Los ayuntamientos piden ampliar el impuesto de plusval¨ªa a la construcci¨®n
Los municipios proponen a Hacienda ajustar los tributos a la capacidad econ¨®mica del contribuyente
Los alcaldes est¨¢n preocupados por la situaci¨®n an¨®mala del impuesto sobre la plusval¨ªa municipal. Una sentencia del Tribunal Constitucional proh¨ªbe a los Ayuntamientos cobrar el tributo cuando el contribuyente vende el inmueble con p¨¦rdidas. La Federaci¨®n de Municipios y Provincias (Femp) ha enviado esta semana su propuesta al Ministerio de Hacienda para reformar el impuesto.
La Femp plantea dos opciones beneficiosas para ellos. Por un lado, reclama sustituir la "base objetiva actual por una nueva que grave la capacidad econ¨®mica real del contribuyente". Es decir, el impuesto se calcular¨ªa aplicando un gravamen entre la diferencia entre el valor de transmisi¨®n y el de adquisici¨®n. De esta forma se ampliar¨ªa el incremento del valor tanto al valor de la construcci¨®n ¡ªy no solo del suelo como hasta ahora¡ª as¨ª como a los inmuebles r¨²sticos ¡ªy no solo a los urbanos como ahora¡ª.
Esto supondr¨ªa un cambio radical de este impuesto que grava el incremento de valor del suelo de las ciudades por las mejoras urban¨ªsticas que los Ayuntamientos han realizado en la zona. De aceptarse la propuesta de la Femp, el nuevo impuesto ser¨ªa un remedo del impuesto sobre la renta (IRPF) que grava las ganancias patrimoniales.
Deducci¨®n estatal
Precisamente, para evitar una colisi¨®n con este impuesto estatal (IRPF), los alcaldes proponen que la cuota del nuevo impuesto municipal sobre plusval¨ªas sea deducible en los impuestos estatales. De esta forma, los Ayuntamientos reforzar¨ªan su capacidad de recaudaci¨®n y se asegurar¨ªan un mayor pellizco de ingresos p¨²blicos en detrimento de las arcas estatales.
La otra propuesta de los alcaldes consiste "en adecuar el tributo a la evoluci¨®n real del mercado inmobiliario". Para ello, el Catastro tendr¨ªa que elaborar unos coeficientes cada a?o que reflejen la evoluci¨®n del mercado del suelo. Los alcaldes quieren aprovechar para eliminar la exenci¨®n del impuesto para las plusval¨ªas inferiores al a?o, algo que afectar¨¢ negativamente a los inversores o los ciudadanos que reciban donaciones.
"Con esta propuesta no se va a reducir la litigiosidad, la batalla legal se va a trasladar a otro sitio", explica Jos¨¦ Mar¨ªa Salcedo, abogado del despacho ?tico Jur¨ªdico. "Adem¨¢s", a?ade, "trasladar la plusval¨ªa a menos de un a?o provocar¨¢ gravar las plusval¨ªas inmerecidas". Seg¨²n Salcedo esto perjudicar¨¢ a los contribuyentes que hayan recibido una donaci¨®n o una herencia as¨ª como a los inversores. Y provocar¨¢ un aumento de los procesos de comprobaci¨®n de valor, "con todo los problemas que conlleva", sostiene.
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