El PP se al¨ªa con los ¡®halcones¡¯ para pedir f¨¦rreos controles por la ayuda de la UE

Los eurodiputados del Partido Popular Europeo han cerrado filas con los llamados pa¨ªses frugales para intentar imponer una condicionalidad muy estricta y exigente en el Fondo de Recuperaci¨®n de la UE destinado a paliar los da?os econ¨®micos de la covid-19. La delegaci¨®n espa?ola del PP, encabezada por Dolors Montserrat, ha secundado una iniciativa que aspira a garantizar que los 750.000 millones se destinan a inversiones con valor a?adido, pero que podr¨ªa acabar por convertirse en un campo minado de obst¨¢culos pol¨ªticos y cortapisas reguladoras para el desembolso de la ayuda.

La ofensiva de los populares se pact¨® en una reuni¨®n el pasado martes de los principales dirigentes del grupo, liderado por el eurodiputado alem¨¢n Manfred Weber. El encuentro decidi¨® la creaci¨®n de un equipo de trabajo encargado de vigilar que la negociaci¨®n sobre los detalles del fondo incorpore los criterios estrictos exigidos por varias delegaciones nacionales del grupo.

El endurecimiento de la posici¨®n del mayor grupo del Parlamento Europeo refuerza las tesis de los llamados frugales (Pa¨ªses Bajos, Austria, Suecia y Dinamarca), que se han resignado a la creaci¨®n de un fondo y a que la mayor parte se destine a subsidios, pero exigen a cambio una condicionalidad muy estricta ligada a reformas que mejoren la competitividad y capacidad de resistencia de los pa¨ªses socorridos. Los halcones no reclaman, de momento, una reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico ni la deuda, dos requisitos que han quedado congelados desde que la Comisi¨®n Europea activ¨® la cl¨¢usula general de escape del Pacto de Estabilidad.

Fuentes de los populares atribuyen la iniciativa de crear el grupo de trabajo a varios eurodiputados alemanes, a los de los cuatro pa¨ªses llamados frugales y a la delegaci¨®n espa?ola. Fuentes del PP espa?ol confirman su apoyo al plan, pero insisten en que no se trata en absoluto de imponer recortes ni ajustes presupuestarios, sino de garantizar que el dinero se gasta de manera adecuada.

El l¨ªder del grupo, el eurodiputado alem¨¢n Manfred Weber, asegura que es una iniciativa compartida por toda la formaci¨®n. ¡°Todo el grupo apoya la idea de que la solidaridad va acompa?ada de responsabilidad. Tambi¨¦n los colegas espa?oles como Dolors [Montserrat], Esteban [Gonz¨¢lez Pons] o Pablo Casado, tienen muy claro que debemos insistir en que el dinero se invierta en el futuro del pa¨ªs para ayudar a crear oportunidades de trabajo y perspectivas para los j¨®venes y en que eso debe quedar claro¡±, asegur¨® el jueves Weber durante una entrevista por videoconferencia con EL PA?S y otros cuatro diarios europeos.

Weber subraya: ¡°Desde el PPE tenemos, por decirlo as¨ª, dos condiciones. La primera es que no queremos desperdiciar el dinero en gastos del pasado, sino invertir en el futuro¡±. Y el eurodiputado alem¨¢n coloc¨® la diana de su vigilancia en Espa?a. ¡°El PPE no est¨¢ dispuesto a que se financien las falsas promesas de Podemos¡±, advierte.

Fuentes pr¨®ximas al Gobierno de Pedro S¨¢nchez aseguran que ¡°Espa?a nunca ha tenido miedo a las reformas¡±. Y recuerdan, por ejemplo, que el reciente proyecto de ley contra el cambio clim¨¢tico est¨¢ a la vanguardia de las pol¨ªticas medioambientales, que ser¨¢n uno de los objetivos prioritarios del fondo.

Fuentes diplom¨¢ticas advierten, sin embargo, del riesgo de convertir esa ayuda en una especie de plan de reformas a medio o largo plazo, porque se pondr¨ªa en peligro su principal finalidad, que es reactivar la econom¨ªa r¨¢pidamente a partir de 2021. La propia Comisi¨®n Europea desea que al menos el 60% del fondo se desembolse en los dos primeros ejercicios de su vigencia (2021-2024), para que el est¨ªmulo facilite el esperado rebote de la econom¨ªa tras la pandemia.

