Zapatero ofrece a Rajoy pactar la financiaci¨®n auton¨®mica, la renovaci¨®n de los ¨®rganos judiciales y la lucha contra ETA

A corto plazo, dificultades econ¨®micas y medidas de urgencia para amortiguar la desaceleraci¨®n. Pese a la crisis, iniciativas sociales para apoyar a los desfavorecidos y aspirar a la igualdad de hombres y mujeres. Y, con la vista puesta en el Partido Popular, una oferta de pactos para combatir la violencia terrorista, reformar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica y renovar los ¨®rganos judiciales. ?stas son, a grandes rasgos, las l¨ªneas maestras del discurso con el que, durante casi hora y media, el socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha desgranado sus intenciones para los pr¨®ximos cuatro a?os de Gobierno. A partir de las cuatro de la tarde le responder¨¢n el resto de l¨ªderes pol¨ªticos, empezando por el presidente del PP, Mariano Rajoy.

Incertidumbre y crisis econ¨®mica. Zapatero ha subido a la tribuna de oradores del Congreso de los Diputados rayando el mediod¨ªa, e inmediatamente se ha remangado para meterse en faena con lo m¨¢s urgente: la econom¨ªa. "Espa?a tiene una econom¨ªa m¨¢s saneada que en 2004", ha dicho, pero "los espa?oles sienten incertidumbre" ante las malas noticias que llegan del exterior y de no tan lejos: cada vez es m¨¢s complicado lograr un cr¨¦dito del banco, los precios no dejan de subir y "algunos han visto en riesgo sus empleos, sobre todo en la construcci¨®n". Negros nubarrones en el horizonte, pues: "La informaci¨®n disponible indica que, en la primera fase de la legislatura, el signo de la econom¨ªa ser¨¢ distinto que en los pasados cuatro a?os".

Pol¨ªticas adecuadas para capear el temporal. El l¨ªder socialista tiene claro que "es un horizonte transitorio, un par¨¦ntisis". "Luego retomaremos con vigor el crecimiento y la generaci¨®n de empleo", ha dicho. Pero entre tanto, habr¨¢ que capear el temporal "con las pol¨ªticas adecuadas" y el concurso de los agentes pol¨ªticos, econ¨®micos y sociales, a los que Zapatero ha pedido que "est¨¦n a la altura. "Esto va a ser tarea de todos y estamos en condiciones de conseguirlo".

Medidas a corto plazo. "Una pol¨ªtica fiscal cauta y prudente, una pol¨ªtica econ¨®mica que refuerce el crecimiento y un di¨¢logo permanente con los agentes econ¨®micos" son las claves para superar las turbulencias, apoyados en el super¨¢vit de los ¨²ltimos a?os. Y para favorecer la recuperaci¨®n, medidas concretas que ya hab¨ªan sido avanzadas en los ¨²ltimos d¨ªas: la deducci¨®n de 400 euros para pensionistas, asalariados y aut¨®nomos; el adelanto de la devoluci¨®n del IVA a las empresas; la licitaci¨®n de obra p¨²blica para amortiguar la ca¨ªda de la construcci¨®n y recolocar a los parados que deje en el camino; o la financiaci¨®n de la ampliaci¨®n del plazo de las hipotecas para familias en apuros.

Pacto con empresarios y sindicatos.Para reactivar la econom¨ªa a m¨¢s largo plazo, Zapatero ha ofrecido "un gran acuerdo social" a sindicatos y empresarios, porque los esfuerzos del Gobierno "s¨®lo pueden tener ¨¦xito en un clima de entendimiento, di¨¢logo y colaboraci¨®n". ?sta ha sido una de las cuatro patas de la oferta de mano tendida de Zapatero durante el discurso de investidura. Las otras tres iban dirigidas al Congreso, "y con particular ¨¦nfasis al principal partido de la oposici¨®n". "Y se la expreso directamente a usted, se?or Rajoy. Culminar con ¨¦xito nuestros retos colectivos corresponde al Gobierno -ha dicho Zapatero-, pero es muy deseable que la oposici¨®n contribuya en los asuntos del Estado. Conf¨ªo en que as¨ª sea, se?or Rajoy. Para eso, cuente conmigo".

