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Francia lanza un ambicioso plan de est¨ªmulo de 100.000 millones con subsidios, rebajas de impuestos e inversiones

El Gobierno de Emmanuel Macron pretende crear 160.000 nuevos empleos en un a?o y recuperar el nivel perdido por la crisis en dos a?os

El primer ministro fracn¨¦s Jean Castex (centro), este mi¨¦rcoles en Par¨ªs.
El primer ministro fracn¨¦s Jean Castex (centro), este mi¨¦rcoles en Par¨ªs.THOMAS SAMSON (AFP)
Silvia Ayuso

El Gobierno franc¨¦s present¨® este jueves un ambicioso plan de est¨ªmulos dotado con 100.000 millones de euros con el que pretende reactivar la econom¨ªa y sacarla de la crisis en dos a?os. El coronavirus ha provocado tambi¨¦n un agujero en la actividad econ¨®mica y las autoridades francesas esperan que el PIB galo se contraiga un 11% este a?o, la peor recesi¨®n desde la Segunda Guerra Mundial. Bautizado como France Relance, que se puede traducir como recuperaci¨®n, pero tambi¨¦n como reactivaci¨®n o relanzamiento, el plan es una combinaci¨®n de gastos y desgravaciones fiscales que busca frenar la p¨¦rdida de empleos, volver en dos a?os al ritmo de crecimiento previo a la pandemia y, de paso, transitar hacia una econom¨ªa, y un pa¨ªs, m¨¢s verde y sostenible. Todo ello sin aumentar los impuestos, subray¨® el primer ministro, Jean Castex.

¡°No habr¨¢ un aumento de impuestos. No reproduciremos el error de realizar aumentos de la fiscalidad que debilitan nuestro crecimiento y enviar¨ªan se?ales negativas tanto a los hogares como a las empresas¡±, dijo Castex al presentar en Par¨ªs un plan ¡°masivo¡± y ¡°ambicioso¡± que tiene tres ¡°pilares¡±: competitividad, cohesi¨®n social y transici¨®n.

El monto de 100.000 millones de euros ¡ª¡±casi cuatro veces m¨¢s que el plan de recuperaci¨®n de la crisis de 2008 y un tercio del presupuesto del Estado¡±, record¨® Castex¡ª hace de este plan ¡°el m¨¢s masivo anunciado hasta la fecha entre los grandes pa¨ªses europeos¡±. Pero es, sobre todo, ¡°el monto que necesita nuestra econom¨ªa para recuperar, a partir de 2022, nuestro nivel de riqueza previo a la crisis¡±, aunque los objetivos ¨²ltimos de transformaci¨®n tengan como ¡°horizonte¡± 2030.

Una visi¨®n y una hoja de ruta realizables, asegur¨® el ministro de Econom¨ªa y arquitecto del plan, Bruno Le Maire. ¡°Lo vamos a lograr, Francia saldr¨¢ m¨¢s fuerte de esta crisis, con una econom¨ªa m¨¢s competitiva y m¨¢s neutra en emisiones de carbono¡±, confi¨®.

A pesar de que el plan pone m¨¢s presi¨®n a una deuda p¨²blica que este a?o va a llegar al 121% del PIB, el Gobierno se muestra confiado. ¡°Si (el plan) logra su objetivo de reactivaci¨®n de la actividad econ¨®mica, su impacto sobre nuestro ratio de deuda ser¨¢ casi totalmente reabsorbido a partir de 2025¡±, asever¨® Castex.

Un 40% de ayudas europeas

El 40% del plan Francia Relanza estar¨¢ financiado por los fondos aprobados por la Uni¨®n Europea para combatir la crisis del coronavirus y de los que Par¨ªs recibir¨¢ 40.000 millones, si bien el dinero tardar¨¢ a¨²n en llegar a las arcas del Estado. Francia presentar¨¢ su ¡°estrategia de inversiones y reformas¡± a sus socios europeos y a la Comisi¨®n Europea ¡°a comienzos de 2021¡å, seg¨²n el Gobierno.

