Clases particulares: mejorar la oferta p¨²blica para contener la demanda privada
El aumento de los apoyos escolares externos en Espa?a demuestra que la preocupaci¨®n de las familias por el futuro de sus hijos es cada vez mayor, pero deja en evidencia los d¨¦ficits del sistema educativo
Espa?a tiene un problema importante de igualdad de oportunidades en su sistema educativo. Los alumnos de rentas m¨¢s bajas repiten curso y abandonan la escuela de forma prematura mucho m¨¢s que en otros pa¨ªses. Asumiendo que el talento y las capacidades se distribuyen con homogeneidad por los grupos sociales, esto es un problema para avanz...
Espa?a tiene un problema importante de igualdad de oportunidades en su sistema educativo. Los alumnos de rentas m¨¢s bajas repiten curso y abandonan la escuela de forma prematura mucho m¨¢s que en otros pa¨ªses. Asumiendo que el talento y las capacidades se distribuyen con homogeneidad por los grupos sociales, esto es un problema para avanzar hacia un sistema meritocr¨¢tico que fomente la movilidad social. Este fen¨®meno se ha agravado con la pandemia: son los alumnos de rentas m¨¢s bajas los que m¨¢s han sufrido las consecuencias de la pandemia, en p¨¦rdida de aprendizaje, pobreza, precariedad laboral, fallecimientos y problemas de salud en sus hogares.
A todo ello se ha sumado, en la ¨²ltima d¨¦cada y media, un aliado inesperado. En Espa?a, el gasto de las familias en clases particulares se triplic¨® entre 2006 y 2017, coincidiendo con la brutal crisis econ¨®mica y mientras las familias reduc¨ªan su consumo en ropa, comida y ocio. Esto es lo que mostramos en el informe reci¨¦n publicado por EsadeEcPol, donde se explica c¨®mo las clases particulares (un mercado bautizado, por varios motivos, como ¡°Educaci¨®n en la Sombra¡±) est¨¢n pasando, de facto, de ser un bien de lujo a un bien de primera necesidad.
En Espa?a, el 24% de los alumnos de entre 6 y 18 a?os reciben clases particulares de refuerzo o perfeccionamiento, una cifra que va en alza y que puede poner en riesgo la relaci¨®n hist¨®ricamente simbi¨®tica entre la educaci¨®n formal y las tutor¨ªas privadas de apoyo. La creciente demanda ha sido mayor en familias de renta media y baja, cerrando un poco la brecha, todav¨ªa muy grande, entre hogares con m¨¢s y menos recursos. Todo esto muestra ni m¨¢s ni menos que la preocupaci¨®n de las familias por el futuro de sus hijos es cada vez mayor y parece ir en aumento. En algunos pa¨ªses, sobre todo asi¨¢ticos, el consumo de clases particulares afecta a m¨¢s del 80% de las familias: en estos pa¨ªses, la relaci¨®n entre clases particulares y educaci¨®n formal entra en terreno peligroso, ya que la primera puede estar suplantando a la segunda.
La pregunta es obvia: ?Qu¨¦ deben hacer los gobiernos para responder a este irrefrenable ascenso de las clases particulares? La experiencia internacional muestra que, m¨¢s all¨¢ de prevenir pr¨¢cticas abusivas o ilegales en un mercado que puede ser muy opaco, intentar frenar la oferta no funciona para contener la demanda. No funcion¨® en Corea del Sur hace unos a?os. Y tampoco lo est¨¢ haciendo en China durante la pandemia: en un contexto de crecimiento extremo de clases particulares, la reciente prohibici¨®n de servicios de tutor¨ªas privadas online podr¨ªa hacer que aflore un mercado negro a¨²n m¨¢s peligroso y opaco.
As¨ª pues, la respuesta debe venir desde el sistema educativo formal. Como se apunta en el propio informe, son muchos los factores relacionados con el sistema educativo que pueden frenar o acelerar el crecimiento de clases particulares. En todo caso, reducir la demanda de clases particulares pasa sobre todo por ampliar la capacidad de personalizar la atenci¨®n y las oportunidades de aprendizaje de los alumnos en la escuela. Para el caso de Espa?a, es clave seguir apostando por la modernizaci¨®n y transformaci¨®n de la educaci¨®n formal (m¨¢s inversi¨®n, curriculum competencial, reforma de la certificaci¨®n del aprendizaje, nueva carrera docente, mejor orientaci¨®n personal y profesional). Y tambi¨¦n cuidar las pol¨ªticas de ex¨¢menes externos, como la Selectividad, que pueden, en su versi¨®n extrema, generar incentivos muy perversos en la demanda de clases particulares. Pero esta agenda reformista, presente en todos los Ministerios de Educaci¨®n del mundo, puede tardar en llegar.
Mientras tanto, la intervenci¨®n m¨¢s efectiva y con consenso cient¨ªfico est¨¢ en las tutor¨ªas individualizadas gratuitas para el alumnado que m¨¢s lo necesita, lo que supondr¨ªa desplegar un programa nacional de clases particulares p¨²blicas de refuerzo. Algunos Gobiernos, como el del Reino Unido, Holanda o Estados Unidos, est¨¢n desplegando estas tutor¨ªas individualizadas (clases particulares p¨²blicas) como pol¨ªtica p¨²blica para abordar el impacto que la pandemia ha tenido sobre los alumnos. Hace unos meses, la Fundaci¨®n Empieza por Educar y EsadeEcPol presentaron un programa piloto de este tipo en Madrid y Catalu?a, en formato online y con docentes seleccionados y bien formados, evaluado mediante un ensayo aleatorio controlado, y mostrando mejoras muy significativas en el rendimiento de los estudiantes. Las familias espa?olas que recurren a las clases particulares quieren obtener una mayor personalizaci¨®n de la educaci¨®n de sus hijos. Si las instituciones p¨²blicas se movilizan para proporcionarles esa personalizaci¨®n, ver¨¢n menos necesario tener que hacer ese gasto, ya que la ventaja comparativa de la educaci¨®n en la sombra es precisamente la personalizaci¨®n. Invertir en personalizaci¨®n es hoy m¨¢s necesario que nunca para proteger la escuela como instituci¨®n, mejorar su calidad y prevenir el aumento de las desigualdades.
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