Red El¨¦ctrica carga contra la propuesta de retribuci¨®n al transporte el¨¦ctrico de Competencia

La circular sobre la retribuci¨®n a la actividad del transporte de electricidad que ha propuesto la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) "introduce un elevado nivel de incertidumbre sobre la retribuci¨®n de las inversiones, incorpora una elevada discrecionalidad sobre actuaciones cr¨ªticas para el despliegue de la pol¨ªtica energ¨¦tica y es discriminatoria con la actividad de transporte", seg¨²n denuncia Red El¨¦ctrica de Espa?a (REE).

M¨¢s informaci¨®n

La CNMC propone un recorte del 7% de la retribuci¨®n regulada de las el¨¦ctricas y del 17,8% del gas

Red El¨¦ctrica gana 704 millones en 2018, un 5,2% m¨¢s

La empresa que gestiona el transporte de electricidad cree, adem¨¢s, que podr¨ªa dificultar la transici¨®n energ¨¦tica y el cumplimiento del Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima (PNIEC), ya que no fija un entorno regulatorio claro, estable ni predecible. A su juicio, tampoco reconoce como factor incentivador la incorporaci¨®n de nuevas tecnolog¨ªas e innovaci¨®n en la actividad de mantenimiento. En un comunicado difundido por la compa?¨ªa, esta destaca que la propuesta podr¨ªa vulnerar los puntos 1, 2 y 4 del art¨ªculo sexto de la orden de 5 de abril del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica por la que se establecen orientaciones de pol¨ªtica energ¨¦tica a la CNMC.

La propuesta de Competencia plantea, de acuerdo a una nueva tasa, una reducci¨®n de la rentabilidad de las inversiones (tanto futuras como pasadas) del 6,503% al 5,58% a partir de 2021, si bien para 2020 la tasa ser¨ªa del 6,003% como consecuencia de que los Reales Decretos 1047/2013 y 1048/2013 establec¨ªan que ¡°en ning¨²n caso, la propuesta de variaci¨®n de la tasa de retribuci¨®n financiera empleada entre dos a?os consecutivos podr¨¢ ser superior en valor absoluto a 50 puntos b¨¢sicos¡±.

Seg¨²n la propuesta, la retribuci¨®n de las el¨¦ctricas se reducir¨¢ un 7% de promedio y las distribuidoras de gas sufrir¨¢n un recorte del 17,8% si se lleva adelante. La circular recoge, adem¨¢s, que el transporte de electricidad y gas, que realizan las empresas Red El¨¦ctrica de Espa?a y Enag¨¢s, tendr¨¢ un recorte de 8,2% y 21,8%, respectivamente.

Peor servicio

Seg¨²n Jordi Sevilla, presidente del grupo, "recortar el gasto en inversi¨®n y mantenimiento en la prestaci¨®n de un servicio p¨²blico esencial no es el camino adecuado; no lo ha sido en sanidad, ni en educaci¨®n, ni lo ser¨¢ en el servicio el¨¦ctrico espa?ol". "La experiencia nos ha demostrado, aqu¨ª y en otros pa¨ªses, que la estrategia de los recortes indiscriminados en el gasto solo conduce, con certeza, al deterioro en la calidad de la prestaci¨®n de los servicios, sin que se hayan podido demostrar sus supuestas ventajas. Y esto se aplica a todo servicio p¨²blico esencial, con independencia de que se financie con recursos p¨²blicos provenientes de los Presupuestos Generales del Estado o con fondos privados que deben obtenerse en los mercados financieros y de capitales, para lo que se debe ser respetuoso con las reglas del juego que determinan estos mercados", ampl¨ªa Sevilla.

Para el presidente de REE, los recortes no son la garant¨ªa de una mayor eficiencia, ni de un menor coste en el servicio. "La factura se rebajar¨¢, precisamente, con la introducci¨®n masiva de energ¨ªas renovables prevista en el Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima, cuyos objetivos se ponen en riesgo si se recortan los techos de inversi¨®n y se reducen los est¨¢ndares de mantenimiento de unas redes de transporte que, hasta ahora, han sido una referencia internacional de calidad y seguridad de suministro", a?ade.

Sevilla subraya que el modelo actual combina lo mejor de la prestaci¨®n de un servicio p¨²blico esencial para los ciudadanos con lo mejor de lo privado, mediante una financiaci¨®n en los mercados financieros internacionales que obliga a mantener exigentes niveles de eficiencia. Sin embargo, advierte de que ese equilibrio se pone en cuesti¨®n con una regulaci¨®n como la propuesta, "que establece discrecionalidad al arrogarse la potestad de decidir a posteriori y unilateralmente qu¨¦ inversiones se retribuyen y a qu¨¦ precio". "En estas condiciones de inseguridad jur¨ªdica ser¨¢ dif¨ªcil convencer a los inversores privados para la construcci¨®n de las redes necesarias para la transici¨®n energ¨¦tica".

Correcci¨®n del Gobierno

El ex ministro apela al Gobierno y asegura que conf¨ªa en que las alegaciones de las empresas afectadas, junto con la intervenci¨®n preceptiva del Ejecutivo, corrijan la propuesta "para no poner en riesgo el volumen de inversiones privadas en redes necesario para la transici¨®n energ¨¦tica ni el mantenimiento de las existentes con los exigentes est¨¢ndares actuales".

Para asegurar la sostenibilidad del sistema el¨¦ctrico y la seguridad del suministro, la nueva metodolog¨ªa deber¨ªa procurar que los cambios que se introduzcan en la metodolog¨ªa vengan acompa?ados de mecanismos de absorci¨®n gradual de los mismos. Asimismo, con el objetivo de hacer posible la penetraci¨®n de las energ¨ªas renovables en el sistema el¨¦ctrico y poder as¨ª cumplir los objetivos en materia de energ¨ªa y clima, la metodolog¨ªa deber¨ªa retribuir de manera adecuada las nuevas necesidades de inversiones que se derivan de la Planificaci¨®n 2021-2026, tanto en cuanto al volumen como en cuanto a su naturaleza (activos para la gesti¨®n inteligente de la red).

Por otra parte, tambi¨¦n se se?ala que la retribuci¨®n deber¨ªa incentivar la extensi¨®n del funcionamiento de aquellas instalaciones que hayan superado la vida ¨²til retributiva, al objeto de contribuir a una gesti¨®n ¨®ptima de los recursos nacionales y mantener los activos ya construidos y amortizados en condiciones adecuadas de operaci¨®n, evit¨¢ndose su sustituci¨®n con un coste de reposici¨®n m¨¢s elevado.