Bruselas propone la creaci¨®n de un mercado ¨²nico europeo de datos

Europa ha podido constatar durante la pandemia que el tren digital no ha hecho sino acelerar su velocidad. Y, para subirse a ¨¦l, la UE no puede quedarse al margen del negocio de los datos. Con la vista puesta en romper de nuevo el duopolio de Estados Unidos y China, la Comisi¨®n Europea lanz¨® una nueva legislaci¨®n que permitir¨¢ crear un mercado ¨²nico de los datos. Y, a las puertas de aprobar la ley de Servicios Digitales, Bruselas propone ...

Europa ha podido constatar durante la pandemia que el tren digital no ha hecho sino acelerar su velocidad. Y, para subirse a ¨¦l, la UE no puede quedarse al margen del negocio de los datos. Con la vista puesta en romper de nuevo el duopolio de Estados Unidos y China, la Comisi¨®n Europea lanz¨® una nueva legislaci¨®n que permitir¨¢ crear un mercado ¨²nico de los datos. Y, a las puertas de aprobar la ley de Servicios Digitales, Bruselas propone un modelo alternativo al de los grandes gigantes tecnol¨®gicos basado en la creaci¨®n de intermediarios que garanticen su neutralidad y transparencia en la gesti¨®n de los datos.

Las empresas europeas se quedaron al margen del negocio de los datos indviduales. Las grandes tecnol¨®gicas dominan una industria que antes de la pandemia generaba 59.000 millones de euros. El uso intensivo de las nuevas tecnolog¨ªas durante la pandemia no ha hecho sino aumentar esa actividad y han concentrado todav¨ªa m¨¢s en manos de las grandes tecnol¨®gicas la materia prima que quiere retener Europa: los datos. A pesar de que Bruselas casi arroja la toalla en ¨¢reas como las redes sociales, lideradas por Facebook o Twitter, quiere plantar cara a Estados Unidos y China en el ¨¢mbito empresarial.

El objetivo final es crear un mercado ¨²nico europeo de datos con un modelo alternativo al de las grandes corporaciones estadounidenses con reglas que permitan generar confianza entre administraciones, empresas y ciudadanos para compartir datos. Ese modelo se basa en la figura del ¡°intermediario de datos¡±, que ser¨¢n agentes o compa?¨ªas ¡°neutrales¡± y ¡°transparentes¡± que ahuyenten, por ejemplo, los recelos a compartir datos empresariales por una eventual p¨¦rdida de competitividad. Para garantizar esa neutralidad, esas empresas no podr¨¢n intercambiar los datos que obtenga para su porpio inter¨¦s (por ejemplo, vendi¨¦ndolos a otro empresa o us¨¢ndolos para su estrategia comercial) y tendr¨¢ que cumplir con unos requisitos estrictos. En otras palabras, cualquier empresa que quiera entrar en esa din¨¢mica deber¨¢ desarrollar esa actividad de forma n¨ªtidamente separada al resto.

¡°No tienes por qu¨¦ compartir todos tus datos. Pero si quieres y los datos son sensibles, deber¨ªas poder hacerlo de una forma en la que puedas confiar y en la que los datos sean protegidos. Queremos dar a los ciudadanos y a las empresas las herramientas para seguir controlando esos datos. Y para constuir cofianza en que se van a manejar en l¨ªnea con los valores europeos y los derechos fundamentales¡±, sostuvo la vicepresidenta Margrethe Vestager. A su lado, el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, dijo que ¡°Europa necesita un mercado ¨²nico abierto y soberano para datos. Acompa?ada por las inversiones adecuadas y las infraestructuras clave, nuestra regulaci¨®n ayudar¨¢ a que Europa se convierta en el primer continente del mundo en datos¡±.

Para garantizar esa neutralidad, esas empresas intermediarias no podr¨¢n intercambiar los datos que obtengan para su propio inter¨¦s (por ejemplo, vendi¨¦ndolos a otra empresa o us¨¢ndolos para su estrategia comercial) y tendr¨¢n que cumplir con unos requisitos estrictos. En otras palabras, cualquier sociedad que quiera entrar en esa din¨¢mica deber¨¢ desarrollar esa actividad de forma n¨ªtidamente separada al resto.

Las empresas que se quieran dedicar a la intermediaci¨®n con datos deber¨¢n notificarlo a las autoridades nacionales de Competencia, que deber¨¢n controlar que cumplen con todos los requerimientos. Bruselas, por su parte, ejercer¨¢ tambi¨¦n una vigilancia mediante un registro de todas esas entidades.

¡±No tienes por qu¨¦ compartir todos tus datos. Pero si quieres y los datos son sensibles, deber¨ªas poder hacerlo de una forma en la que puedas confiar y en la que los datos sean protegidos. Queremos dar a los ciudadanos y a las empresas las herramientas para seguir control¨¢ndolos. Y para construir cofianza en que se van a manejar en l¨ªnea con los valores europeos y los derechos fundamentales¡±, sostuvo la vicepresidenta Margrethe Vestager. A su lado, el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, dijo que Europa necesita ¡°un mercado ¨²nico abierto y soberano para datos¡±. ¡°Acompa?ada por las inversiones adecuadas y las infraestructuras clave, nuestra regulaci¨®n ayudar¨¢ a que Europa se convierta en el primer continente del mundo en datos¡±, a?adi¨® el comisario franc¨¦s.

Pol¨ªtica industrial

El Ejecutivo de Ursula Von der Leyen ya se fij¨® como meta en su arranque, hace un a?o, la digitalizaci¨®n econ¨®mica. Antes de que estallara la pandemia, la Comisi¨®n present¨® su estrategia para recuperar terreno en el negocio de los datos en dos frentes: mediante la creaci¨®n de un espacio ¨²nico para los datos y de una gran nube europea, en l¨ªnea con el proyecto que hab¨ªan puesto en marcha Alemania y Francia.

La Comisi¨®n invertir¨¢ 2.000 millones para impulsar ese mercado ¨²nico mediante las infraestructuras y mecanismos necesarios. Breton record¨® que la gesti¨®n de los datos forma parte de la ¡°pol¨ªtica industrial europea¡±, que quiere subirse a la que cree que ser¨¢ la segunda oleada digital, en la que el empleo de datos trascender¨¢ el ¨¢mbito del consumidor y se dar¨¢ sobre todo en el empresarial.

La regulaci¨®n tambi¨¦n recoge la creaci¨®n de un Consejo Europeo de Innovaci¨®n de Datos para que los Veintisiete compartan las mejores pr¨¢cticas, en especial en la vigilancia de los intermediarios. Bruselas prev¨¦ lanzar, adem¨¢s, este mismo a?o ya varias iniciativas sectoriales relacionadas con los datos, como una propuesta para compartir informaci¨®n sanitaria y otra para la relacionada con la lucha contra el cambio clim¨¢tico.