellas dio lugar recientemente a una multa de 128 millones a Espa?a por parte del Ciadi, organismo dependdiente del Banco Mundial. Es la primera y hay en la rec¨¢mara 26 denuncias m¨¢s. Para echarse a temblar.

Entrecanales y Anpier han coincidido, precisamente, en que es injusto que esas demandas no las puedan poner inversores espa?oles y piden trato igualitario. Parece extra?o que sea as¨ª. Solo puede prosperar que, en el caso de Acciona, demanden fondos internacionales que participan en su capital, aunque claro la multa no repercutir¨ªa en la empresa, si no en los propios fondos.