Europa, atrapada por la unanimidad

La regla de la unanimidad tiene atrapada a la Uni¨®n. Cuatro pa¨ªses (Holanda, Austria, Suecia y Dinamarca), con poco m¨¢s del 9% de la poblaci¨®n europea, bloquean la respuesta a la peor crisis econ¨®mica y social que ha sufrido la UE. La propuesta de la Comisi¨®n Europea del pasado mayo de crear un fondo para la recuperaci¨®n econ¨®mica de 750.000 millones de euros, que pod¨ªa llegar a movilizar 3,1 billones, hab¨ªa despertado ciertas expectativas. Los pa¨ªses te¨®ricamente m¨¢s beneficiados, Italia y Espa?a, con las necesidades m¨¢s apremiantes estaban esperanzados. Pero en pocos d¨ªas hemos vuelto al realismo europeo.

Los temores que hab¨ªa expresado el expresidente de la Comisi¨®n, Jacques Delors, al principio de esta crisis, ¡ª¡±la falta de solidaridad europea hace correr un peligro mortal a la UE¡±¡ª, permanecen.

Los mal llamados pa¨ªses frugales exigen duras condiciones al fondo. Est¨¢n en el aire la cuant¨ªa, la distribuci¨®n entre subvenciones, garant¨ªas y pr¨¦stamos y sobre todo, las condiciones en que se conceder¨¢ el dinero. Ahora Holanda, de la mano de Berl¨ªn, requiere que los planes nacionales de reforma que condicionar¨¢n la obtenci¨®n de las ayudas sean aprobados no tan solo por la Comisi¨®n, sino por los Estados en el Consejo de la Uni¨®n. Otra vez pendientes de la unanimidad. Holanda, uno de los grandes para¨ªsos fiscales europeos, con un 3,8% de la poblaci¨®n europea, da lecciones de moral y manda. El PP espa?ol, de espaldas a su pa¨ªs, respalda a los m¨¢s duros.

Todo esto ocurre mientras caminamos hacia la cat¨¢strofe. Christine Lagarde, presidenta del Banco Central Europeo, (BCE), lo ha dicho con claridad: ¡°El peor golpe en el mercado laboral est¨¢ todav¨ªa por llegar¡±. Apunta que el paro en la Uni¨®n puede llegar al 10%. Las previsiones del Banco de Espa?a para nuestro pa¨ªs pronostican que el desempleo podr¨ªa escalar hasta el 23,6% este a?o y el 24,7 % el pr¨®ximo.

El BCE ha actuado con inusitada rapidez para salvar bancos y Estados. Ha proporcionado 1,3 billones de euros a tipos negativos a la banca garantizando un beneficio f¨¢cil comprando sobre todo deuda p¨²blica. Ning¨²n invento novedoso. En 2011, 523 bancos europeos recibieron 489.000 millones de euros en inmejorables condiciones que les permitieron sobrevivir. El problema de hoy, como hace una d¨¦cada, es c¨®mo llega el dinero a peque?as empresas y familias.

Zsolt Darvas, investigador del centro de estudios Bruegel, ha analizado el impacto del fondo europeo en los distintos pa¨ªses. Italia y Espa?a resultar¨ªan los principales beneficiarios de las subvenciones con 85.900 y 80.900 millones de euros, respectivamente. Destaca que si se consideran las ganancias futuras ¡°todos los pa¨ªses se convertir¨ªan en beneficiarios netos del paquete de recuperaci¨®n¡±. Darvas indica que, teniendo en cuenta las bajas tasas de inter¨¦s, incluso para Alemania un peque?o incremento de su econom¨ªa a largo plazo ser¨ªa m¨¢s elevado que la contribuci¨®n alemana al reembolso de la deuda de la Uni¨®n. El d¨¦ficit es de solidaridad y de perspectiva, como dec¨ªa Delors.