Las claves que bloquean (de momento) el acuerdo para extender los ERTE hasta enero

La pr¨®rroga de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) se est¨¢ llevando, una vez m¨¢s, al l¨ªmite. A solo siete d¨ªas de que caduquen, Gobierno y agentes sociales han concluido una reuni¨®n maratoniana este jueves sin acuerdo. Tras casi nueve horas de encuentro, se mantiene atascada la extensi¨®n de los expedientes pese a que todos lo consideran fundamental. ¡°Importantes avances. Quedamos a la espera de un nuevo documento y dispuestos a seguir negociando¡±, ha asegurado Unai Sordo, secretario general de CC OO, en su cuenta de Twitter. Fuentes de UGT confirman este punto y esperan que...

La pr¨®rroga de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) se est¨¢ llevando, una vez m¨¢s, al l¨ªmite. A solo siete d¨ªas de que caduquen, Gobierno y agentes sociales han concluido una reuni¨®n maratoniana este jueves sin acuerdo. Tras casi nueve horas de encuentro, se mantiene atascada la extensi¨®n de los expedientes pese a que todos lo consideran fundamental. ¡°Importantes avances. Quedamos a la espera de un nuevo documento y dispuestos a seguir negociando¡±, ha asegurado Unai Sordo, secretario general de CC OO, en su cuenta de Twitter. Fuentes de UGT confirman este punto y esperan que haya acuerdo en d¨ªas: ¡°Hemos planteado formulas para poder ampliar la protecci¨®n a m¨¢s empresas y trabajadores. Esperamos que de aqu¨ª al martes podamos lograr el acuerdo¡±.

Hay puntos cerrados desde hace semanas, por ejemplo que la pr¨®rroga sea hasta final de enero. Pero todav¨ªa quedan obst¨¢culos por superar y el calendario apremia. Entre ellos, la intenci¨®n del Ejecutivo de focalizar las ayudas en los sectores m¨¢s golpeados por la pandemia. Algo en lo que se encuentran frente a unos agentes sociales que quieren que la ayuda llegue a todos los que la necesiten, sin discriminaci¨®n entre actividades econ¨®micas. Estas son las claves pactadas y las pendientes de cerrar:

Extensi¨®n hasta final de enero revisable

Uno de los primeros grandes obst¨¢culos fue el tiempo de extensi¨®n de los ERTE. El Gobierno accedi¨® hace casi dos semanas a que estos llegasen hasta final de enero y no de diciembre como se preve¨ªa en un inicio. De esta forma se quiere evitar que una posible negociaci¨®n para otra pr¨®rroga se produzca durante la campa?a de Navidad. ¡°Quiero tranquilizar a todos los trabajadores afectados porque vamos a seguir protegiendo sus rentas y el tejido productivo de las empresas el tiempo que sea necesario. Ese es el compromiso del Gobierno¡±, ha asegurado este jueves en Antena 3 Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, ministro de Seguridad Social.

Esta ampliaci¨®n, adem¨¢s, ser¨¢ revisable. Es decir, antes de acabar enero se convocar¨¢ de nuevo a los agentes sociales y se tendr¨¢ que actualizar seg¨²n la situaci¨®n de la crisis sanitaria. ¡°Hay consenso y se convocar¨¢ de nuevo la comisi¨®n para ver si es necesaria otra ampliaci¨®n y modificar las condiciones, ya sea para bien o para mal en funci¨®n de la pandemia¡±, explican fuentes del di¨¢logo social.

Prestaci¨®n del 70%

La mesa negociadora tuvo que superar tambi¨¦n otro escollo con la cobertura de las prestaciones. Esto es, el mantenimiento de estas tras los primeros seis meses de los trabajadores en ERTE para que no bajasen del 70% al 50% de la base reguladora, como indica la norma. Tanto sindicatos como patronal exigieron que se mantuviera en esta ocasi¨®n de forma excepcional y el pacto se alcanz¨® en pocos d¨ªas.

El Ministerio de Trabajo, muy cr¨ªtico con la norma dictada por el Gobierno de Mariano Rajoy que recoge esa bajada, mantuvo desde el primer momento su intenci¨®n de buscar una alternativa. Al inicio se baraj¨® una reducci¨®n al 60% y parec¨ªa que pod¨ªa haber acuerdo en ese punto. Pero finalmente se cerr¨® con el mantenimiento de la cobertura en el 70%, como en los primeros seis meses en ERTE del trabajador.

