Lo que dice la ONU sobre el derecho a la vivienda es bueno para Espa?a

Hace apenas unas semanas, el Comit¨¦ de las Naciones Unidas sobre Derechos Econ¨®micos, Sociales y Culturales (Comit¨¦ DESC) hizo historia al emitir una serie de recomendaciones a Espa?a, a la que acus¨® de violar el derecho a la vivienda de una mujer. El caso, desestimado previamente por el Tribunal Constitucional espa?ol, implicaba a una propietaria que descubri¨® que su casa estaba siendo subastada sin que el hecho le hubiera sido adecuadamente notificado, despu¨¦s de que se hubiera retrasado en los pagos de su pr¨¦stamo, y durante el punto ¨¢lgido de la crisis econ¨®mica.

De manera significativa, este caso fue posible gracias a que Espa?a se convirti¨®, en septiembre del a?o 2010, en uno de los primeros pa¨ªses del mundo en ratificar el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Econ¨®micos, Sociales y Culturales (PF-PIDESC), una herramienta jur¨ªdica poco conocida que garantiza el acceso a la justicia en el plano internacional, para las personas que viven en el pa¨ªs, en casos de violaciones de los derechos econ¨®micos, sociales y culturales (DESC), y siempre que la justicia dom¨¦stica no sea capaz de ofrecer un recurso efectivo. Los DESC incluyen el derecho a la vivienda, al agua y saneamiento, a la educaci¨®n, al trabajo y a la salud, entre otros.

Este emblem¨¢tico caso, el primero presentado en virtud del Protocolo Facultativo al PIDESC, que suscit¨® un amplio debate en los medios de comunicaci¨®n espa?oles, y m¨¢s all¨¢ de interpretaciones pol¨ªticas, es importante para Espa?a y todas las personas que aqu¨ª residen por al menos cuatro razones.

En primer lugar, porque refuerza el principio de acceso a la justicia. Individuos o grupos de individuos cuyos derechos civiles, econ¨®micos, pol¨ªticos, sociales o culturales hayan sido violados tienen derecho a recurso, y el PF-PIDESC hace que esto sea una realidad en el plano internacional para los DESC.

La ONU ha proporcionado una valiosa orientaci¨®n no s¨®lo para Espa?a, sino tambi¨¦n a todos los pa¨ªses del mundo

Los Estados son responsables de la realizaci¨®n de todos los derechos humanos. Tal y como las recientes surgimientos de luchas populares en T¨²nez, Chile, Grecia, y por supuesto Espa?a, han enfatizado, los derechos humanos son interdependientes y est¨¢n interconectados en la vida real de los seres humanos.

En segundo lugar, porque al aceptar este caso y realizar finalmente s¨®lidas y firmes recomendaciones, el Comit¨¦ DESC de la ONU ha proporcionado una valiosa orientaci¨®n no s¨®lo para Espa?a, sino tambi¨¦n a todos los pa¨ªses del mundo. Las recomendaciones realizadas al Estado espa?ol guardan relaci¨®n tanto con la reparaci¨®n a la denunciante individual como con el cambio estructural necesario para evitar violaciones similares en el futuro relacionadas con el derecho a la vivienda.

De tal manera, este caso ofrece una nueva base establecida por la ONU para ayudar a los pa¨ªses en la comprensi¨®n y el cumplimiento de sus obligaciones de derechos humanos, incluso en tiempos de crisis econ¨®mica. Marca, as¨ª, el camino a seguir no s¨®lo para Espa?a sino para muchos otros Estados en situaci¨®n similar.

En tercer lugar, demuestra los compromisos de Espa?a con los derechos humanos. En medio de la crisis econ¨®mica, Espa?a se convirti¨® en un Estado pionero al firmar y posteriormente ratificar el PF-PIDESC, allanando el camino para los ciudadanos espa?oles puedan buscar justicia para violaciones de los derechos humanos a nivel internacional. De este modo, Espa?a se abri¨® al escrutinio y la atenci¨®n internacional en un momento dif¨ªcil, social y econ¨®micamente.

Despu¨¦s de que en 2010 diera aquel valiente paso, muchos otros Estados miran ahora a Espa?a para que siga liderando un movimiento de derechos humanos por medio de la adopci¨®n de una legislaci¨®n que aplique las recomendaciones hechas por el Comit¨¦ de la ONU.

Finalmente, es relevante destacar que el Comit¨¦ DESC de Naciones Unidas acept¨® una intervenci¨®n de terceros, presentada por la Red Internacional para los Derechos Econ¨®micos, Sociales y Culturales (Red-DESC). A trav¨¦s de este respaldo colectivo, varios miembros de la Red-DESC ¡ªel Instituto de Derechos Socio-Econ¨®micos (SERI) de Sud¨¢frica, el Centro de Derechos Econ¨®micos y Sociales (CESR) y la Iniciativa Global para los DESC (GIESCR), ambos de Estados Unidos¡ª presentaron enfoques jur¨ªdicos comparativos de otros contextos y destacaron el establecimiento de principios legales, lo que da idea de la dimensi¨®n internacional del caso.

Muchos otros Estados miran ahora a Espa?a para que siga liderando un movimiento de derechos humanos

Al aceptar intervenciones de terceros por parte de la sociedad civil, el Comit¨¦ DESC de la ONU ha abierto este proceso al razonamiento jur¨ªdico y a un asesoramiento especializado desde todas las regiones, tratando de ofrecer una orientaci¨®n constructiva a los Estados sobre los enfoques y las reparaciones pertinentes de los derechos humanos.

Hace apenas unos d¨ªas, jefes de Estado y de Gobierno se reunieron en la Asamblea General de la ONU en Nueva York para poner en marcha los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que configuran la nueva agenda de desarrollo para el a?o 2030. En este contexto, el caso de Espa?a al que nos referimos es un valioso recordatorio de que los pa¨ªses tienen obligaciones de derechos humanos, que incluyen el respeto, la protecci¨®n y el cumplimiento de los derechos econ¨®micos, sociales y culturales, sobre la base de sus m¨¢ximos recursos disponibles y con la asistencia y la cooperaci¨®n internacional.

El Objetivo de Desarrollo Sostenible n¨²mero 16 insta a los Estados a "promover el estado de derecho a nivel nacional e internacional y garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la justicia para todos¡±. Al tiempo que alienta a los Estados a asegurar el acceso a la justicia a nivel nacional, el PF-PIDESC ofrece un mecanismo alternativo a la justicia cuando las instituciones dom¨¦sticas no ofrecen soluci¨®n.

La sociedad civil, incluyendo la Coalici¨®n de ONG por el PF-PIDESC, est¨¢ pidiendo a m¨¢s pa¨ªses que sigan el ejemplo de Espa?a y ratifiquen el PF-PIDESC, asegurando as¨ª el acceso a la justicia para todos sus residentes. Es el momento de seguir trabajando para que nuestros derechos humanos se respeten, tanto en el plano nacional como en el internacional.

Chris Grove es director de la Red Internacional para los Derechos Econ¨®micos, Sociales y Culturales (Red-DESC).