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La subida salarial de los funcionarios costar¨¢ unos 1.500 millones entre todas las administraciones

El anuncio de un incremento del 0,9% no satisface las pretensiones de los tres millones de trabajadores p¨²blicos por considerarla insuficiente, mientras que para los expertos supone un gasto innecesario en plena pandemia

Colas en las oficinas de Correos, en Bilbao, el pasado mes de junio.
Colas en las oficinas de Correos, en Bilbao, el pasado mes de junio.Luis Tejido (EFE)
Gorka R. P¨¦rez

El anuncio de que el Gobierno contempla una subida salarial del 0,9% para los empleados p¨²blicos en el proyecto de los Presupuestos Generales del Estado para 2021 ha generado discrepancias tanto en aquellos que se beneficiar¨¢n del incremento ¨Dporque lo consideran insuficiente¨D, como entre los que opinan que la coyuntura pand¨¦mica actual no invita a ampliar la partida presupuestaria en esta direcci¨®n, sino a otros sectores m¨¢s castigados, como el fomento del empleo privado o la contrataci¨®n de personal m¨¦dico.

M?S INFORMACI?N
El Gobierno subir¨¢ el sueldo de los funcionarios un 0,9% en 2021

Esta l¨ªnea de presi¨®n que se ejerce desde uno de los extremos de la cuerda ¨Den el que, curiosamente, no existe un acuerdo entre sindicatos y algunos economistas, sino m¨¢s bien todo lo contrario¨D choca, en cierta manera, con los planes del Gobierno de llevar a cabo una pol¨ªtica expansiva y contrac¨ªclica, que permita, tambi¨¦n, recuperar el poder adquisitivo de un colectivo de tres millones de trabajadores que viene reclam¨¢ndolo desde que comenzaran los recortes derivados de la anterior crisis econ¨®mica de 2008. En un contexto europeo propicio al gasto, algo que no ocurri¨® en la anterior recesi¨®n, el incremento de casi un punto en los salarios de los funcionarios supone, aproximadamente, entre 1.120 y 1.500 millones de euros en la partida presupuestaria, seg¨²n las distintas fuentes consultadas. Un aumento, que si bien no resulta desorbitado, s¨ª que puede comprometer los recursos en otras materias, como denuncian los cr¨ªticos con esta medida.

Seg¨²n recoge el proyecto de los Presupuestos presentado este martes por el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, y el vicepresidente, Pablo Iglesias, los gastos de personal de la Administraci¨®n Central ser¨¢n de 18.559 millones de euros ¨Den los del 2020 eran de 17.844 millones¨D, y una variaci¨®n del 4,2%.

¡°No me parece que sea una medida acertada; hay una cuesti¨®n discutible, que es que la pol¨ªtica fiscal tiene que ser expansiva, est¨¢ claro, pero ahora mismo el coste de oportunidad de los recursos p¨²blicos no demanda una medida como esta¡±, se?ala Ignacio Conde-Ruiz, economista y subdirector de la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea). Su an¨¢lisis resuelve que la incertidumbre econ¨®mica y sanitaria por la que atraviesa el pa¨ªs no genera el escenario propicio para dirigir los esfuerzos en esta direcci¨®n, algo que choca frontalmente con la opini¨®n de los sindicatos. ¡°Los empleados p¨²blicos han estado durante la pandemia en primera l¨ªnea de fuego. Es verdad que en sectores privados tambi¨¦n, pero seguir abundando en la p¨¦rdida de poder adquisitivo de un colectivo tan importante y reducir su capacidad de compra tambi¨¦n tiene un efecto sobre el crecimiento econ¨®mico que habr¨ªa que constatar", apunta Paco Garc¨ªa, coordinador del ?rea P¨²blica de CC OO, el sindicato con mayor apoyo en la Funci¨®n P¨²blica.

Los tres sindicatos con mayor representaci¨®n en la Administraci¨®n P¨²blica, CC OO, UGT y CSIF, acudieron este lunes a la Mesa General de las Administraciones P¨²blicas, en la que, seg¨²n reconocen algunos de los asistentes, se les traslad¨® directamente una resoluci¨®n que no se llev¨® a negociaci¨®n. Unas formas que denuncian como improcedentes, y que han generado un enorme malestar. ¡°Lamentamos las formas, porque ponen en entredicho cualquier esp¨ªritu razonable de di¨¢logo social¡±, asegura Julio Lapuerta, secretario general de la Federaci¨®n de Servicios P¨²blicos de UGT. ¡°El Gobierno, por prisas e improvisaci¨®n, ha perdido la oportunidad de dejarse acompa?ar con un grado de comprensi¨®n mayor que el que hubo ayer [por este lunes] en la mesa, por hacerlo mal y no dar las explicaciones¡±, a?ade Lapuerta, que asegura, sin embargo, ser consciente del esfuerzo que supone para el Ejecutivo determinar esta subida. ¡°No se nos escapa, formamos parte de esta sociedad, conocemos la situaci¨®n de nuestro pa¨ªs y del estado de la econom¨ªa por culpa de la pandemia¡±, remacha el representante de UGT.

