La Euroc¨¢mara aprueba las nuevas reglas fiscales que buscan m¨¢s rigor en el gasto sin ahogar la inversi¨®n

La Uni¨®n Europea ha enterrado este martes las viejas reglas fiscales que se escribieron durante la crisis financiera y ha alumbrado unas nuevas. El Parlamento Europeo ha respaldado con una mayor¨ªa bastante holgada el acuerdo al que llegaron los estados miembros en el Consejo de la UE del pasado febrero. Apenas restan ya un par de pasos formales, que se van a dar en los pr¨®ximos d¨ªas. Por tanto, los nuevos presup...

La Uni¨®n Europea ha enterrado este martes las viejas reglas fiscales que se escribieron durante la crisis financiera y ha alumbrado unas nuevas. El Parlamento Europeo ha respaldado con una mayor¨ªa bastante holgada el acuerdo al que llegaron los estados miembros en el Consejo de la UE del pasado febrero. Apenas restan ya un par de pasos formales, que se van a dar en los pr¨®ximos d¨ªas. Por tanto, los nuevos presupuestos nacionales para 2025, que se empiezan a elaborar en unas semanas, se guiar¨¢n por unas nuevas formas que persiguen el complicado equilibrio de reducir la monta?a de deuda acumulada para afrontar las tres crisis sist¨¦micas sufridas (financiera, pandemia e invasi¨®n de Ucrania) mientras mantiene la inversi¨®n p¨²blica para lograr los objetivos de descarbonizaci¨®n, impulso de la tecnolog¨ªa y el refuerzo de la defensa.

Con las nuevas normas, los Estados que superen el 3% del PIB de d¨¦ficit p¨²blico y una deuda superior al 60% del PIB tendr¨¢n que iniciar una senda de ajuste que les conduzca a reducir su endeudamiento. Esta hoja de ruta de ajustes podr¨¢ adaptarse, con matices, a sus circunstancias. No obstante, deber¨¢n respetar tambi¨¦n unos objetivos y salvaguardas fiscales comunes ¡ªuna exigencia alemana durante la negociaci¨®n de los textos legales¡ª. Esto ¨²ltimo ha sido, precisamente, el punto que m¨¢s cr¨ªticas ha levantado entre algunos de los detractores de esta nueva regulaci¨®n (sindicatos europeos y partidos m¨¢s a la izquierda del hemiciclo europeo, Los Verdes y La Izquierda). Para la extrema derecha, las cr¨ªticas se han centrado en la falta de rigor y disciplina fiscal.

Lograr unas normas presupuestarias m¨¢s ¡°realistas y cre¨ªbles¡± fue el eslogan con el que se retom¨® el camino de reforma hace m¨¢s de tres a?os. La necesidad de reformar las reglas aprobadas en la d¨¦cada pasada, que fueron la herramienta rigurosa y abanderada de la austeridad, que lastr¨® por a?os la salida europea de la Gran Recesi¨®n, fue admitida ya a comienzos de la legislatura europea (2019). La rueda se puso en marcha pronto, pero la pandemia oblig¨® a frenar. A cambio, se suspendieron las normas vigentes para que los Estados pudieran endeudarse para responder a la crisis econ¨®mica que provoc¨® la covid-19 con m¨¢s gasto p¨²blico. Desde entonces, nunca han vuelto a aplicarse esas reglas. ¡°Nuestro objetivo ha sido siempre corregir unas normas tan r¨ªgidas que a menudo no se aplicaban¡±, ha admitido el comisario de Econom¨ªa y Finanzas, el italiano Paolo Gentiloni.

La clave de la nueva regulaci¨®n est¨¢ en una regla de gasto que el Estado con desequilibrios y la Comisi¨®n Europea tendr¨¢n que negociar en el plan de ajuste, que ser¨¢ comprender¨¢ cuatro a?os con la posibilidad de extenderse hasta siete si se contemplan inversiones y reformas estructurales. Esa regla partir¨¢ de un estudio sobre la sostenibilidad de la deuda p¨²blica de cada pa¨ªs que elaborar¨¢ la propia Comisi¨®n Europea, a partir de ah¨ª ¡ªel pr¨®ximo septiembre si se cumplen los plazos previstos¡ª comenzar¨¢ el tira y afloja entre Bruselas y las capitales. Espa?a registr¨® un d¨¦ficit del 3,6% del PIB en 2023 y suma una deuda del 107,7%, unas cifras que la har¨¢n caer bajo el brazo correctivo de la Comisi¨®n.

Ese an¨¢lisis de la deuda da margen al Ejecutivo comunitario; la negociaci¨®n del plan da hueco al Estado concernido; y la aprobaci¨®n del resultado permite a los dem¨¢s pa¨ªses de la UE opinar y decidir sobre las sendas de ajuste de los socios. Ser¨¢ en este proceso y del rigor con el que se aplique cuando se comience a ver si las nuevas normas son capaces de conjugar ese complejo equilibrio prometido desde la pol¨ªtica ¡ª¡±Este ambicioso acuerdo cumple los objetivos [¡­] para reforzar la sostenibilidad de la deuda de los Estados miembros y promover su crecimiento sostenible e integrador¡±, ha proclamado el vicepresidente responsable del ¨¢rea econ¨®mica de la Comisi¨®n, Valdis Dombrovskis¡ª o, por el contrario, se convierte en otro texto de imposible cumplimento, como sucedi¨® con la vigente hasta ahora, por el alto ritmo de reducci¨®n de deuda que pretend¨ªa imponer a los pa¨ªses que m¨¢s deben.

Una vez aprobadas, el eurodiputado espa?ol Jon¨¢s Fern¨¢ndez, portavoz socialista en la Comisi¨®n de Econom¨ªa de la Euroc¨¢mara, ha optado por poner el foco en que ¡°las nuevas reglas fiscales incorporan por primera vez el Marco de Convergencia Social a las reglas de gobernanza y la sit¨²an como una de las cuatro prioridades, junto a las transiciones digital y verde y la defensa¡±.

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