Una ley de transparencia para luchar contra la corrupci¨®n

Esta entrada est¨¢ escrita junto con VICTORIA ANDERICA, investigadora legal y coordinadora de campa?as en Access Info Europe.

El debate actual sobre una nueva ley de transparenciay acceso a la informaci¨®n p¨²blica nos ofreceuna oportunidad sin precedentes paradarle un vuelco a la plaga de la corrupci¨®n y nepotismo en Espa?a. Pero va a hacer falta una enorme ola de presi¨®n p¨²blica para que no acabemos con una legislaci¨®n timorata e ineficaz.

Resulta escandaloso que a d¨ªa de hoy, 35 a?os despu¨¦s de la llegada de la democracia, Espa?a contin¨²e siendoel ¨²nico pa¨ªs de la Uni¨®n Europea con m¨¢s de 1 mill¨®n de habitantes que no cuenta con leyes que regulan el acceso de los ciudadanos a la informaci¨®n p¨²blica.

?Qu¨¦ tipo de democracia es esta que no reconoce nuestro derecho a preguntar a las instituciones p¨²blicas que nos representan c¨®mo y en qu¨¦ se gastan el dinero de todos? ?Por qu¨¦ se nos niega repetidamente informaci¨®n cr¨ªtica acerca de nuestros servicios de salud y educaci¨®n o sobre posibles amenazas medioambientales que repercuten en nuestra seguridad y bienestar?

Lo cierto es que esc¨¢ndalos de la magnitud de G¨¹rtel, Palma Arena, los ERE, la SGAE, o las millonadas de subsidios agr¨ªcolas que van a parar a las manos de ricos terratenientes podr¨ªan haber sido detectados y frenados mucho antes si hubi¨¦ramos tenido un marco legal y unos mecanismos eficaces de transparencia y acceso a la informaci¨®n p¨²blica.

El gobierno de Rajoy acaba de dar un paso al frentey, en cumplimiento de su promesa electoral,ha puesto un anteproyecto de ley sobre la mesaque espera presentar a bombo y platillo a mediados de abril en Brasilia en el Foro Internacional "Open Government Partnership". Voces expertas, sin embargo, ya han hecho saltar la alarma avis¨¢ndonos de que el borrador constituyeapenas un paso de hormiga en ladirecci¨®n adecuada.

El anteproyecto de ley de transparencia aportamedidas muy positivascomo la apuesta por obligar a las instituciones a publicar su informaci¨®n esencial (presupuestos, personal, contratos, subvenciones¡­) de forma proactiva, o la obligaci¨®n de designar personas encargadas de responder a las solicitudes de informaci¨®n.Pero esto por si solo no es suficiente.

Es crucial que la nueva ley reconozca el principio de publicidad de toda la informaci¨®n p¨²blica y un derecho claro a solicitar cualquier informaci¨®n en manos de las instituciones p¨²blicas para evitar que la transparencia sea algo arbitrario y exhaustivo.

El anteproyecto necesita una mejora sustancial. De no ser as¨ª, acabar¨¢ convirti¨¦ndose en un instrumento est¨¦ril, ya que en su actual redacci¨®n excluye de su aplicaci¨®n actividades cruciales llevadas a cabo por instituciones clave como el Parlamento, la Casa Real y el poder judicial. Asimismo, permite la aplicaci¨®n absoluta de un amplio elenco de excepciones por encima de del inter¨¦s p¨²blico de la informaci¨®n cuya publicaci¨®n se pide, y que deber¨ªa ser un derecho leg¨ªtimo y digno de protecci¨®n.

Access Info Europey Avaaz hemos hecho un llamamiento a la participaci¨®n en esta consulta p¨²blica que finaliz¨® el 10 de abril para presionar por un verdadero cambio de rumbo en el futuro sistema de transparencia. Adem¨¢sdesde Avaaz estamos promoviendo una petici¨®n exigiendo una ley sobre transparencia fuerte y exhaustiva, que ya cuenta con m¨¢s de80 mil firmas, y en los pr¨®ximos d¨ªas trabajaremos para que nuestros dirigentes y parlamentarios escuchen nuestro mensaje alto y con claridad.

Pero la batalla por un sistema de gobierno m¨¢s abierto y transparente en Espa?a no ha hecho m¨¢s que empezar.La semana que viene Espa?a tambi¨¦n presentar¨¢ en Brasilia sus compromisos por un gobierno abierto y de nuevo nos encontramos con una propuesta demasiado d¨¦bil e imprecisa.

Sigamos alzando la voz hasta que consigamos acabar de una vez por todas con nuestra cultura de opacidad e impunidad con los corruptos y encarrilar a Espa?a hacia una transparencia real.

M¨¢s informaci¨®n sobre la campa?a en www.avaaz.org