Sin embargo, este punto, el que tiene que ver con que un aumento de recursos ¨Dpor peque?o que sea¨D generar¨¢ una mayor actividad econ¨®mica, tambi¨¦n es otro aspecto pol¨¦mico. ¡°Si tres millones de personas siguieran viendo mermada su capacidad adquisitiva esto tendr¨ªa un impacto econ¨®mico visible¡±, se?ala Garc¨ªa, de CC OO. Pero Conde Ruiz, discrepa/contrapone: ¡°Lo l¨®gico es que [ese incremento] lo acaben ahorrando. En situaciones as¨ª la gente no lo gasta, lo ahorra, por lo que no vas a tener el efecto multiplicador del gasto con estas partidas. En otro tipo de crisis quiz¨¢s ser¨ªa distinto¡±. La tesis de los sindicatos es compartida por muchos otros economistas, como el exministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebasti¨¢n, partidario de llevar a cabo pol¨ªticas contrac¨ªclicas que vayan en contra de los recortes y la contenci¨®n habituales en anteriores crisis financieras, y que, en su opini¨®n, se mostraron ineficientes.

Gasto consolidado, no variable

La revalorizaci¨®n del sueldo de los empleados p¨²blicos, caballo de batalla de Unidas Podemos dentro del seno del Gobierno de coalici¨®n finalmente admitido por el PSOE, se sit¨²a en l¨ªnea con la subida de las pensiones, que tambi¨¦n ser¨¢ del 0,9%, seg¨²n el borrador que traslad¨® el Gobierno a Bruselas la semana pasada. Sumados estos dos porcentajes, su peso final ser¨ªa, en opini¨®n de los economistas, de entre 4.000 y 5.000 millones de euros entre todas las Administraciones P¨²blicas. Una cantidad excesiva para algunos de ellos. ¡°Es una cantidad que le metes al gasto de los presupuestos para siempre. Quiz¨¢s habr¨ªa que haberlo hecho en v¨ªa variable, que no consolide. Una medida que sea solo de apoyo. Es verdad que es un a?o en el que no van a ponerte problemas desde Bruselas, pero cada euro que vas a gastar ah¨ª no lo vas a poder gastar en otras partidas que son m¨¢s justas que estas¡±, advierte Conde-Ruiz.

Aun as¨ª, esta subida conjunta no es para algunos sindicatos una buena medida en su totalidad, ya que no a?ade, en el caso de los funcionarios, una de las excepciones que s¨ª contemplan las pensiones, la de que habr¨¢ una revisi¨®n en funci¨®n de la recuperaci¨®n econ¨®mica para garantizarlas. ¡°Se ha quedado muy cerca de decir que las expectativas para los a?os venideros de una recuperaci¨®n r¨¢pida, cuando la pandemia deje vivir y trabajar, garantice a los funcionarios, de la misma manera que hace con los pensionistas, la no p¨¦rdida del poder adquisitivo por culpa de la pandemia¡±, ampl¨ªa Lapuerta.

Despu¨¦s de que se llevase a cabo la anterior subida del 2%, los representantes de los trabajadores p¨²blicos estiman que el porcentaje de p¨¦rdida de poder adquisitivo se ha bajado hasta el 8% en la ¨²ltima d¨¦cada. Un baremo que consideran que ha de remediarse con la aprobaci¨®n de una nueva mejora para los pr¨®ximos tres a?os. ¡°Es de justicia reconocer el esfuerzo que se hace desde los servicios p¨²blicos para estar a la altura de las circunstancias, como el que est¨¢n haciendo los m¨¦dicos, los docentes, los empleados de la Seguridad Social, los que han estado gestionando los ERTE... Parece que en los servicios p¨²blicos no se hubiera perdido empleo, pero la realidad no es esa. Durante los a?os de la crisis se perdi¨® empleo p¨²blico de forma considerable y todav¨ªa no hemos recuperado esos niveles previos a los recortes¡±, lamenta Garc¨ªa.

La batalla por ajustar esa subida y su ecosistema no ha terminado para los representantes de los trabajadores. ¡°Durante todo el tr¨¢mite parlamentario del Gobierno vamos a ver qu¨¦ v¨ªas de mejora podemos ofrecer. Pero en estos momentos el Ejecutivo ha perdido la oportunidad de reivindicar lo p¨²blico, de salir en defensa de lo p¨²blico, de su reputaci¨®n y de su necesidad¡±, suscribe Lapuerta.

Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado este martes la Oferta de Empleo P¨²blico (OEP) para 2020, que alcanza un total de 28.055 plazas, de las cuales 20.658 se aprueban para la Administraci¨®n P¨²blica Estatal, que se suman a las 7.397 ya aprobadas: 5.540 para Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE) y 1.857 para las Fuerzas Armadas (FFAA). 18.323 de estas plazas son para la Administraci¨®n General del Estado, de las que 9.327 ser¨¢n de nuevo ingreso y 8.996 de promoci¨®n interna, siendo esta ¨²ltima cifra la mayor convocada en la historia de la Administraci¨®n General del Estado.

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Sobre la firma

Gorka R. P¨¦rez
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa y est¨¢ especializado en temas laborales. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Antes trabaj¨® en Cadena Ser. Es licenciado en Periodismo por la Universidad del Pa¨ªs Vasco y M¨¢ster en Informaci¨®n Econ¨®mica de la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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