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California obliga por ley a que haya mujeres en los consejos de las compa?¨ªas cotizadas

El gobernador asegura que, en el entorno de la confirmaci¨®n de Kavanaugh, quiere mandar un mensaje a Washington a pesar de tener dudas sobre la aplicaci¨®n de la medida

Pablo Xim¨¦nez de Sandoval

Si alguien no se ha enterado de que la conversaci¨®n sobre el feminismo ha cambiado, California ha decidido record¨¢rselo. En estos t¨¦rminos plante¨® el gobernador del estado, Jerry Brown, una ley que obliga a los consejos de administraci¨®n de las cotizadas a tener mujeres consejeras. Se trata de la primera ley de este tipo en Estados Unidos. A pesar de las dudas sobre su aplicaci¨®n, el gobernador asegura que los ¡°recientes sucesos en Washington¡± le han convencido de que es necesario enviar un mensaje al resto del pa¨ªs sobre los derechos de la mujer. Ese mensaje es para el Comit¨¦ de Justicia del Senado, que ha aprobado al juez Brett Kavanaugh para el Tribunal Supremo, a pesar de estar acusado de abusos sexuales.

El gobernador de California, Jerry Brown.
El gobernador de California, Jerry Brown.Fred Greaves (REUTERS)

La ley SB 826 obliga a que todas las compa?¨ªas cotizadas en alg¨²n mercado de Estados Unidos y que tengan sede en California tengan al menos una mujer en su consejo de administraci¨®n antes de que acaba 2019. Despu¨¦s de esa fecha, se establecen unos baremos. Si el consejo est¨¢ formado por cuatro personas o menos, tiene que haber al menos una mujer. Si son cinco personas, tiene que haber al menos dos mujeres. Si son seis consejeros o m¨¢s, al menos tres tienen que ser mujeres. Estas cifras deben alcanzarse antes del fin de 2021. Las multas por incumplimiento van de 100.000 a 300.000 d¨®lares. La norma, pionera en Estados Unidos, en Europa es una realidad en pa¨ªses como Noruega y se abre paso en otros como Italia o B¨¦lgica. En la mayor¨ªa, como Espa?a, se trata de una recomendaci¨®n m¨¢s que de una obligaci¨®n.

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La ley estadounidense afecta a compa?¨ªas cotizadas con sede en California, sean estadounidenses o no. No es precisamente un ¨¢mbito de aplicaci¨®n peque?o. Dos de las compa?¨ªas cotizadas m¨¢s valiosas del mundo, Alphabet (Google) y Apple, son californianas. Seg¨²n el ¨²ltimo listado de Forbes, 63 de las 500 compa?¨ªas cotizadas m¨¢s grandes de EE UU tienen sede en California. Por ejemplo, Facebook (comunicaci¨®n), Walt Disney Company (entretenimiento), McKesson (farmac¨¦utica), Chevron (petr¨®leo) o Wells Fargo (banca), Intel (inform¨¢tica), Visa (servicios financieros), Netflix (entretenimiento)... Los consejos de administraci¨®n de estas empresas, con proyecci¨®n global, se ver¨¢n afectados por esta nueva ley. El estado es la primera econom¨ªa de Estados Unidos y la quinta econom¨ªa m¨¢s grande del mundo, empatado con Reino Unido.

Seg¨²n un recuento de la web especializada Recode, entre las compa?¨ªas principales tecnol¨®gicas californianas solo HP y Twitter cumplir¨ªan en este momento con la nueva ley. Apple, Facebook, Tesla, Intel y Google se ver¨¢n obligadas a modificar sus consejos de administraci¨®n.

Una ley aprobada con dudas

La ley fue aprobada definitivamente por el Legislativo de California el pasado 10 de septiembre. El gobernador ha tardado 20 d¨ªas en firmarla, lo que hac¨ªa pensar que no las ten¨ªa todas consigo. Brown reconoce esas dudas en la carta que ha enviado al Senado de California explicando su decisi¨®n. ¡°Ha habido numerosas objeciones a esta ley y se han presentado problemas legales serios. No minimizo los potenciales fallos que incluso puede que acaben siendo fatales para su futura implantaci¨®n¡±, admite Brown, en un sorprendente mensaje para alguien que est¨¢ dando luz verde a una ley.

¡°A pesar de todo¡±, dice Brown, ¡°los sucesos recientes en Washington DC (y otros sitios) han dejado claro como el agua que muchos no han pillado el mensaje¡±. Brown se refiere al entorno de la confirmaci¨®n como magistrado del Tribunal Supremo del juez Brett Kavanaugh.

