El nuevo ciudadano del siglo XXI

La Uni¨®n de Naciones Suramericanas (Unasur) trabaja en una serie de proyectos que tienen que ver con los retos de nuestra regi¨®n y que pretenden, en definitiva, formar al ciudadano suramericano del siglo XXI.

Voy a concretar estos proyectos.

El Consejo Suramericano de Defensa lanz¨® el 17 de abril la Escuela Suramericana de Defensa para definir una nueva pol¨ªtica de seguridad regional a trav¨¦s de las academias militares del hemisferio.

Esta decisi¨®n fue tomada el d¨ªa en que conmemoramos el octavo aniversario de Unasur, cuya nueva y moderna sede est¨¢ situada en la Mitad del Mundo, Quito.

A diferencia de la vieja Escuela de las Am¨¦ricas, de poco grata recordaci¨®n, que trabajaba bajo la hip¨®tesis de que los pa¨ªses suramericanos eran potenciales enemigos entre s¨ª, la nueva escuela parte de la confianza de las fuerzas p¨²blicas de la regi¨®n para enfrentar amenazas comunes como el tr¨¢fico de armas, la trata de blancas, el lavado de activos o los desastres naturales.

As¨ª, Unasur aspira a ratificar su referente fundacional: la preservaci¨®n de Suram¨¦rica como una zona de paz en medio de un planeta azotado por guerras ¨¦tnicas, luchas religiosas y conflictos propios de la Guerra Fr¨ªa.

Este compromiso con la paz (seguramente refrendado con los acuerdos de La Habana, por los que el Gobierno de Colombia y las FARC pondr¨¢n t¨¦rmino a un conflicto armado de m¨¢s de 50 a?os) confiere autoridad a Unasur para demandar una soluci¨®n a Gu¨¢ntanamo y a las Islas Malvinas, fantasmas de un colonialismo tan inaceptable como trasnochado a la luz de las nuevas reglas de la globalizaci¨®n y el multilateralismo.

En vista de nuestro escenario pol¨ªtico, Unasur sigue trabajando muy activamente en el mantenimiento de la democracia. El panorama desolador de un hemisferio agobiado por las dictaduras militares qued¨® atr¨¢s. A lo largo de m¨¢s de 120 elecciones libres celebradas durante los ¨²ltimos 30 a?os, la regi¨®n ha fortalecido su indeclinable vocaci¨®n democr¨¢tica. Lo hizo con decisi¨®n en Bolivia, Ecuador y Paraguay. Y lo sigue haciendo, con discreci¨®n pero con firmeza, para que los sucesos que afectan a Venezuela no impidan la celebraci¨®n de unas elecciones parlamentarias en las que los venezolanos decidan sobre los proyectos pol¨ªticos que hoy los dividen.

La vocaci¨®n integracionista de Unasur va m¨¢s all¨¢ de su funci¨®n tutelar de estos valores. Siguiendo el mandato de los Jefas y Jefes de Estado trabajamos para profundizar la integraci¨®n mediante iniciativas como ¡°la ciudadan¨ªa suramericana¡± y ¡°la convergencia econ¨®mica¡±.

Un pasaporte suramericano dar¨ªa libre movilidad para trabajar y estudiar

La ciudadan¨ªa suramericana busca asegurar la libre movilidad de los 400 millones de suramericanos por los 17 millones de kil¨®metros cuadrados que conforman nuestro territorio. Libre movilidad para que puedan conocer, estudiar, trabajar, disfrutar una pensi¨®n, recibir servicios y prestaciones sociales como parte de un ¡°pasaporte suramericano¡± que reconocer¨ªa, como en Europa, su doble nacionalidad. Que un m¨¦dico colombiano pueda ejercer la medicina en Buenos Aires; que a un estudiante de Santiago de Chile le valgan sus estudios en Lima; que, como est¨¢ sucediendo ya con la visa Mercosur extendida, los ¡°sudacas¡± no necesiten emigrar a Espa?a para conseguir el trabajo que podr¨ªan encontrar en su propia regi¨®n.

La propuesta de convergencia pretende sintonizar los distintos procesos subregionales que hoy act¨²an en Suram¨¦rica (Mercosur, Comunidad Andina, el Alba, la Alianza para el Pacifico, Aladi y Unasur) para aunar esfuerzos, eliminar duplicidades y sumar sus fortalezas a partir de tres agendas propuestas por Unasur.

Se trata de una Agenda Social encaminada a mejorar la inclusi¨®n social; una Agenda Econ¨®mica que mejore las condiciones de competitividad mediante nuevas cadenas de producci¨®n que agreguen valor a lo que producimos o deber¨ªamos producir, y, en fin, una Agenda Pol¨ªtica centrada en la participaci¨®n ciudadana. Pasemos, pues, de la visi¨®n a la acci¨®n. A una acci¨®n representada en bancos de precios de medicamentos; programas contra la obesidad infantil; facilidades de homologaci¨®n de t¨ªtulos; grandes proyectos de infraestructura, como un ferrocarril interoce¨¢nico; una Bienal de Arte de Buenos Aires que alterne con la de S?o Paulo, o la construcci¨®n de una red de fibra ¨®ptica regional, entre otras iniciativas.

Como dec¨ªa: nuestro objetivo final es formar al nuevo ciudadano suramericano del siglo XXI: m¨¢s solidario en lo social, m¨¢s productivo en lo econ¨®mico, m¨¢s participativo en lo pol¨ªtico y m¨¢s comprometido en la defensa de su futuro, que es la preservaci¨®n del medio ambiente.

Ernesto Samper Pizano es Secretario General de Unasur y fue presidente de Colombia.