El ¡®Ded¨®metro¡¯: el 60% de los m¨¢ximos ejecutivos de empresas p¨²blicas madrile?as y valencianas suspenden en m¨¦rito y capacidad
Una investigaci¨®n de la fundaci¨®n Hay Derecho revela el nivel de politizaci¨®n y amiguismo en la designaci¨®n de los responsables de sociedades p¨²blicas en los ¨²ltimos diez a?os
Las empresas p¨²blicas son, adem¨¢s de un ente de inter¨¦s general, una oportunidad para que los cargos pol¨ªticos repartan carteras y, de paso, devuelvan algunos favores. Esto resulta en que la mayor¨ªa de los perfiles de los m¨¢ximos responsables de estas instituciones, que gestionan millones de euros, no tengan un curr¨ªculum a la altura ¡ªni por formaci¨®n, ni por experiencia¡ª y que est¨¦n en muchas ocasiones excesivamente politizados. En concreto, seg¨²n la investigaci¨®n El Ded¨®metro, de la fundaci¨®n Hay Derecho, el 60% de los m¨¢ximos responsables de las empresas p¨²blicas madrile?as y valencianas suspenden en m¨¦rito y capacidad. ¡°En el sector privado, nadie pensar¨ªa en seleccionar as¨ª a los m¨¢ximos directivos, sin embargo, con las entidades p¨²blicas se hace¡±, ha denunciado Elisa de la Nuez, secretaria general de la fundaci¨®n, en la presentaci¨®n del informe este martes en Madrid.
La investigaci¨®n, realizada a 101 m¨¢ximos responsables de 43 empresas p¨²blicas de la Comunidad Valencia y de la Comunidad de Madrid, resalta el hecho de que no exista un proceso de selecci¨®n objetivo, transparente y con concurrencia para elegir estos perfiles, a pesar de que los directivos gestionan presupuestos medios de 184 millones de euros y cuentan con salarios de hasta 220.000 euros anuales, como en el caso de Canal Extensia, una de las sociedades que gestiona el Canal de Isabel II de Madrid. Para la directora general de Hay Derecho, Safira Cantos, las empresas p¨²blicas se convierten as¨ª ¡°en un espacio en el que se expulsa el mejor talento¡± y que responde ¡°a correas de transmisi¨®n¡± de favores.
Adem¨¢s, advierte el informe, las entidades tambi¨¦n suspenden con sus deberes de transparencia, que incluyen indicar la formaci¨®n, experiencia y remuneraci¨®n de sus m¨¢ximos directivos: casi ocho de cada 10 empresas p¨²blicas madrile?as no publica ¡ªo lo hace de manera incompleta¡ª los curr¨ªculos de sus dirigentes, y pr¨¢cticamente la mitad de las valencianas no muestra sus salarios.
El estudio se basa en cuatro par¨¢metros: la independencia ¡ªrelaci¨®n hist¨®rica con partidos pol¨ªticos¡ª, la formaci¨®n, la experiencia profesional ¡ªgeneral, en la materia y en gesti¨®n¡ª y la permanencia en el puesto, que suele ser muy baja y que responde, en muchos casos, a ciclos electorales o cuestiones internas de los partidos que est¨¢n en el Gobierno.
Rotaci¨®n
Una de las conclusiones ¡ªtodav¨ªa preliminar, seg¨²n ha indicado la secretaria general¡ª es que el nivel de los directivos valencianos y madrile?os ¡ªy de forma m¨¢s acusada en estos ¨²ltimos¡ª sube cuando el partido en el Gobierno no ha podido gobernar con mayor¨ªa absoluta, y ha tenido que acudir a coaliciones, o al apoyo de otras formaciones, como ocurri¨® con el Partido Popular y Ciudadanos en el caso de la Comunidad de Madrid. De la Nuez ha resaltado que este fen¨®meno ¡°tiene un cierto sentido, porque los partidos han tenido que negociar para seleccionar a los directivos¡±. Recuperada la mayor¨ªa en Madrid, se?ala el estudio, los m¨¦ritos de sus directivos volvieron a bajar.
La rotaci¨®n o permanencia en el puesto es uno de los par¨¢metros que peor evoluciona, adem¨¢s del de relaciones pol¨ªticas. Rafael Rivera, el responsable de datos de la investigaci¨®n, ha usado como ejemplo el Consorcio Regional de Transportes P¨²blicos Regulares de Madrid, que gestiona la planificaci¨®n de la infraestructura y los servicios vinculados con el transporte de viajeros de la regi¨®n y donde ¡°llama la atenci¨®n la tremenda rotaci¨®n¡±. La empresa ha tenido siete m¨¢ximos responsables en 10 a?os. Esto, en una compa?¨ªa p¨²blica que gestiona m¨¢s de 2.000 millones de euros, ha indicado Rivera, ¡°imposibilita que se puedan poner en marcha pol¨ªticas con cierta cabeza¡±.
A la alta rotaci¨®n se le suma que los directivos que van entrando y saliendo tienen, en demasiadas ocasiones, poca o nula experiencia y una formaci¨®n que no se adec¨²a a la instituci¨®n que pretenden dirigir. ¡°La curva de aprendizaje la hacen a costa del contribuyente¡±, ha se?alado De la Nuez. El informe resalta, como ejemplo de este fen¨®meno, el caso de Ana?s Menguzzato, m¨¢xima directiva de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que es diplomada en Trabajo Social, ¡°una titulaci¨®n con escasa relaci¨®n con la actividad a la que se dedica la entidad¡±. Menguzzato tiene 20 a?os de experiencia laboral, ¡°ninguno contabilizarse como vinculado a la materia o como experiencia de gesti¨®n¡±, indican desde Hay Derecho. Adem¨¢s, se?alan los numerosos cargos pol¨ªticos de su curriculum. Esto tiene un ¡°alto coste de oportunidad¡±, ha advertido De la Nuez.
Y esta tendencia, advierten desde la fundaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro que promueve la regeneraci¨®n institucional, no es exclusiva de las comunidades aut¨®nomas. Con las elecciones legislativas a la vuelta de la esquina, ¡°todos los directivos de las empresas estatales estar¨¢n pensando que si hay un cambio de Gobierno se ir¨¢n a la calle¡±, ha advertido De la Nuez, que ha lamentado que no haya ¡°ning¨²n tipo de conciencia pol¨ªtica ni ciudadana de que se necesitan gestores profesionales¡± en las empresas p¨²blicas.
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