Contador a cero

El denominado contador a cero supuso un obst¨¢culo m¨¢s importante. Los ERTE negociados hasta septiembre inclu¨ªan una excepci¨®n: el tiempo que los trabajadores estuvieran afectados por uno de estos expedientes no se computar¨ªa para reducir otras prestaciones. Es decir, los empleados en ERTE durante los primeros 180 d¨ªas no ver¨ªan reducido ese tiempo, por ejemplo, en el paro acumulado. Sin embargo, hasta final de septiembre ya habr¨ªa casos de trabajadores en un expediente de regulaci¨®n temporal de empleo durante 196 d¨ªas.

Por ello, tras el tira y afloja inicial y las diferencias entre Ejecutivo y agentes sociales, Trabajo ha impulsado una excepci¨®n para los que hayan sobrepasado los 180 d¨ªas o lo hagan en los pr¨®ximos meses. ¡°El contador a cero lo hemos aumentado en 16 d¨ªas hasta final de septiembre. Y se mantendr¨¢ durante todo 2021, algo que es muy importante para los afectados¡±, ha insistido Yolanda D¨ªaz, ministra de Trabajo, este jueves en Telecinco. De esta forma, los trabajadores en ERTE durante m¨¢s de seis meses no ver¨¢n reducido el tiempo de paro que hubiesen acumulado hasta la fecha.

Ayuda para fijos discontinuos

En la negociaci¨®n de la pr¨®rroga de los expedientes, el Gobierno ha incluido una prestaci¨®n extraordinaria por fin de campa?a para llegar a los fijos discontinuos que salgan del ERTE y no tengan paro acumulado. Algo muy com¨²n este a?o, especialmente en zonas como Baleares con mucha dependencia del turismo. ¡°Hemos dise?ado una protecci¨®n nueva para los fijos discontinuos, muy afectados en algunas regiones porque no ha habido temporada tur¨ªstica¡±, ha incidido la ministra de Trabajo.

La cuant¨ªa ser¨ªa equivalente a lo que hayan cobrado por ERTE, seg¨²n fuentes del di¨¢logo social. Y se estudia hasta cu¨¢ndo se podr¨ªa extender esta prestaci¨®n. Sobre todo porque la temporada alta tur¨ªstica ha concluido, a excepci¨®n de Canarias, y la perspectiva de vuelta al trabajo de estos empleados solo comenzar¨¢ a llegar a partir de Semana Santa de 2021.

ERTE de rebrote

En el caso de los ERTE de rebrote el acuerdo parece relativamente sencillo. El Gobierno apuesta por que sean muy flexibles ante los casos que pueda haber en la segunda ola de contagios. Especialmente en las ciudades o barrios donde haya confinamientos selectivos. En estos expedientes no se incluye discriminaci¨®n por actividades econ¨®micas, seg¨²n fuentes del di¨¢logo social, lo que allana mucho el camino.

¡°Con esta nueva ola de rebrotes vamos a tener que redefinir algunas medidas. Y yo insto a que lleguemos al acuerdo. Por ejemplo, tenemos que redefinir lo que es el ERTE de rebrote, porque se ponen en riesgo muchas empresas y trabajadores¡±, ha reclamado D¨ªaz este jueves.

Ayudas por sectores

Uno de los grandes caballos de batalla es si la pr¨®rroga de los ERTE mantendr¨¢ la ayuda para todas las empresas que lo necesiten o solo para aquellas de los sectores m¨¢s golpeados. ¡°A partir de ahora tenemos que ser lo m¨¢s eficaces posible para proteger aquellas actividades econ¨®micas y aquellos sectores que siguen afectados por la pandemia. Necesitamos un nivel mayor de focalizaci¨®n¡±, ha defendido Escriv¨¢ este jueves en Antena 3. Como ha explicado el ministro, el Gobierno contemplar¨¢ todas las situaciones, aunque con especial apoyo a los m¨¢s golpeados: ¡°Queremos evitar un caf¨¦ para todos. Estamos dispuestos a ayudar v¨ªa prestaciones y exoneraciones a todas las empresas que se vean afectadas, pero el nivel de apoyo no puede ser el mismo para todas las actividades econ¨®micas¡±, ha insistido.

