Ayuso se mete en una guerra pol¨ªtica para sacar adelante la decimotercera universidad privada de Madrid
Los servicios jur¨ªdicos de la comunidad sostuvieron en un primer informe que UDIT no deber¨ªa aprobarse si no cumple el decreto de calidad del Gobierno, como dicta el Consejo de Estado. Pero en un segundo dictamen a las pocas semanas aval¨® el proyecto
El Partido Popular pretende aprobar el 17 de febrero en la Asamblea de Madrid, con el apoyo de Vox, el decimotercer campus privado de la regi¨®n, la Universidad de Dise?o, Innovaci¨®n y Tecnolog¨ªa (UDIT), con un primer informe en contra de sus propios servicios jur¨ªdicos. Se trata de un proyecto pol¨¦mico que despierta tantas dudas que la propia Abogac¨ªa General de la comunidad ha redactado dos informes contradictorios al respecto en un lapso de dos meses. En el primero, del 16 de noviembre, se opone a la creaci¨®n de la universidad porque no cumple con el decreto de creaci¨®n y reconocimiento de universidades, que entr¨® en vigor en agosto pasado y que establece unos requisitos m¨ªnimos de calidad en investigaci¨®n, la docencia y el equipamiento. El segundo informe, del 18 de enero, se desdice sin hacer referencia alguna al precedente, respaldando el argumento defendido p¨²blicamente por el Gobierno de Ayuso desde hace semanas: que UDIT, una vez creada, tendr¨¢ cinco a?os para cumplir las condiciones, es decir, el mismo plazo que las universidades que ya est¨¢n en funcionamiento, ya que solicit¨® el reconocimiento en 2019, mucho antes del decreto del Gobierno. Comisiones Obreras estudia ya acudir a los tribunales.
El dictamen desfavorable de Abogac¨ªa General de Madrid, fechado el pasado 16 noviembre, no ha se ha hecho p¨²blico hasta que el Gobierno regional se ha visto obligado a mandar todo el expediente de UDIT a la oposici¨®n, para que lo estudie antes de que se vote el proyecto para convertir la escuela de dise?o ESNE en una universidad independiente ¨Dahora es un centro adscrito a la Camilo Jos¨¦ Cela¨D. ¡°UDIT no merece el parecer favorable de esta Abogac¨ªa General de acuerdo con lo argumentado en el presente informe¡±, se afirma en el documento al que ha accedido este diario. La nueva instituci¨®n tiene tambi¨¦n otro tres informes en contra de la comunidad ya conocidos: el de la desaparecida Consejer¨ªa de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades y dos de Fundaci¨®n Madri+d ¨Dla rama de innovaci¨®n que goza de autonom¨ªa¨D que termin¨® emitiendo dos dict¨¢menes favorables tras la salida de Ciudadanos del gobierno regional. El de Abogac¨ªa General es el primer informe contrario a UDIT tras la salida de Ciudadanos, que no ve¨ªa suficiente entidad al proyecto. La presi¨®n externa para que se apruebe ¨Dde los expresidentes regionales Alberto Ruiz Gallard¨®n y Joaqu¨ªn Leguina, entre otros¨D es enorme.
La Abogac¨ªa General de Madrid no entra en su primer informe en valorar si UDIT cumple los requisitos ¨D¡±se trata de cuestiones t¨¦cnicas que exceden de lo estrictamente jur¨ªdico¡±, alega¨D, pero discrepa del Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso en su idea de que la universidad tendr¨¢ cinco a?os para cumplir las condiciones estipuladas desde el momento en que sea autorizada, es decir, el mismo plazo que las universidades que ya est¨¢n en funcionamiento, porque solicit¨® el reconocimiento en 2019, antes de que se aprobase en 2021 la criba de calidad del entonces ministro Manuel Castells. Sus servicios jur¨ªdicos recuerdan que el Consejo de Estado es taxativo: ¡°Deber¨ªa excluirse del r¨¦gimen transitorio a las universidades y centros a¨²n no creados o reconocidos en la fecha de entrada en vigor del real decreto. Estas universidades y centros, se crear¨ªan o reconocer¨ªan con arreglo a la nueva normativa¡±.
En el curso 2019-2020 ESNE ten¨ªa oficialmente 1.117 inscritos en grado y 26 en m¨¢ster, un n¨²mero muy peque?o para la percepci¨®n de universidad que tiene el Gobierno. La escuela eleva la cifra ahora a 1.800. La universidad tiene siete grados aprobados y necesita otros tres, adem¨¢s de dos escuelas de doctorado y una fuerte inversi¨®n en estabilizaci¨®n del profesorado e investigaci¨®n (5% del presupuesto).