Fuentes del Grupo popular consideran, en cambio, que la propuesta de la Comisi¨®n ha relajado en exceso las condiciones para la liberaci¨®n de recursos y abogan ¡°por una condicionalidad m¨¢s fuerte¡±.

La segunda reivindicaci¨®n de los populares tambi¨¦n choca con la propuesta de la Comisi¨®n y de nuevo puede resultar perjudicial para la recuperaci¨®n de los pa¨ªses m¨¢s afectados por la pandemia, como Espa?a o Italia. El organismo presidido por Ursula von der Leyen propone que la amortizaci¨®n del fondo no comience hasta 2028, una vez terminado el pr¨®ximo per¨ªodo presupuestario (2021-2027), para no sobrecargar los presupuestos nacionales en los pr¨®ximos a?os.

El PPE no se f¨ªa. Y teme que al final de la d¨¦cada, si hubiera dificultades de amortizaci¨®n, se comience a refinanciar el fondo, lo que prolongar¨ªa durante un plazo indeterminado, mucho m¨¢s all¨¢ de 2058, el saldo de las cuentas pendientes.

¡°Queremos un plan claro y fiable de amortizaci¨®n¡±, exige Weber en nombre de su grupo. ¡°Aplazar todo hasta 2028 no es honesto¡±, a?ade el eurodiputado. ¡°Insistimos en comenzar la amortizaci¨®n durante el pr¨®ximo Marco Presupuestario, para tener un plan claro de devoluci¨®n de la deuda en 2026 o 2027¡±. Weber insiste en que el objetivo de la amortizaci¨®n es aliviar la carga financiera que se dejar¨¢ a futuras generaciones.

Pero la propuesta de los populares, si sale adelante, obligar¨ªa a detraer recursos del presupuesto comunitario para empezar a pagar la deuda antes de lo previsto. De ser as¨ª, el saldo neto de los pa¨ªses socorridos, como Espa?a o Italia, se reducir¨ªa, porque su contribuci¨®n al presupuesto, previsiblemente, deber¨ªa aumentar a partir de 2026 o podr¨ªan rebajarse las ayudas a la cohesi¨®n o a la agricultura.

Nuevas fuentes de ingresos

La Comisi¨®n prefiere retrasar la amortizaci¨®n para dar tiempo a que se puedan aprobar nuevas fuentes de ingresos (como una tasa digital, al mercado de emisiones o a las importaciones de pa¨ªses con exceso de emisiones de CO2). De esa manera, el saldo neto de los socios no se deteriorar¨ªa durante un per¨ªodo presupuestario en el que Europa deber¨¢ superar la mayor crisis econ¨®mica de los ¨²ltimos 70 a?os y enfrentarse a unos vol¨²menes de deuda p¨²blica desconocidos en la historia reciente.

La intenci¨®n inicial de pa¨ªses como Francia apuntaba a la creaci¨®n de un fondo intergubernamental que destinara recursos a los pa¨ªses m¨¢s golpeados por la crisis. Pero Berl¨ªn primero, y luego la Comisi¨®n Europea, exigieron que se vinculase el fondo al presupuesto comunitario, lo que ha convertido al Parlamento Europeo en un actor clave en la gesti¨®n de las futuras ayudas.

Weber asegura que los populares defender¨¢n durante la tramitaci¨®n legislativa del proyecto una arquitectura normativa que garantice la compatibilidad de las ayudas con los objetivos prioritarios de la UE (en pol¨ªtica medioambiental o digital) y con las reformas recomendadas en cada pa¨ªs en el marco de vigilancia macroecon¨®mica anual conocido como Semestre europeo. ¡°Est¨¢ claro que para el grueso del dinero, que es la Facilidad de recuperaci¨®n y resistencia [560.000 millones de euros], los pa¨ªses deber¨¢n presentar planes que detallen el destino del dinero y su encaje con los objetivos generales de la Uni¨®n y con los planes de reformas ligados al Semestre europeo¡±, se?ala el l¨ªder del Grupo popular. Weber a?ade que ¡°el dinero debe desembolsarse por tramos, paso a paso. Y deber¨ªan pactarse unos baremos, con cifras claras e inteligibles, que permitan verificar en qu¨¦ se ha gastado el dinero y comprobar que se ha gastado bien¡±.

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