De esta forma, el Gobierno se mantiene en su idea de que los ERTE no sean generalizados. Ante esto, la patronal CEOE fue la m¨¢s beligerante, aunque ha tenido a UGT de aliado en esta batalla. Yolanda D¨ªaz ha afirmado este jueves que el Ejecutivo tiene muy delimitado donde est¨¢n los problemas. ¡°Transportes, cultura, ocio, todo el turismo... Pero hay que proteger tambi¨¦n a todas las empresas que est¨¢n alrededor. Hay discusiones intensas y es muy dif¨ªcil, porque hay riesgo de que quede alguna peque?a actividad fuera¡±, ha reconocido la ministra. De la decisi¨®n de c¨®mo se resuelva este punto, depender¨¢ el siguiente.

Exoneraciones a la Seguridad Social

Aqu¨ª estar¨¢ el quid de la cuesti¨®n cuando se pacten los t¨¦rminos generales. Una vez se decida el modelo de la pr¨®rroga de los ERTE, se tendr¨¢n que poner negro sobre blanco las ayudas. Y eso se traduce en que habr¨¢ que cuantificar el nivel de generosidad de las mismas en las bonificaciones de las cuotas que las empresas abonan a la Seguridad Social. El Ejecutivo llev¨® a la mesa de di¨¢logo unas exoneraciones sociales de alrededor del 85%, muy por encima de las vigentes en septiembre.

Esta propuesta estaba dirigida fundamentalmente a las actividades econ¨®micas m¨¢s afectadas, como el turismo. Sin embargo, ante la negativa de los agentes sociales, se negocian f¨®rmulas intermedias y diferentes niveles de ayudas. As¨ª, para las empresas de actividades que no sean las que m¨¢s sufran la crisis del coronavirus, se estudia que se puedan acoger a los expedientes de regulaci¨®n temporal con beneficios m¨¢s bajos. ¡°La cuesti¨®n ahora est¨¢ en acertar en las exoneraciones a las empresas. Mi compromiso es claro: no nos vamos a levantar de la mesa hasta que no haya acuerdo¡±, ha dicho D¨ªaz la ma?ana de este jueves.

Incentivos a la vuelta de los trabajadores

Los incentivos para sacar a los empleados de los ERTE se incluyeron en la negociaci¨®n anterior. Pero los agentes sociales sostienen que es una medida muy poco eficaz. As¨ª se lo hicieron llegar al Gobierno en la reuni¨®n que se celebr¨® en Palma, que fue el pistoletazo de salida de la negociaci¨®n para una nueva pr¨®rroga de los expedientes. ¡°All¨ª pareci¨® quedar zanjado ese tema, que es algo superado y que sindicatos y patronales entendemos que es ineficaz¡±, repiten desde hace semanas los primeros espadas de los agentes sociales.

Sin embargo, el Ministerio de Seguridad Social ha insistido en este modelo de incentivos, algo que ha embarrado por momentos la negociaci¨®n. Una de las cr¨ªticas m¨¢s ¨¢cidas lleg¨® por parte del presidente de CEOE, Antonio Garamendi, que lleg¨® a decir que no se cre¨ªa los datos de gasto en ERTE que les facilitaba el Gobierno. Sobre el presupuesto para estas ayudas, el ministro Escriv¨¢ reconoce las limitaciones que tiene el Gobierno: ¡°Hemos trasladado a los agentes sociales que hay una restricci¨®n presupuestaria. Estamos haciendo un esfuerzo enorme y se ha gastado ya, desde que empez¨® toda la financiaci¨®n europea, unos 23.000 millones de euros. Y esto puede durar todav¨ªa unos trimestres m¨¢s y tenemos que tener recursos suficientes¡±.

As¨ª, a pesar de las diferencias existentes, se siguen registrando avances. Seg¨²n con qui¨¦n se hable, el optimismo es mayor o menor, aunque fuentes conocedoras de la negociaci¨®n tienen dudas sobre que el acuerdo pueda ser inmediato. La ministra D¨ªaz est¨¢ entre las optimistas y empuja para que se cierre cuanto antes: ¡°Me parece que estamos cerca, hay matices pero estamos trabajando con amplitud de miras¡±.

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