Un portavoz de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y Universidades, tras plantear este diario la existencia del primer informe, remite a un segundo de la Abogac¨ªa General de la Comunidad favorable, que adopta la posici¨®n de la Comunidad pero obviando el primero. Este dictamen posterior se basa en un informe de la Abogac¨ªa del Estado ¨Dque no est¨¢ vinculado¨D contrario al del Consejo de Estado, que s¨ª tiene vinculaci¨®n. El ministerio ¨Dque emiti¨® un informe t¨¦cnico preceptivo, pero no vinculante, desfavorable a UDIT por su escasa envergadura¨D est¨¢ dispuesto a dejar que siga adelante, aunque no estuviese a¨²n creada. Sin embargo, fuentes del departamento de Universidades afirman que ¡°el ministerio est¨¢ y estar¨¢ en contra de todos aquellos proyectos que no se ajusten a la ley¡±. ¡°Es competencia directa de las comunidades velar por el cumplimiento del decreto de creaci¨®n y reconocimiento de universidades, ya en vigor y que, como todas las leyes, ha de cumplirse. Quien no lo haga tendr¨¢ cinco a?os para adecuarse y, en caso de no hacerlo, las comunidades tendr¨¢n que revocarles el permiso en aplicaci¨®n del real decreto¡±, a?aden.
¡°Llamar universidad a una instituci¨®n educativa que no lo es da?a a todo el espacio madrile?o de educaci¨®n superior¡±, sostiene Isabel Galv¨ªn, responsable de Educaci¨®n en CC OO en Madrid. ¡°Da?a la imagen y el prestigio, porque lo que trasmite es que este es un lugar a donde venir con la billetera, una m¨¢quina registradora y otra expendedora de t¨ªtulos¡±. Por eso, si el servicio jur¨ªdico emite un informe favorable, el sindicato acudir¨¢ a los tribunales ¡°seguro¡±.
Un mandato sin leyes
Antonio S¨¢nchez, responsable de M¨¢s Madrid en la Asamblea regional, va a preguntar por los informes negativos este jueves en la Asamblea al consejero Enrique Ossorio. ¡°Cada vez que vienen con algo de universidad a la Asamblea nos echamos a temblar¡±, asegura. En la anterior legislatura solo se aprob¨® la ley del suelo y el duod¨¦cimo campus privado, la Universidad Internacional de la Empresa, del Grupo Planeta. ¡°No hay un plan de estabilidad laboral, las becas est¨¢n a niveles antes del covid, las infraestructuras est¨¢n muy mal... En la Complutense solo han sabido de Ayuso para inaugurar un parking que lleva 13 a?os en funcionamiento¡±, enumera. Este mandato tampoco se recordar¨¢ por las normas aprobadas.
ESNE trata de convertirse en universidad desde 2017 y con ese fin la hoy viceconsejera de Educaci¨®n Roc¨ªo Albert y los expresidentes regionales Ruiz Gallard¨®n y Leguina han hecho ronda de visitas a los rectores de las universidades p¨²blicas madrile?as, al Gobierno regional en dos legislaturas y al ministerio en calidad de lobistas de la escuela. Unidas Podemos ha tratado de preguntar en la Asamblea por la relaci¨®n de Albert con ESNE, pero seg¨²n Agust¨ªn Moreno, su responsable de educaci¨®n, no se lo han permitido. ¡±Nos dicen que es una pregunta inconcreta¡±. Moreno cree que ¡°los rectores madrile?os tienen que retratarse ante un tema tan grave cuando est¨¢ devaluando el sistema madrile?o de universidades¡±. Estos emitieron junto al Ejecutivo regional un informe en contra del Consejo de Universidades de Madrid, pero no han vuelto a pronunciarse. ¡°Es un pelotazo de plusval¨ªa. Los profesionales nos hablan de que pueden estar en juego 50 millones de euros¡±.
En su declaraci¨®n de bienes de 2019 consta que Albert formaba parte del consejo acad¨¦mico de ESNE al tiempo que dirig¨ªa un parque empresarial con sueldo de la comunidad e impart¨ªa clase en dos centros privados: el Cisneros y EAE Business School. ESNE ha desaparecido en su declaraci¨®n, pero sigue dando clase en ambas instituciones (solo consta su compatibilidad docente para el Cisneros). El pasado a?o la viceconsejera gan¨® 97.000 euros.
Albert firm¨® la ficha de datos esenciales favorable a la tramitaci¨®n de la ley pese a su v¨ªnculo con ESNE. Fuentes jur¨ªdicas consultadas consideran que existe incompatibilidad, pero la comunidad no ve un problema. CC OO consideran que esta firma es una de las v¨ªas a estudiar si acude a los tribunales.
Puedes seguir EL PA?S EDUCACI?N en Facebook y Twitter, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.