Ceuta: de reina del juego ¡®online¡¯ a cazadora de ¡®influencers¡¯

La ciudad aut¨®noma, que ya cuenta con una fiscalidad privilegiada para el sector del juego, se propone como alternativa a Andorra para los creadores digitales

Puesto fronterizo en Ceuta.Joaqu¨ªn S¨¢nchez

De una apuesta a otra. Tras convertirse en una de las mecas europeas del juego en l¨ªnea, Ceuta se propone ahora como el nuevo El Dorado de los influencers en alternativa a Andorra con una mezcla de ventajas fiscales, calidad de vida y buenas comunicaciones con M¨¢laga o Algeciras. Las autoridades locales defienden que el peque?o enclave incrustado en el norte de ?frica, de 18 kil¨®metros cuadrados y unos 80.000 habitantes, es ¡°mucho m¨¢s¡± que la imagen ¡°no muy halag¨¹e?...

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De una apuesta a otra. Tras convertirse en una de las mecas europeas del juego en l¨ªnea, Ceuta se propone ahora como el nuevo El Dorado de los influencers en alternativa a Andorra con una mezcla de ventajas fiscales, calidad de vida y buenas comunicaciones con M¨¢laga o Algeciras. Las autoridades locales defienden que el peque?o enclave incrustado en el norte de ?frica, de 18 kil¨®metros cuadrados y unos 80.000 habitantes, es ¡°mucho m¨¢s¡± que la imagen ¡°no muy halag¨¹e?a¡± que se suele tener de ella, vinculada a la inmigraci¨®n.

¡°Los influencers son una nueva apuesta y la prensa andorrana le est¨¢ dando visibilidad. Pero no se trata de enfrentarnos a nadie: el foco principal son los creadores digitales que residen en nuestro pa¨ªs. Que conozcan Ceuta y, si les gusta y ven que es m¨¢s rentable, que se vengan¡±, desliza Enrique Reyes, director gerente de Servicios Tributarios en la ciudad aut¨®noma.

Desde Andorra, restan importancia a la nueva competencia ceut¨ª y destacan la ventaja que atesoran desde hace a?os, cuando se empezaron a instalar artistas, deportistas y ¡ªen la ¨²ltima oleada¡ª tambi¨¦n creadores de contenidos como El Rubius, desatando la en¨¦sima pol¨¦mica sobre los cambios de residencia, reales o ficticios, motivados por los bajos impuestos del Principado. Una jugada que no preocupa all¨ª, pero que ha generado ruido.

¡°No estamos orientados a un ¨²nico segmento de poblaci¨®n y, si trasladan su domicilio a Andorra, no es solo por una cuesti¨®n fiscal, sino porque tenemos un buen marco de seguridad (la criminalidad es baja), servicios p¨²blicos de calidad, transporte p¨²blico y un entorno privilegiado¡±, defiende el ministro de Finanzas del Principado, Ramon Llad¨®s, que destaca el periodo de apertura econ¨®mica y del fin de los tiempos como para¨ªso fiscal: para Espa?a, dej¨® de serlo en 2011.

Andorra no ha parado de incrementar esa captaci¨®n de poblaci¨®n con alta capacidad econ¨®mica, que ha permitido un repunte de la masa salarial declarada gracias a los beneficios de tener fijado un gravamen del 10% en el IRPF para rentas superiores a los 40.000 euros, id¨¦ntico al impuesto de sociedades. ¡°La masa salarial declarada en el impuesto de la renta ha crecido entre el 15% y el 20% anual durante los ¨²ltimos tres a?os¡±, aclara el titular de Hacienda andorrano.

Para dar a conocerse en el mundillo de los influencers, las autoridades locales acaban de lanzar Ceuta Influye, un evento que se celebrar¨¢ entre el 11 y el 15 de septiembre, y que tiene como objetivo atraer a creadores digitales y dar a conocer la cara m¨¢s amable de la ciudad. Empezando, claro, por sus bajos impuestos: ¡°Creemos que Ceuta podri?a ser una buena candidata/alternativa, sin salir de Espan?a, ya sea por patriotismo o para evitar ser discriminados como lo han sido muchos de sus compan?eros por tributar en otro pai?s (como por ejemplo Andorra)¡±, se lee en la p¨¢gina web del encuentro.

Fiscalidad menos atractiva que Andorra, pero m¨¢s que la Pen¨ªnsula

La fiscalidad ceut¨ª es menos atractiva que la andorrana en su conjunto, pero es m¨¢s ventajosa que la de la Pen¨ªnsula. La raz¨®n es que, aunque el sistema es el mismo, Ceuta cuenta con potentes incentivos, al igual que Melilla, Baleares y Canarias. Una estrategia empleada tambi¨¦n por otros pa¨ªses de la UE para fomentar la actividad en sus territorios perif¨¦ricos.

El IRPF est¨¢ bonificado al 60%; el tipo de sociedades es la mitad que el general (12,5% frente a 25%); no se aplica el IVA, sino el IPSI (Impuesto sobre la Producci¨®n, los Servicios y la Importaci¨®n), con tipos m¨¢s bajos de entre el 0,5% y 10% ¡ª¡±para el sector del juego es de un 0,5%, muy inferior al tipo general del IVA del 21%¡±, detalla Rebeca Silanes, del ¨¢rea fiscal-contable de Lefebvre¡ª; la cuota del empresario a la Seguridad Social est¨¢ bonificada al 50%. Adem¨¢s, desde 2018, la imposici¨®n sobre el juego online es del 10% para las compa?¨ªas instaladas en la ciudad frente al 20% de la pen¨ªnsula, lo que ha desencadenado un goteo incesante de llegadas de empresas desde la pen¨ªnsula y tambi¨¦n de para¨ªsos fiscales para el sector, como Malta y Gibraltar.

