El de este mi¨¦rcoles era uno de los Consejos de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) m¨¢s convulsos. Hacienda llegaba a la reuni¨®n con la golosina sobre la mesa: 83.000 millones de condonaci¨®n de deuda para todas las comunidades aut¨®nomas de r¨¦gimen com¨²n, previo pacto con ERC. Todos los consejeros del PP iban a votar en contra de la quita, pero la medida iba a salir adelante porque Hacienda solo necesitaba un apoyo m¨¢s, y lo ten¨ªa garantizado. Sin embargo, cuando la reuni¨®n llevaba apenas una hora y se discut¨ªa el punto 5 de la agenda, sobre el impuesto a la banca, el Partido Popular decidi¨® poner su particular ¡°punto y final¡± al encuentro, con el abandono de todos sus representantes.

Sentados en torno a Montero, el consejero gallego de Hacienda, Miguel Corgos, tom¨® la palabra, mostr¨® su rechazo al orden del d¨ªa y anunci¨® que todos los consejeros del PP abandonaban conjuntamente la sala. Los 14 cargos populares (de Comunidad Valenciana, Galicia, Andaluc¨ªa, Cantabria, La Rioja, Murcia, Arag¨®n, Canarias, Extremadura, Baleares, Madrid, Castilla y Le¨®n, Ceuta y Melilla) salieron en tromba. Despu¨¦s, los consejeros se agruparon en las escaleras del ministerio y desde all¨ª han hicieron p¨²blicas sus cr¨ªticas ante los medios de comunicaci¨®n.

¡°Nos hemos retirado cuando se han empezado a tratar temas que son impropios de este Consejo... como es la norma que grava los rendimientos bancarios y la cesi¨®n parcial de la recaudaci¨®n a las comunidades aut¨®nomas o la asunci¨®n de deuda por parte de la Administraci¨®n General del Estado¡±, arranc¨® el consejero gallego como altavoz del grupo, y explic¨® que ni siquiera hab¨ªan entrado a¨²n a debatir sobre la condonaci¨®n de la deuda, que rechazan. ¡°La condonaci¨®n se ha acordado en otro foro, las condiciones no las ha fijado la ministra de Hacienda, las ha fijado Esquerra. Rechazamos de plano un modelo negociado bilateralmente entre el Gobierno y Esquerra¡±, continu¨®. Los 14 consejeros hab¨ªan acordado el gesto de protesta unas horas antes. El lunes todos se reunieron con la direcci¨®n nacional del PP en la sede de G¨¦nova.

Tras el plante, la vicepresidenta y ministra de Hacienda ha proseguido la reuni¨®n con los representantes de las tres comunidades gobernadas por el PSOE y, como observadores, los representantes de Navarra y Pa¨ªs Vasco, autonom¨ªas a las que no afecta la quita porque no forman parte del r¨¦gimen com¨²n.

Terminada la reuni¨®n, Montero ha tachado de ¡°deslealtad ine?dita¡± el planto?n de las comunidades en la rueda de prensa posterior al encuentro, en el que ha dicho que la decisio?n de los consejeros populares se debe ma?s bien a que no queri?an quedar retratados rechazando una condonacio?n que ha definido como ¡°trascendente, generosa y valiente para las finanzas de las comunidades auto?nomas¡±, y que ha salido adelante aunque los consejeros populares hayan abandonado la mesa, pues solo se necesitaba del voto a favor de una comunidad. ¡°Han preferido no votar en contra de algo que no pueden defender en su territorio¡±, ha zanjado.

La vicepresidenta primera ha insistido en que se trata de una ¡°se trata de una dejacio?n de funciones en toda regla¡± que nunca antes se habi?a producido. ¡°Ma?s alla? de cualquier otro relato es que evidentemente los poli?ticos tienen que representar a aquellos que los han votado¡±, ha remarcado, an?adiendo que lo ocurrido este mie?rcoles refleja la ¡°actitud irresponsable¡± del PP. ¡°Cada vez nos sorprende menos (...). Feijo?o lleva an?os pidiendo reforma sistema de financiacio?n, pero luego rechaza la propuesta del presidente Sa?nchez de abordar la cuestio?n¡±.

El orden del d¨ªa del CPFF inclu¨ªa seis puntos, con la condonaci¨®n de la deuda como protagonista y ¨²ltimo asunto a tratar, sin hacer menci¨®n a la reforma del sistema de financiaci¨®n, que lleva 10 a?os caducado y que los barones auton¨®micos exigen reformar de una vez por todas. Al recibir el programa de la reuni¨®n la semana pasada, los barones ya se levantaron en tropel, pidiendo incorporar el debate sobre la renovaci¨®n del modelo, pues consideran que la quita supone un parche si no se cambia el sistema. Su cabreo aument¨® m¨¢s el pasado lunes, cuando Montero present¨® la propuesta de quita para el conjunto de comunidades en una rueda de prensa en el Ministerio antes de debatirlo con los territorios. El l¨ªder del ERC, Oriol Junqueras, hab¨ªa anunciado con antelaci¨®n el importe de quita que se le reconoc¨ªa a Catalu?a: 17.104 millones de euros sobre un total para el conjunto de territorios de m¨¢s de 83.000 millones.

Tras el consejero gallego tom¨® la palabra su hom¨®loga de la Comunidad de Madrid, uno de los territorios m¨¢s beligerantes con Pedro S¨¢nchez y con la quita. ¡°Las 14 autonom¨ªas estamos diciendo que tiene que haber un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, especialmente aquellas que tienen problemas de financiaci¨®n¡±, exclam¨® Roc¨ªo Albert, que justific¨® su presencia en el Consejo pese a las cr¨ªticas por ¡°lealtad institucional¡±. La tercera en tomar la palabra en primera fila junto a los consejeros gallego y madrile?a fue Carolina Espa?a, la portavoz de la Junta de Andaluc¨ªa, la comunidad m¨¢s beneficiada por la medida: ¡°Las deudas hay que pagarlas, no perdonarlas, porque las deudas no desaparecen¡±.

Los c¨¢lculos de Hacienda

El departamento de Montero ha calculado la condonaci¨®n en funci¨®n de distintos criterios. El importe de partida ha sido la diferencia entre el endeudamiento acumulado por las comunidades entre 2009 a 2013 (unos 109.000 millones), los a?os m¨¢s duros de la crisis financiera, y el de la pandemia y la espiral inflacionaria, de 2019 a 2022 (cerca de 29.000 millones). El 75% de esa cifra ha sido repartido entre los territorios seg¨²n el criterio de poblaci¨®n ajustada, es decir el n¨²mero de habitantes ponderado por factores geogr¨¢ficos y demogr¨¢ficos.

Tras efectuar esa primera distribuci¨®n, Hacienda ha aplicado unos ajustes: ha elevado los importes para las autonom¨ªas con las deudas m¨¢s elevadas, que de no aplicar la correcci¨®n se hubiesen quedado con un porcentaje de quita inferior a la media, y ha a?adido una inyecci¨®n adicional de dinero para compensar la infrafinanciaci¨®n de algunos territorios -una ecuaci¨®n en la que, sin embargo, no entra la Comunidad Valenciana, una de las regiones m¨¢s castigadas por el sistema de financiaci¨®n¨C y para premiar a las autonom¨ªas que en los ¨²ltimos a?os han ejercido su competencia normativa al alza en el IRPF.

La instant¨¢nea final es una propuesta de condonaci¨®n por 83.252, con Andaluc¨ªa como la mayor beneficiada en t¨¦rminos absolutos (18.791 millones), seguida por Catalu?a (17.104), Comunidad Valenciana 11.210 y Madrid (8.644).