El atasco de la reforma laboral compromete el calendario con la UE
Los agentes sociales encallan en la temporalidad y los convenios colectivos
Ni la ampliaci¨®n de dos a tres reuniones semanales, ni la entrada en el mes decisivo para su resoluci¨®n parecen haber espoleado la negociaci¨®n de una reforma laboral que sigue encallada, y cada vez m¨¢s lejos de resolverse dentro del calendario pactado con la Uni¨®n Europea, un plazo que concluye el 31 de diciembre. La ¨²ltima reuni¨®n, celebrada este viernes, volvi¨® a dejar sin resolver algunos de los apartados que est¨¢n estrangulando el di¨¢logo social, como son la referencia de las contratas y las subcontratas al conve...
Ni la ampliaci¨®n de dos a tres reuniones semanales, ni la entrada en el mes decisivo para su resoluci¨®n parecen haber espoleado la negociaci¨®n de una reforma laboral que sigue encallada, y cada vez m¨¢s lejos de resolverse dentro del calendario pactado con la Uni¨®n Europea, un plazo que concluye el 31 de diciembre. La ¨²ltima reuni¨®n, celebrada este viernes, volvi¨® a dejar sin resolver algunos de los apartados que est¨¢n estrangulando el di¨¢logo social, como son la referencia de las contratas y las subcontratas al convenio del sector de la empresa principal; y la prevalencia de los convenios sectoriales por encima de los de empresa. ¡°Fue una reuni¨®n muy t¨¦cnica¡±, se limitan a reconocer algunos de los que participaron en ella.
No por conocidas (y reiteradas) las discrepancias entre los agentes sociales parece m¨¢s cercana una resoluci¨®n satisfactoria. Aunque fuentes presentes en las reuniones aseguran que el estancamiento de las ¨²ltimas semanas no se debe a una contaminaci¨®n del ambiente negociador ¡ªafirman que el clima de trabajo es proclive a la consecuci¨®n de consensos¡ª y destacan la predisposici¨®n de las partes a alcanzar el acuerdo, pero s¨ª dudan de que este llegue a tiempo. ¡°Creo que saldr¨¢ antes de que acabe el a?o y que terminaremos como siempre en el periodo de descuento¡±, indica una fuente conocedora de la negociaci¨®n. ¡°Tengo la sensaci¨®n de que habr¨¢ acuerdo final, pero hay veces que pienso lo contrario¡±, advierte.
La incertidumbre es en estos momentos una compa?era de viaje m¨¢s. Los mensajes de optimismo que lanzan algunos de los agentes sociales contrastan con el pesimismo de los otros. Quienes creen que no se llegar¨¢ a tiempo lo hacen porque aseguran que los puntos centrales de la reforma laboral siguen alejados. Una distancia que se evidenci¨® durante la reuni¨®n del mi¨¦rcoles, en la que la patronal present¨® un documento de m¨¢ximos con el que echaba agua sobre alguna de las velas que manten¨ªan iluminada la negociaci¨®n. Su rechazo frontal a la limitaci¨®n de la temporalidad sobre la base de un porcentaje ¡ªya sea general o sectorial¡ª, junto con la creaci¨®n de un solo contrato en el que se recogen hasta seis causas de producci¨®n que permiten la justificaci¨®n de un contrato temporal (la propuesta del Gobierno es de tan solo dos); y la defensa de la prevalencia del convenio de empresa sobre el sectorial dinamitaron los pilares de algunos puentes en los que se hab¨ªa avanzado en su construcci¨®n.
Aunque la Comisi¨®n Europea se muestra partidaria de ofrecer algo m¨¢s de tiempo para que la negociaci¨®n pueda cerrarse con el acuerdo de las tres partes, tal y como reconoce una fuente cercana al di¨¢logo social, esta bola extra traer¨ªa aparejada una contrapartida: ¡°Aunque dicen que no pasar¨ªa nada porque fueran necesarias tres o cuatro semanas m¨¢s, esto tambi¨¦n quiere decir que la entrega de los fondos europeos se retrasar¨¢ en esa misma proporci¨®n de tiempo¡±. Europa se comprometi¨® con Espa?a a entregar un paquete de ayudas de 140.000 millones de euros en los pr¨®ximos cinco a?os a trav¨¦s del programa Next Generation.
Aquellos que observan con optimismo el continuo deshoje del calendario defienden la necesidad de todas las partes porque la redacci¨®n final del texto se conforme a partir de las aportaciones de todos ellos ¡ªlas victorias en las peque?as batallas no desmerecen una derrota en la guerra final¡ª, que obliga a los m¨¢s reacios a redefinir la proyecci¨®n de sus l¨ªneas rojas.
Defensa de intereses
La interpretaci¨®n que algunos agentes sociales hacen de cara al exterior del desarrollo de las negociaciones, escenificando enfrentamientos frontales que hacen presagiar un desenlace dram¨¢tico, no se corresponde con su comportamiento despu¨¦s alrededor de la mesa de negociaci¨®n. As¨ª lo reconocen varias fuentes cercanas al di¨¢logo social, que defienden estas actuaciones por entender que se enmarcan dentro de la defensa de los intereses que puertas adentro tienen cada uno de ellos.
La reformulaci¨®n continua de las distintas propuestas planteadas por el Gobierno en la mesa de modernizaci¨®n del mercado de trabajo obedece a esta secuencia de contactos permanentes y que se fraguan, en algunos casos, incluso fuera de los d¨ªas estipulados para las reuniones.
El men¨² para el encuentro del pr¨®ximo martes ser¨¢ el mismo que el de este viernes ¡ªcontratas, subcontratas y prevalencia de los convenios¡ª, al que se sumar¨¢ tambi¨¦n la recuperaci¨®n de la ultraactividad (el mantenimiento de los convenios hasta que concluyan las negociaciones para su renovaci¨®n) que dej¨® sin efecto la reforma del PP de 2012.
Algunas fuentes cercanas al di¨¢logo social adelantan que el acuerdo final ¡°llegar¨¢ pronto¡±. Con cuatro semanas todav¨ªa por delante, en el momento en el que se alcance un acuerdo, este deber¨¢ ser ratificado en el Consejo de Ministros, que podr¨ªa llegar a convocarse de manera extraordinaria si fuera preciso. ¡°Queda tiempo¡±, se?alan otras fuentes.