Comercio global sostenible: ir m¨¢s all¨¢
La sostenibilidad no es un objetivo normativo ajeno al uso eficiente de recursos escasos. Todo lo contrario, es un imperativo positivo
La sostenibilidad, medioambiental y social, es omnipresente: crecimiento sostenible, finanzas sostenibles, riesgos de sostenibilidad, estrategias sostenibles, comercio sostenible¡ No es para menos, ya que se acumulan las evidencias de acelerados aumentos de temperatura y es mayor la preocupaci¨®n por un crecimiento m¨¢s inclusivo. Pero la sostenibilidad no es un objetivo normativo, ajeno al uso eficiente de recursos escasos. Todo lo contrario, es un imperativo positivo. La mayor inequidad en el ingreso coincide con una menor duraci¨®n de los periodos de crecimiento, la desigualdad de g¨¦nero en el empleo tambi¨¦n es un freno econ¨®mico, y las evidencias sobre los efectos negativos del cambio clim¨¢tico son igualmente claras.
La preocupaci¨®n global por la sostenibilidad se refleja en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, lanzada en 2015. En la UE, el impulso a las pol¨ªticas de sostenibilidad se enmarca en el Green Deal presentado en diciembre de 2019, con el que se alinea el Plan de Recuperaci¨®n para mitigar la crisis pand¨¦mica. Pero la estrategia europea por la sostenibilidad tiene que ir m¨¢s all¨¢ de sus fronteras si quiere ser efectiva: la UE supone ¨²nicamente el 9% del total mundial de emisiones de CO2 de origen f¨®sil (por actividad humana). Para ello hay distintas herramientas. La m¨¢s obvia son los acuerdos comerciales, como el firmado con Mercosur en junio de 2019, pendiente de entrar en vigor. Ya desde la nota de prensa, la Comisi¨®n Europea enfatiza la promoci¨®n de est¨¢ndares consistentes con el desarrollo sostenible, al cual el propio tratado dedica un cap¨ªtulo completo. La UE y Mercosur acuerdan la implementaci¨®n de sus compromisos del Acuerdo de Par¨ªs o la promoci¨®n de los derechos de los trabajadores en consonancia con los est¨¢ndares internacionales. Adem¨¢s, en estos asuntos someter¨¢n sus disputas a ¨¢rbitros independientes que emitir¨¢n resoluciones p¨²blicas, aunque estas no ser¨¢n de obligada implementaci¨®n.
Los tratados comerciales no son el mejor instrumento para avanzar en la sostenibilidad medioambiental, y m¨¢s cuando la Organizaci¨®n Mundial de Comercio no tiene atribuciones para establecer est¨¢ndares globales obligatorios en comercio y sostenibilidad. Su papel es fundamentalmente consultivo, de debate de ideas que para implementarse necesitan de cooperaci¨®n multilateral de los pa¨ªses, algo que no abunda en un escenario geopol¨ªtico en el que se fortalecen los bloques regionales.
Para compensar los distintos est¨¢ndares medioambientales de importadores y exportadores, el diferente precio de las emisiones de CO2, ser¨¢n necesarios instrumentos adicionales. Los mecanismos de ajuste de carbono en frontera son complejos y pueden ser acusados de ser medidas meramente proteccionistas, pero habr¨¢ que explorar su factibilidad si se quiere avanzar hacia una econom¨ªa baja en carbono. La UE ya lo est¨¢ haciendo para ir m¨¢s all¨¢.
J. Juli¨¢n Cubero, de BBVA Research
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