Aunque Ceuta ofrece bonificaciones y deducciones, el tipo impositivo general en Espa?a sigue siendo m¨¢s alto que en Andorra. Sin embargo, la combinaci¨®n de bonificaciones y deducciones en Ceuta podr¨ªa hacer que el r¨¦gimen fiscal sea competitivo. Especialmente, si se promueven activamente estas ventajas fiscales a los creadores digitales.

El incentivo al juego ¡ªque tambi¨¦n se aplica en Melilla¡ª fue impulsado por el Gobierno del PP con una modificaci¨®n a la ley de regulaci¨®n del sector en los Presupuestos de 2018. El cambio no lleg¨® al azar. Dos a?os antes se consumaba el Brexit, y con ello la salida de la UE de Gibraltar, refugio fiscal para el juego y muchos otros sectores. Se hizo entonces porque Gibraltar dejaba de ser parte de la UE y tener libre prestaci¨®n de servicios.

Considerando que hay territorios dentro y fuera de la UE donde se tributa menos, se da un arma para competir a un lugar donde otras actividades econ¨®micas no son posibles. ¡°A esos territorios, o les das subvenciones, o incentivos fiscales¡±, contextualiza el inspector de Hacienda Francisco de la Torre. ¡°Se buscan negocios que puedan ubicarse en una ciudad con espacio limitado. Las empresas deben demostrar que est¨¢n realmente radicadas en Ceuta¡±, a?ade Xavier Xivill¨¦, abogado en Cuatrecasas.

Impulso econ¨®mico

Desde entonces, en Ceuta se han asentado 30 sociedades del juego, muchas de ellas durante la pandemia, que han generado 851 puestos de trabajo directos en un enclave en el que la tasa de paro roza el 30%, casi el triple que la media nacional. Entre ellas hay colosos como 888, Betway o Sportium. Si se a?aden las firmas auxiliares, habr¨ªa que sumar unas 20 compa?¨ªas m¨¢s, seg¨²n detalla Reyes.

¡°M¨¢s del 50% de las empresas del juego que operan en Espa?a tienen su sede en Ceuta. La incidencia en la recaudaci¨®n no es relevante para la ciudad, pero hemos obtenido riqueza real con la generaci¨®n de puestos de trabajo, el alquiler de locales para oficinas, consumo en general...¡±, apunta el director gerente de Servicios Tributarios en la ciudad. ¡°Estamos haciendo un esfuerzo para ofrecer personal formado, organizamos y financiamos cursos de atenci¨®n al cliente, lucha contra el fraude¡±.

Alberto Garc¨ªa Varela, socio director de EY en Andaluc¨ªa ¡ªla consultora que asesora a Ceuta Influye¡ª, explica c¨®mo los incentivos fiscales de los que goza la ciudad aut¨®noma han sido una palanca fundamental a medida que la econom¨ªa iba descansando menos en el comercio de bienes y m¨¢s en el de servicios digitales. En ese marco se incluye la rebaja de la imposici¨®n fiscal sobre el juego, aprobada cuando ¨¦l era director general de Tributos en el Ministerio de Hacienda. ¡°Las empresas ven ahora mayor rentabilidad y seguridad jur¨ªdica en Ceuta. La ciudad les da facilidades y es business friendly. En definitiva, la perciben como un lugar para hacer negocios¡±, asegura.

¡°Aunque Ceuta ofrece bonificaciones y deducciones, el tipo impositivo general en Espa?a sigue siendo m¨¢s alto que en Andorra. Sin embargo, la combinaci¨®n de bonificaciones y deducciones en Ceuta podr¨ªa hacer que el r¨¦gimen fiscal sea competitivo, especialmente si se promueven activamente estas ventajas fiscales a los creadores digitales¡±, a?ade Silanes, de Lefebvre.

Obst¨¢culos

La bloguera ceut¨ª Angi Alzar, conocida como @angicupcakes, manifiesta, sin embargo, dudas sobre la apuesta por los influencers. Menciona los obst¨¢culos al comercio que existen en la ciudad: ¡°Las aduanas nos ponen muchos impedimentos y las colaboraciones con marcas muchas veces dependen de la mensajer¨ªa. Si una marca no puede enviarte los productos para realizar el trabajo, todo son problemas. No s¨¦ si Ceuta querr¨¢ atraer a influencers o no, pero con esta barrera lo veo complicado. Dudo que alguien dedicado al negocio 100% online se venga¡±.

¡°El juego online tambi¨¦n cuenta con influencers, que se conocen como tipsters [una especie de or¨¢culos que apuntan qu¨¦ apostar]. Betmedia ya ha confirmado que traer¨¢ cinco¡±, a?ade Reyes. ¡°El sector del juego ha significado el comienzo de una nueva era tecnol¨®gica en nuestra ciudad y nos ha generado m¨¢s de 1.000 puestos de empleos directos e indirectos, raz¨®n por la que le hemos abierto las puertas. Si desde Madrid nos dan una ventaja fiscal, no la vamos a disfrutar a escondidas y debemos darle la mayor difusi¨®n posible¡±.

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