El juez Kavanaugh, un profesional conservador de 53 a?os nombrado por Donald Trump, ha sido acusado de abusos sexuales en su adolescencia por al menos tres mujeres. Una de ellas, Christine Blasey Ford, testific¨® ante el Senado ante el pasado jueves. Fue un momento cargado de dramatismo y al mismo tiempo muy simb¨®lico sobre el alcance del movimiento MeToo, que surgi¨® hace un a?o en Hollywood y ha cambiado por completo la percepci¨®n sobre el abuso sexual y el desprecio a la mujer en general. La reacci¨®n al testimonio de Blasey Ford dej¨® en evidencia que a¨²n existe una divisi¨®n ante estas denuncias.

Por si quedara poco claro de qu¨¦ est¨¢ hablando, el gobernador Brown a?ade un pie de p¨¢gina a su carta en el que pone: ¡°cc: Comit¨¦ de Justicia del Senado de Estados Unidos¡±.

La mitad de la poblaci¨®n

¡°Desde tan atr¨¢s como 1886, incluso antes de que se permitiera el voto a las mujeres, las corporaciones han sido consideradas personas dentro de la definici¨®n de la Enmienda 14 (que define el concepto de ciudadano y proh¨ªbe restringir los derechos de la Constituci¨®n)¡±, contin¨²a Brown en su argumento. ¡°Dados los privilegios que las corporaciones han disfrutado durante tanto tiempo, va siendo hora de que los consejos corporativos incluyan a la poblaci¨®n que constituye m¨¢s de la mitad de las personas en Am¨¦rica¡±. Brown pone la palabra personas entre comillas.

Las autoras de la ley son las senadoras estatales Hanna-Beth Jackson y Toni Atkins. En su exposici¨®n de motivos, la ley afirma que tener m¨¢s mujeres en los consejos ¡°impulsar¨¢ la econom¨ªa de California, promover¨¢ las oportunidades para las mujeres en el entorno de trabajo¡±. La ley cita estudios que afirman que si no se hace de forma proactiva, la igualdad tardar¨ªa entre 40 y 50 a?os en llegar. Seg¨²n los datos citados en la propia ley, una cuarta parte de las empresas con sede en California no tienen ninguna mujer en su consejo. Entre las dem¨¢s, la media es del 15,5%.

Los legisladores californianos citan ejemplos como el de Alemania, donde es obligatorio por ley un 30% de mujeres en los consejos de las empresas cotizadas. En Noruega, se impone el 40%. El nuevo Gobierno espa?ol anunci¨® en julio que quiere obligar a que los consejos sean paritarios a partir de 2023.

?Y en Europa? Las cuotas obligatorias se abren paso

CARMEN S?NCHEZ-SILVA / MADRID

En Europa hay pa¨ªses partidarios de introducir una cuota obligatoria para que la presencia de mujeres en los consejos de administraci¨®n de las compa?¨ªas cotizadas aumente y hay otros que solamente la recomiendan. Aunque la balanza se inclina m¨¢s cada d¨ªa hacia los primeros.

En Noruega, pa¨ªs que se pone como modelo en materia de igualdad pues fue el precursor en introducirlas, tuvieron que pasar 10 a?os para que la cuota pasase de consejo a exigencia y se lograsen los objetivos. M¨¢s recientemente, Italia, Alemania y Francia han optado por introducir este sistema, "la cuota rosa", se llama en Italia. Tambi¨¦n B¨¦lgica lo implant¨® hace tres a?os e incluye no s¨®lo a grandes empresas sino tambi¨¦n a pymes y en Grecia existe, pero ¨²nicamente afecta a las sociedades p¨²blicas.

Austria est¨¢ tramitando una normativa que regular¨¢ el sistema de cuotas y Portugal y Eslovenia lo est¨¢n pensando.

Entre los pa¨ªses que no disponen de la obligaci¨®n y act¨²an ¨²nicamente con recomendaciones, figuran Espa?a, Finlandia, Dinamarca y Suecia, Estado que amenaza con imponer un porcentaje de mujeres en los consejos si en 2020 la cifra de administradoras no ha llegado al 35%. Es lo que hizo Reino Unido, sin llegar a exigirlo, antes de que el Gobierno liderara la creaci¨®n de una plataforma p¨²blico-privada encargada de realizar el seguimiento de la paridad en las empresas cotizadas a trav¨¦s de informes. Como las compa?¨ªas no quer¨ªan salir mal en la foto, las disfunciones se han ido corrigiendo.

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Sobre la firma

Pablo Xim¨¦nez de Sandoval
Es editorialista de la secci¨®n de Opini¨®n. Trabaja en EL PA?S desde el a?o 2000 y ha desarrollado su carrera en Nacional e Internacional. En 2014, inaugur¨® la corresponsal¨ªa en Los ?ngeles, California, que ocup¨® hasta diciembre de 2020. Es de Madrid y es licenciado en Ciencias Pol¨ªticas por la Universidad Complutense.

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