Mano tendida al PP. ?En qu¨¦ consisten esos pactos de Estados? Primero, lucha contra ETA. "Me empe?ar¨¦ en lograr un compromiso democr¨¢tico con el terrorismo que todos podamos compartir y en el que los ciudadanos se vean reflejados", ha dicho Zapatero. Antes, hab¨ªa afirmado: "La organizaci¨®n terrorista ha decidido continuar su brutal historia. Ha desaprovechado las oportunidades que la democracia, sin renunciar ni a uno solo de sus principios ni a una sola de sus reglas, les ha ofrecido en la Legislatura que acaba. Con ello, hacen m¨¢s negro aun su destino. Han desafiado la buena fe de una sociedad democr¨¢tica, firme en sus convicciones y con coraje acreditado para defenderse de sus desaf¨ªos homicidas.Agradezco una vez m¨¢s el apoyo que las fuerzas parlamentarias dispensaron al Gobierno en la pasada Legislatura. Ahora lo reclamo para dise?ar una estrategia antiterrorista compartida por todos los grupos de la C¨¢mara. Insisto: quiero que sea de todos los grupos".

Renovaci¨®n del CGPJ y el Supremo. Segundo, un pacto de Estado para renovar las instituciones judiciales, y, singularmente, el Consejo General del Poder Judicial y el Tribunal Supremo. Zapatero quiere "una justicia m¨¢s ¨¢gil, accesible y transparente" para evitar fallos clamorosos como el que permiti¨® que siguiera en libertad el presunto asesino de la ni?a Mari Luz. Entre las reformas org¨¢nicas y procesales que tiene en mente, prima la renovaci¨®n de estas dos instituciones, a las que se debe apartar en su opini¨®n de la disputa pol¨ªtica. "Lo primero que hay que evitar es que se produzcan situaciones de bloqueo institucional", ha dicho, sin querer entrar a buscar culpables de la par¨¢lisis actual ("No nos vale de nada preguntarnos qui¨¦n es el responsable"). Y por eso tiende la mano al PP, cuya actitud en la pasada legislatura fue uno de los principales obst¨¢culos a la hora acometer esta renovaci¨®n.

La financiaci¨®n auton¨®mica. Tercer oferta de pacto: la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. "La Espa?a que defiendo extrae su riqueza de su diversidad, unida por su pasado y por su futuro. Nadie tiene m¨¢s derechos por nacer en ning¨²n lugar", ha dicho Zapatero. Ha prometido convocar tres conferencias de presidentes auton¨®micos (sobre cambio clim¨¢tico, educaci¨®n y violencia de g¨¦nero), y reformar el sistema de financiaci¨®n aumentando la cesi¨®n de impuestos, equilibrando las aportaciones en materia de Sanidad y Educaci¨®n y permitiendo espacios fiscales propios, entre otras medidas.

Medidas sociales pese a la crisis. El l¨ªder socialista ha empleado gran parte de su discurso en reforzar la idea de una legislatura basada en avances sociales pese a la crisis econ¨®mica. Subir¨¢ el salario m¨ªnimo hasta los 800 euros, las pensiones y los fondos para la atenci¨®n a dependientes; se promover¨¢ vivienda p¨²blica (1,5 millones) para amortiguar la ca¨ªda del sector y asegurar el derecho de los ciudadanos a tener casa; y se impulsar¨¢ una ley integral de igualdad de trato para acabar con las discriminaciones en funci¨®n del sexo, la ideolog¨ªa o la religi¨®n.

?Qu¨¦ hacer con los inmigrantes en paro? Entre todas las medidas avanzadas por Zapatero, destacan quiz¨¢ con luz propia las referidas a la inmigraci¨®n. "La inmigraci¨®n se ha convertido en Espa?a en un fen¨®meno estructural que juega un papel fundamental en el crecimiento econ¨®mico y la sostenibilidad del sistema de pensiones", ha dicho. ?Pero qu¨¦ hacer con aquellos que vinieron a trabajar y se quedaron en paro por culpa de la desaceleraci¨®n". "Tendremos que buscar f¨®rmulas nuevas", ha dicho Zapatero, para que regresen a sus pa¨ªses, como concederles microcr¨¦ditos o permiti¨¦ndoles capitalizar el subdisio de desempleo (cobrarlo todo de una vez) para llevarse el dinero en el equipaje de regreso.

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