Bruselas propone la creaci¨®n de un mercado ¨²nico europeo de datos

Europa ha podido constatar durante la pandemia que el tren digital no ha hecho sino acelerar su velocidad. Y, para subirse a ¨¦l, la UE no puede quedarse al margen del negocio de los datos. Con la vista puesta en romper de nuevo el duopolio de Estados Unidos y China, la Comisi¨®n Europea lanz¨® una nueva legislaci¨®n que permitir¨¢ crear un mercado ¨²nico de los datos. Y, a las puertas de aprobar la ley de Servicios Digitales, Bruselas propone un modelo alternativo al de los grandes gigantes tecnol¨®gicos basado en la creaci¨®n de intermediarios que garanticen su neutralidad y transparencia en la gesti¨®n de los datos.

Las empresas europeas se quedaron al margen del negocio de los datos indviduales. Las grandes tecnol¨®gicas dominan una industria que antes de la pandemia generaba 59.000 millones de euros. El uso intensivo de las nuevas tecnolog¨ªas durante la pandemia no ha hecho sino aumentar esa actividad y han concentrado todav¨ªa m¨¢s en manos de las grandes tecnol¨®gicas la materia prima que quiere retener Europa: los datos. A pesar de que Bruselas casi arroja la toalla en ¨¢reas como las redes sociales, lideradas por Facebook o Twitter, quiere plantar cara a Estados Unidos y China en el ¨¢mbito empresarial.

El objetivo final es crear un mercado ¨²nico europeo de datos con un modelo alternativo al de las grandes corporaciones estadounidenses con reglas que permitan generar confianza entre administraciones, empresas y ciudadanos para compartir datos. Ese modelo se basa en la figura del ¡°intermediario de datos¡±, que ser¨¢n agentes o compa?¨ªas ¡°neutrales¡± y ¡°transparentes¡± que ahuyenten, por ejemplo, los recelos a compartir datos empresariales por una eventual p¨¦rdida de competitividad. Para garantizar esa neutralidad, esas empresas no podr¨¢n intercambiar los datos que obtenga para su porpio inter¨¦s (por ejemplo, vendi¨¦ndolos a otro empresa o us¨¢ndolos para su estrategia comercial) y tendr¨¢ que cumplir con unos requisitos estrictos. En otras palabras, cualquier empresa que quiera entrar en esa din¨¢mica deber¨¢ desarrollar esa actividad de forma n¨ªtidamente separada al resto.

¡°No tienes por qu¨¦ compartir todos tus datos. Pero si quieres y los datos son sensibles, deber¨ªas poder hacerlo de una forma en la que puedas confiar y en la que los datos sean protegidos. Queremos dar a los ciudadanos y a las empresas las herramientas para seguir controlando esos datos. Y para constuir cofianza en que se van a manejar en l¨ªnea con los valores europeos y los derechos fundamentales¡±, sostuvo la vicepresidenta Margrethe Vestager. A su lado, el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, dijo que ¡°Europa necesita un mercado ¨²nico abierto y soberano para datos. Acompa?ada por las inversiones adecuadas y las infraestructuras clave, nuestra regulaci¨®n ayudar¨¢ a que Europa se convierta en el primer continente del mundo en datos¡±.

Para garantizar esa neutralidad, esas empresas intermediarias no podr¨¢n intercambiar los datos que obtengan para su propio inter¨¦s (por ejemplo, vendi¨¦ndolos a otra empresa o us¨¢ndolos para su estrategia comercial) y tendr¨¢n que cumplir con unos requisitos estrictos. En otras palabras, cualquier sociedad que quiera entrar en esa din¨¢mica deber¨¢ desarrollar esa actividad de forma n¨ªtidamente separada al resto.

Las empresas que se quieran dedicar a la intermediaci¨®n con datos deber¨¢n notificarlo a las autoridades nacionales de Competencia, que deber¨¢n controlar que cumplen con todos los requerimientos. Bruselas, por su parte, ejercer¨¢ tambi¨¦n una vigilancia mediante un registro de todas esas entidades.

¡±No tienes por qu¨¦ compartir todos tus datos. Pero si quieres y los datos son sensibles, deber¨ªas poder hacerlo de una forma en la que puedas confiar y en la que los datos sean protegidos. Queremos dar a los ciudadanos y a las empresas las herramientas para seguir control¨¢ndolos. Y para construir cofianza en que se van a manejar en l¨ªnea con los valores europeos y los derechos fundamentales¡±, sostuvo la vicepresidenta Margrethe Vestager. A su lado, el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, dijo que Europa necesita ¡°un mercado ¨²nico abierto y soberano para datos¡±. ¡°Acompa?ada por las inversiones adecuadas y las infraestructuras clave, nuestra regulaci¨®n ayudar¨¢ a que Europa se convierta en el primer continente del mundo en datos¡±, a?adi¨® el comisario franc¨¦s.

Pol¨ªtica industrial

El Ejecutivo de Ursula Von der Leyen ya se fij¨® como meta en su arranque, hace un a?o, la digitalizaci¨®n econ¨®mica. Antes de que estallara la pandemia, la Comisi¨®n present¨® su estrategia para recuperar terreno en el negocio de los datos en dos frentes: mediante la creaci¨®n de un espacio ¨²nico para los datos y de una gran nube europea, en l¨ªnea con el proyecto que hab¨ªan puesto en marcha Alemania y Francia.

La Comisi¨®n invertir¨¢ 2.000 millones para impulsar ese mercado ¨²nico mediante las infraestructuras y mecanismos necesarios. Breton record¨® que la gesti¨®n de los datos forma parte de la ¡°pol¨ªtica industrial europea¡±, que quiere subirse a la que cree que ser¨¢ la segunda oleada digital, en la que el empleo de datos trascender¨¢ el ¨¢mbito del consumidor y se dar¨¢ sobre todo en el empresarial.

La regulaci¨®n tambi¨¦n recoge la creaci¨®n de un Consejo Europeo de Innovaci¨®n de Datos para que los Veintisiete compartan las mejores pr¨¢cticas, en especial en la vigilancia de los intermediarios. Bruselas prev¨¦ lanzar, adem¨¢s, este mismo a?o ya varias iniciativas sectoriales relacionadas con los datos, como una propuesta para compartir informaci¨®n sanitaria y otra para la relacionada con la lucha contra el cambio clim¨¢tico.