El objetivo principal es volver al menos a los tiempos previos a la crisis para 2022, a tiempo para las elecciones presidenciales que tendr¨¢n lugar ese a?o. Y, tambi¨¦n, recuperar la ¡°soberan¨ªa¡± econ¨®mica en sectores clave de la industria francesa. ¡°La crisis ha revelado algo insoportable, la dependencia de la econom¨ªa francesa en ciertos sectores vitales¡±, dijo Castex una entrevista en la emisora RTL.

El nuevo plan llega como complemento a los 470.000 millones movilizados de urgencia desde el comienzo de la crisis, cuyos puntos fuertes fueron el paro parcial y los pr¨¦stamos para las empresas garantizados por el Estado.

Frenar la hemorragia del desempleo por el covid-19

Con una p¨¦rdida de empleos directamente vinculada a la crisis del coronavirus estimada este a?o en unos 800.000 puestos de trabajo, frenar el desempleo es la prioridad absoluta del Ejecutivo, que asegura que sus medidas de urgencia durante lo peor de la crisis ¡ªocho millones de trabajadores se han beneficiado del paro parcial¡ª han logrado evitar una hemorragia mayor.

¡°Espero que el plan de recuperaci¨®n cree en 2021 hasta 160.000 empleos¡±, adelant¨® en una entrevista Castex, cuyo Gobierno ya desvel¨® durante el verano medidas espec¨ªficas para combatir el paro juvenil y que llama ahora a los empresarios a compartir este esfuerzo. Varios sindicatos lamentaron sin embargo que el plan no contenga condicionamientos fuertes para mejorar la calidad del empleo.

Casi un tercio del plan France Relance, 30.000 millones de euros, vienen con la etiqueta ¡°verde¡±. Muestra del acento ecol¨®gico que Macron quiere darle al fin de su mandato, es que son 10.000 millones m¨¢s que los inicialmente previstos en este rubro. ¡°Es un paso de gigante para la ambici¨®n ecol¨®gica de Francia, nos hace ir a una ecolog¨ªa de futuro, no es solo un relanzamiento de la econom¨ªa sino su transformaci¨®n¡± ecol¨®gica, valor¨® la ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Barbara Pompili.

Los fondos estar¨¢n dedicados a la ¡°transici¨®n ecol¨®gica¡± en sectores como el transporte, con un fuerte impulso del tren y de la movilidad urbana como la bicicleta, o la renovaci¨®n energ¨¦tica de edificios, una de las demandas tradicionales de los ecologistas. Tambi¨¦n se prev¨¦n ayudas para la ¡°descarbonizaci¨®n¡± de las industrias y empresas, para la transici¨®n agroecol¨®gica y hacia ¡°energ¨ªas y tecnolog¨ªas verdes¡±, con una apuesta fuerte por el desarrollo del ¡°hidr¨®geno verde¡±, que se lleva 2.000 millones de euros.

El Gobierno franc¨¦s tambi¨¦n quiere impulsar la competitividad empresarial y frenar la deslocalizaci¨®n industrial, un objetivo al que ha destinado otros 35.000 millones de euros. Estos incluyen un recorte de impuestos de producci¨®n de unos 20.000 millones en dos a?os.

Otro paquete similar estar¨¢ destinado a la ¡°cohesi¨®n social y territorial¡±. Incluyen las medidas de impulso de empleo de j¨®venes, pero tambi¨¦n inversiones en las colectividades y en el sistema hospitalario por 6.000 millones de euros ya anunciados este verano, as¨ª como un paquete comparativamente modesto de unos 800 millones para ayudas directas a familias y personas vulnerables.

Al frente del plan estar¨¢ el l¨ªder del centrista MoDem, Fran?ois Bayrou. Su nombramiento supone la recuperaci¨®n de aliado clave de Macron en la campa?a pero que se vio obligado a dimitir como ministro de Justicia por una investigaci¨®n judicial sobre empleos ficticios que a¨²n no ha sido cerrada.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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