El servicio postal nos acerca a la Administraci¨®n

La relaci¨®n de las Administraciones P¨²blicas con la digitalizaci¨®n es cada vez m¨¢s fluida. Correos lo pone a¨²n m¨¢s f¨¢cil con el servicio de Registro Virtual, que permite digitalizar cualquier documento para enviarlo telem¨¢ticamente a los registros de las Administraciones general y auton¨®micas, as¨ª como a centenares de ayuntamientos y nueve universidades, entre otras entidades p¨²blicas.

En Espa?a hay m¨¢s de 20.000 oficinas de registro de diversos organismos. A menudo, el ciudadano necesita relacionarse con varias de ellas, en funci¨®n de qui¨¦n tenga competencia en cada tr¨¢mite, en un escenario de gran complejidad estructural y dispersi¨®n de competencias. Y en otros casos, los propios registros locales de peque?as poblaciones cuentan con escaso grado de informatizaci¨®n, lo que imposibilita la remisi¨®n telem¨¢tica a otras Administraciones.

Pero ahora puede ahorrarse el trayecto y las dudas y enviar el documento en cuesti¨®n de segundos desde alguna de las 2.396 oficinas de Correos, que cada a?o reciben m¨¢s de 93,5 millones de visitas. ¡°La Ley 39/2015, que entrar¨¢ en vigor en octubre de 2020 ¨Cexplica Carlos Garc¨ªa, subdirector de la red de oficinas de Correos¨C, se?ala que la tramitaci¨®n electr¨®nica debe constituir la actuaci¨®n habitual de las administraciones¡±. La idea de potenciar el servicio virtual de Correos es tanto para dar respuesta a las obligaciones que establece esta ley ¡°como para poner a disposici¨®n de la ciudadan¨ªa la proximidad y la conveniencia de horarios¡± de las oficinas, a?ade.

Se trata, en realidad, de una extensi¨®n de un servicio ¡°que ya existe hace tiempo¡±, el correo administrativo en papel. Con este tipo de carta certificada, incluido en el Servicio Postal Universal (SPU), se puede mandar desde cualquier oficina de Correos documentaci¨®n en papel a los registros de las administraciones p¨²blicas. ¡°La Oficina de Registro Virtual, ORVE, es una pasarela electr¨®nica a esos registros, por lo que ten¨ªa sentido ofrecer las dos versiones en las oficinas¡±, cuenta V¨ªctor Mart¨ªn Gonz¨¢lez de Haro, subdirector de Desarrollo Corporativo de Correos.

As¨ª, desde las sedes postales es posible enviar digitalmente la documentaci¨®n necesaria para la realizaci¨®n de la matr¨ªcula en la UNED (Universidad Nacional de Educaci¨®n a Distancia), la solicitud de becas Erasmus y ayudas auton¨®micas a la escolarizaci¨®n, la solicitud de plazas en colegios p¨²blicos y concertados, la solicitud de la tarjeta sanitaria europea o la petici¨®n del duplicado del permiso de conducir, entre muchos m¨¢s ejemplos de gestiones que requieren el env¨ªo de documentaci¨®n a un registro y que Correos puede cursar de forma digital en pocos segundos.

El env¨ªo de la documentaci¨®n se realiza mediante la aplicaci¨®n ORVE, que digitaliza el papel que presenta el ciudadano en las oficinas y lo env¨ªa electr¨®nicamente al destino al instante, sea cual sea su ubicaci¨®n geogr¨¢fica o el nivel de administraci¨®n competente, a trav¨¦s del Sistema de Interconexi¨®n de Registros (SIR), que permite la comunicaci¨®n inmediata entre todos los registros p¨²blicos y el intercambio de informaci¨®n entre ellos de forma segura y con conformidad legal. Por ahora, aparte de las administraciones estatal y auton¨®micas, hay m¨¢s de 1.100 ayuntamientos adheridos al SIR, y por tanto, a ORVE.

Con este sistema, la Administraci¨®n evita retrasos y se ahorra gastos derivados del manejo y reenv¨ªo de documentaci¨®n en papel. Dado que a veces las competencias est¨¢n repartidas, un 33% de los asientos registrales de media son reenviados entre entidades p¨²blicas.

Para el usuario, ORVE es m¨¢s asequible que la carta certificada, ya que hablamos de 3,21 euros, IVA incluido, frente a 3,50 euros de aquella. La documentaci¨®n en papel se devuelve al ciudadano, y no se custodia ni se archiva ni se reenv¨ªa: solo se vuelve a mandar la imagen de los documentos.

Tecnolog¨ªa aplicada

Correos est¨¢ digitalizando todos sus procesos y servicios, explica V¨ªctor Mart¨ªn Gonz¨¢lez de Haro. ¡°El objetivo es evolucionar del servicio postal tradicional al mundo multicanal (papel, m¨®vil, e-mail, buz¨®n digital¡­) en todos los servicios que realizamos actualmente: entrega de notificaciones, entrega de documentos con trazabilidad, firma de contratos, correo administrativo, identificaci¨®n del destinatario, prueba de entrega, sellado de tiempo, etc.¡±.

?Habr¨¢ una aplicaci¨®n para m¨®vil que resuelva este tipo de gestiones? ¡°Las aplicaciones para gestiones sencillas ya son una realidad¡±, cuenta Mart¨ªn Gonz¨¢lez de Haro. ¡°Por ejemplo, la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre tiene una con el Ayuntamiento de Soto del Real (Madrid). El problema se presenta cuando se complican esas gestiones y la identificaci¨®n del ciudadano debe ser mucho m¨¢s exhaustiva. En ese caso, hay que operar con certificados de uso complejo o limitado en navegadores y prevalece la identificaci¨®n presencial, que se puede realizar a trav¨¦s de Correos¡±.