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El Constitucional alem¨¢n lleva a la justicia europea el programa de est¨ªmulos del BCE

El ministro de Finanzas alem¨¢n, Wolfgang Schaeuble, reclama que la pol¨ªtica de tipos bajos del BCE "termine pronto"

Ana Carbajosa

Alemania ha lanzado una ofensiva contra los est¨ªmulos de la pol¨ªtica monetaria del BCE. El Tribunal Constitucional alem¨¢n ha emitido una resoluci¨®n judicial en la que cuestiona la legalidad del programa de compra de deuda del BCE, pero opta por apelar a la justicia europea para que se pronuncie, antes de emitir una sentencia definitiva. La decisi¨®n judicial es un reflejo del intenso debate que en Alemania genera el papel de la instituci¨®n presidida por Mario Draghi como financiador de d¨¦ficits y por su pol¨ªtica de bajos tipos de inter¨¦s.

Jueces del Constitucional alemán
Jueces del Constitucional alem¨¢nULI DECK (AFP)

El tribunal alem¨¢n considera que el BCE se extralimita en sus funciones al comprar activos de pa¨ªses endeudados y piensa adem¨¢s que se trata de una vulneraci¨®n de los tratados europeos que proh¨ªben expresamente financiar a los Estados. De existir tal vulneraci¨®n, se estar¨ªa produciendo tambi¨¦n una violaci¨®n de la Constituci¨®n alemana, raz¨®n por la que se pronuncia el tribunal de Karlsruhe. El Constitucional pide a Luxemburgo que se pronuncie lo antes posible ¡°debido a la naturaleza del caso¡±, seg¨²n la declaraci¨®n difundida por el tribunal. Los analistas esperan que Draghi ponga fin a finales de este a?o el programa de deuda que la justicia alemana pone en entredicho.

La decisi¨®n judicial es la respuesta a las demandas de dos pol¨ªticos alemanes ¡ªderecha y extrema derecha¡ª y de un jurista en 2015 y a una cuarta del a?o pasado, respaldadas por 1.700 firmas m¨¢s. Compartir el riesgo de pa¨ªses terceros despierta un fuerte rechazo entre buena parte de la poblaci¨®n alemana, que profesa una hist¨®rica animadversi¨®n a los n¨²meros rojos. El BCE cifra en algo m¨¢s de 60.000 millones las compras mensuales de activos, de un total acumulado de m¨¢s de bill¨®n y medio de euros.

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Una portavoz del BCE asegura que ¡°toman nota¡± de la decisi¨®n de Karlsruhe y consideran que el programa de compra de activos ¡°forma parte totalmente de nuestro mandato¡± y que en cualquier caso ¡°corresponde en ¨²ltima instancia a la Corte Europea de Justicia determinarlo¡±.

Algo parecido estiman desde la oficina del comisario europeo de Asuntos Econ¨®micos, Pierre Moscovici, que consideran una buena se?al que por segunda vez el Constitucional alem¨¢n env¨ªe el caso a Luxemburgo. La primera, hace dos a?os, en la que estaba en cuesti¨®n otro mecanismo de compra deuda, (esta vez el llamado OMT), que fue declarado legal por la corte europea. El Ejecutivo comunitario est¨¢ convencido de que el BCE act¨²a dentro de los l¨ªmites de los tratados, indica un portavoz de Moscovici.

El Constitucional alem¨¢n deja sin embargo claro su parecer en un comunicado en el que asegura que hay ¡°razones significativas que indican que las decisiones del BCE relativas al programa de compra de activos violan la prohibici¨®n de financiar y exceden el mandato de pol¨ªtica monetaria del BCE y por lo tanto traspasa las competencias de los Estados miembros¡±.

Cr¨ªticas de Sch?uble

El proceso judicial en curso trata de averiguar si el llamado programa de compra de deuda p¨²blica del BCE, (PSPP por sus siglas en ingl¨¦s) es incompatible con la Constituci¨®n alemana. Para ello, el tribunal de Karlsruhe considera necesario que el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea se pronuncie sobre si las multimillonarias compras de deuda son contrarias a los tratados europeos. En concreto trata de dictaminar entre otros puntos, si la compra de deuda viola la prohibici¨®n del BCE de financiar el d¨¦ficit de los Estados, como establece el art¨ªculo 123 del Tratado del Funcionamiento de la Uni¨®n Europea.

Junto a la compra de deuda, los bajos tipos de inter¨¦s son otra de las herramientas que utiliza el BCE para estimular la econom¨ªa de la zona euro. Precisamente el lunes y en plena campa?a electoral alemana, el ministro de Finanzas, Wolfgang Sch?uble carg¨® de nuevo contra los bajos tipos de inter¨¦s que considera da?inos para el bolsillo de los ahorradores alemanes. ¡°No me agrada¡±, asegur¨® el ministro en un mitin electoral del partido de la canciller Angela Merkel, que aspira a un cuarto mandato el 24 de septiembre. ¡°Espero que termine pronto¡±, a?adi¨® en alusi¨®n a los bajos tipos de inter¨¦s para despu¨¦s concluir que ¡°nadie discute seriamente que los tipos de inter¨¦s est¨¢n muy bajos para la fortaleza de la econom¨ªa alemana¡±.

Los incentivos monetarios

EL PA?S

El Banco Central Europeo (BCE) inici¨® a principios de 2015 un programa de compra de deuda por el que ha adquirido m¨¢s de dos billones de euros. La mayor parte de esta cantidad, en torno a 1,66 billones, corresponde a t¨ªtulos de deuda p¨²blica.

El organismo que preside Mario Draghi continuar¨¢ comprando bonos a un ritmo de 60.000 millones de euros al mes por lo menos hasta finales de a?o. A medida que la inflaci¨®n se acerca al objetivo de quedar levemente por debajo del 2%, Draghi se ve en el dilema de dise?ar un programa de salida de esta pol¨ªtica de est¨ªmulos sin da?ar la recuperaci¨®n.

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Sobre la firma

Ana Carbajosa
Periodista especializada en informaci¨®n internacional, fue corresponsal en Berl¨ªn, Jerusal¨¦n y Bruselas. Es autora de varios libros, el ¨²ltimo sobre el Reino Unido post Brexit, ¡®Una isla a la deriva¡¯ (2023). Ahora dirige la secci¨®n de desarrollo de EL PA?S, Planeta Futuro.

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