El Gobierno de Madrid sale en defensa de los anuncios luminosos
Ana Botella defiende que la Ordenanza de Publicidad del Ayuntamiento se "ajusta a derecho"
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha acordado esta ma?ana interponer un recurso contencioso administrativo contra la ordenanza del Ayuntamiento de Madrid que impide, entre otras cosas, la colocaci¨®n de anuncios luminosos en algunas calles porque "atenta contra la libertad de empresa". La norma respeta los considerados emblem¨¢ticos, como el de T¨ªo Pepe de Sol. El recurso lo ha anunciado el vicepresidente y portavoz del Gobierno, Ignacio Gonz¨¢lez, al t¨¦rmino de la reuni¨®n del Ejecutivo madrile?o en una rueda de prensa en la que ha comparecido junto con la presidenta, Esperanza Aguirre.
Seg¨²n ha dicho Gonz¨¢lez, el Gobierno considera que la ordenanza "da un tratamiento discriminatorio a lo que puede ocurrir en Madrid con respecto a otros municipios y puede limitar la actividad empresarial dentro de la Comunidad de Madrid". Asimismo, recuerda que la ordenanza puede ser discriminatoria porque establece limitaciones de los anuncios luminosos en cuanto a la colocaci¨®n, lo que tambi¨¦n interfiere en negocios que tradicionalmente utilizan esos luminosos como identificadores de su actividad, como las farmacias.
Para Aguirre es "discriminatoria"
Entiende el Gobierno regional que la Ordenanza reguladora de publicidad exterior del Ayuntamiento de Madrid, publicada en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid el 17 de febrero, no recoge importantes alegaciones presentadas por el Ejecutivo de Aguirre. Seg¨²n ha recordado Gonz¨¢lez, el Consejo de Gobierno madrile?o ya requiri¨® el pasado 19 de febrero al Ayuntamiento de Madrid para que modificara esa Ordenanza por vulnerar competencias auton¨®micas, pero el Ayuntamiento rechaz¨® dicho requerimiento. Aunque la Comunidad de Madrid reconoce que el reglamento y las ordenanzas locales pueden establecer limitaciones a la libertad de empresa, considera que tales limitaciones habr¨¢n de producirse dentro de los t¨¦rminos de la habilitaci¨®n utilizada "y ser id¨®neas y proporcionadas con el fin pretendido".
Pero, seg¨²n el recurso que presenta el Gobierno regional, "ninguno de tales requisitos concurren en dicha Ordenanza, que produce una indebida, por excesiva, restricci¨®n a la libertad de empresa". La Ordenanza municipal tambi¨¦n incurre, seg¨²n el Gobierno, "en una clara vulneraci¨®n de la libre prestaci¨®n de servicios y de la normativa comunitaria en la materia (...) al someterlo a algunos requisitos tan minuciosos que pr¨¢cticamente anulan la posibilidad de desarrollar dicha actividad". Adem¨¢s, el Gobierno considera que la nueva Ordenanza aprobada por el Ayuntamiento es "discriminatoria" al restringir a los empresarios la posibilidad de darse a conocer al consumidor en condiciones de igualdad y pone como ejemplo el de un cami¨®n de reparto de Madrid que no puede hacer promoci¨®n de un nuevo producto u oferta en su veh¨ªculo, sino s¨®lo de la marca o el logotipo.
"Ahora bien -explica-, si la empresa del cami¨®n de reparto fuera de otro municipio que no tuviera esa limitaci¨®n de publicidad exterior (por ejemplo: Alcobendas), podr¨ªa hacer promoci¨®n de sus nuevos productos y no ser¨ªa sancionado por el Ayuntamiento de Madrid", detalla el recurso. Recuerda asimismo el Gobierno que la Ordenanza reguladora de publicidad exterior aprobada por el Ayuntamiento de Madrid el 14 de octubre de 2008 fue rectificada merced a algunas alegaciones de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda que ya argumentaba un problema de competencias. Algunas de ellas han sido recogidas en la nueva Ordenanza, aprobada el pasado 30 de enero, pero la Comunidad considera que "se siguen vulnerando competencias auton¨®micas, as¨ª como la libertad de empresa, y la actuaci¨®n publicitaria de los empresarios", ambas recogidas en la Constituci¨®n Espa?ola y en Directivas europeas.
Desde el consistorio, la delegada de Medio Ambiente, Ana Botella, ha asegurado que la Ordenanza "se ajusta a derecho". En declaraciones a los medios, Botella, de cuyo departamento ha partido la ordenanza, ha dicho que el texto de la ordenanza recibi¨® en su momento informes t¨¦cnicos favorables tanto de Intervenci¨®n como de la Asesor¨ªa Jur¨ªdica del Ayuntamiento. La delegada ha recordado, adem¨¢s, que la ordenanza municipal ha superado todos los tr¨¢mites administrativos preceptivos, es decir, que tuvo su periodo de informaci¨®n p¨²blica, de presentaci¨®n de alegaciones, de debate y de aprobaci¨®n por parte del Pleno del Ayuntamiento.
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