El Gobierno alerta de que habr¨¢ ¡°miles¡± de nuevas licencias VTC por la v¨ªa judicial
Fomento convoca una cumbre con comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos para reforzar la inspecci¨®n de los veh¨ªculos de Uber y Cabify
El conflicto entre taxistas y empresas como Uber y Cabify se va agravar en lors pr¨®ximos meses, porque se espera que estas plataformas de Internet reciban ¡°miles¡± de licencias VTC (veh¨ªculo de alquiler con conductor) a trav¨¦s de sentencias judiciales. Un vac¨ªo legal entre 2009 y 2013 ha permitido una avalancha de demandas que est¨¢n prosperando en los tribunales. Entretanto, el Ministerio de Fomento propone intensificar las inspecciones y propone medidas como polic¨ªas municipales especializados en controlar la actiividad de los VTC.
El conflicto entre taxistas y empresas VTC (con licencia de veh¨ªculo de alquiler con conductor, como Uber y Cabify) puede agravarse en los pr¨®ximos meses, porque se espera un fuerte incremento de concesi¨®n de licencias para empresas como Uber y Cabify a trav¨¦s de sentencias judiciales. El Gobierno ya ha advertido que en los pr¨®ximos meses se van otorgar v¨ªa judicial ¡°miles" de licencias VTC a medida que prosperen los recursos interpuestos por las empresas apoy¨¢ndose en el vac¨ªo legal que cre¨® la Ley ?mnibus de liberalizaci¨®n de servicios del ¨²ltimo Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Esta ley provoc¨® que se impugnara ante los tribunales la norma de proporcionalidad entre ambos sectores de una licencia de VTC por cada 30 de taxis.
De las casi 6.000 licencias VTC, 3.740 se han conseguido en los tribunales
Hasta que el Ministerio de Fomento, ya con Gobierno del PP, volvi¨® a cambiar la ley en 2013, se cre¨® un vac¨ªo legal que aprovecharon las empresas VTC, para reclamar a los tribunales miles de licencias entre 2009 y 2013, y est¨¢n ganando todos los recursos. De hecho, de las 5.928 autorizaciones para licencias de VTC existentes, 3.740 han sido obtenidas v¨ªa sentencia judicial desde esa fecha. Con la norma de un VTC por cada 30 taxis, solo tendr¨ªan que existir 2.188 autorizaciones VTC, seg¨²n fuentes oficiales.
Los taxistas ya le han pedido al Ministerio de Fomento que retire en torno a 2.700 licencias, pero el Ministerio de Fomento no tiene competencias pare ello, y menos a¨²n cuando son fruto de un fallo judicial.
Para enredar m¨¢s el conflicto, la Comisi¨®n Nacional del Mercado y la Competencia ha recurrido judicialmente precisamente el Real Decreto que restableci¨® esa proporci¨®n 1/30, por lo que si prospera esa recurso ante la Audiencia Nacional, todo el edificio normativo con el que el Gobierno y las administraciones auton¨®mica y municipal han intentado contentar a los taxistas se vendr¨ªa abajo.
Plan de inspecci¨®n
Por otra parte, el Ministerio de Fomento pondr¨¢ en marcha junto a las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos un plan para reforzar las inspecci¨®n a las empresas de veh¨ªculo con conductor que operan con licencia VTC , como Uber o Cabify, para garantizar que cumplen con la normativa actual.
Las inspecciones controlar¨¢n especialmente que exista una contrataci¨®n previa de los servicios por parte del viajero, porque las VTC tienen prohibida parar por la calle ni estar en paradas, algo reservado solo al taxi.
El Ministerio de Fomento ha convocado una reuni¨®n para el pr¨®ximo martes, d¨ªa 6, a los responsables de las comunidades aut¨®nomas, la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias y los principales ayuntamientos afectados como Madrid y Barcelona, para dise?ar el reforzamiento del plan de inspecci¨®n.
En lo que va de a?o, Madrid, que es el municipio con mayor conflictividad por la implantaci¨®n de Cabify y Uber, se han inspeccionado en torno a 5.000 veh¨ªculos de VTC, de los que algo m¨¢s de 1.000 han sido sancionados por captaci¨®n de clientes. La mayor parte de estas inspecciones han sido realizadas por la Comunidad de Madrid ya que el Ayuntamiento solo ha realizado 75.
En 2016, se incoaron 589 expedientes a transportes de viajeros en veh¨ªculos de menos de 9 plazas ¨Ctanto VTC como taxi- y se realizaron 172 campa?as de inspecci¨®n. Adem¨¢s, dentro del plan espec¨ªfico de control de plataformas digitales en veh¨ªculos turismos particulares se incoaron 415 expedientes de los que 355 corresponden a Madrid.
Competencias limitadas
Se pretende que los polic¨ªas municipales puedan sancionar a las VTC sin necesidad de inspectores de las CC AA
En realidad, el Ministerio de Fomento solo tiene competencia para coordinar las actividades de inspecci¨®n con las comunidades aut¨®nomas que, a su vez, se tienen que coordinar con los ayuntamientos, que son los que conceden las licencias. Corresponde a las comunidades con el apoyo de la polic¨ªa municipal los controles f¨ªsicos en puntos como estaciones o aeropuertos, mientras que el Ministerio realiza las inspecciones en carretera, apoyado por la Guardia Civil, y auditan a las empresas de VTC. Ese lio competencial ha provocado conflictos entre administraciones, como el que de la Comunidad de Madrid que ha solicitado m¨¢s polic¨ªas municipales al Ayuntamiento de Madrid, para acompa?ar al inspector.
El Ministerio pretende cambiar la norma para permitir que polic¨ªas municipales y guardias civiles, debidamente formados en la materia, puedan levantar un acta de inspecci¨®n sin necesidad de contar con la presencia del inspector de la comunidad.
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