La cooperaci¨®n espa?ola se compromete con los ni?os
Unicef, ONG y Gobierno presentan la Estrategia de Infancia, un documento que guiar¨¢ los programas financiados con ayuda oficial al desarrollo hacia la mejora de la vida de los m¨¢s peque?os
Cada 11 minutos muere un ni?o en el mundo. Son m¨¢s de 17.000 al d¨ªa; 6,3 millones al a?o. "La mayor¨ªa por causas prevenibles", ha recordado Carmelo Angulo, presidente de Unicef Espa?a durante la presentaci¨®n este martes de la Estrategia de Infancia de la Cooperaci¨®n Espa?ola. El documento de 76 p¨¢ginas?deber¨¢ guiar la acci¨®n de los actores de la ayuda al desarrollo (t¨¦cnicos de las agencias, ONGD, universidades, empresas¡) para que cualquier intervenci¨®n en otros pa¨ªses tengan en cuenta el respeto de los derechos de los ni?os. Y prevenir muertes, mejorar su salud, fomentar su educaci¨®n.
El texto, que est¨¢ aprobado desde hace un a?o, pero que la Secretar¨ªa General de Cooperaci¨®n, las ONG y Unicef han dado a conocer inexplicablemente ahora, establece un marco de acci¨®n "para que la infancia sea una prioridad horizontal y trasversal en la cooperaci¨®n", ha indicado Angulo. Esto significa, seg¨²n el m¨¢ximo responsable de Unicef, que cualquier proyecto debe "pasar el filtro del inter¨¦s del ni?o. Porque la construcci¨®n de una carretera o la legislaci¨®n medioambiental pueden afectar negativa o positivamente a la salud o al acceso a la escuela de los cr¨ªos de una comunidad". Por su parte, las organizaciones que ya trabajan en programas para la infancia, especializadas en sus necesidades, deben cambiar el enfoque. "Orientar su labor hacia la consecuci¨®n de los derechos y no solo prestar ayuda asistencial. La visi¨®n paternalista ya est¨¢ superada", ha a?adido. Se trata, en definitiva, de dar un paso m¨¢s en el cumplimento de la Convenci¨®n de los Derechos del Ni?o de 1989, ratificada por Espa?a, y garantizar sus 54 art¨ªculos no solo dentro de las fronteras, sino tambi¨¦n fuera de ellas.
La existencia de esta estrategia supone, adem¨¢s de una herramienta para elaborar proyectos de cooperaci¨®n teniendo en cuenta a los ni?os, un mandato para la vigilancia y futura medici¨®n del impacto de la ayuda oficial al desarrollo en la infancia en el mundo. As¨ª, en el cap¨ªtulo cinco, se prev¨¦ "elaborar metas espec¨ªficas de cumplimiento y darles seguimiento". "La estrategia en su conjunto podr¨¢ ser objeto de evaluaci¨®n una vez hayan transcurrido al menos dos a?os desde su aprobaci¨®n", contin¨²a el cap¨ªtulo seis.
A falta de un a?o m¨¢s para que llegue ese momento, las organizaciones especializadas no parten de cero. Un informe del 2011 del Instituto Complutense de Estudios Internacionales (ICEI), citado en la Estrategia, puso de manifiesto que el 40% de la ayuda espa?ola al desarrollo en 2005, 2007 y 2009 tuvo incidencia directa o indirecta en la infancia y su bienestar. "Es evidente, por tanto, que se ha venido prestando atenci¨®n a la infancia en t¨¦rminos cuantitativos y se hace necesario asegurar la eficacia de los recursos a ella destinados", indican los autores del documento, dirigido y coordinado por el secretario general de cooperaci¨®n, Gonzalo Robles, y Marta Pedrajas.
"Este librito no solo tiene mucho trabajo detr¨¢s, sino que es una gu¨ªa para ser m¨¢s eficientes", ha indicado Robles, estrategia en mano. Muy necesario, ha a?adido, en "tiempos de dificultades". Se refer¨ªa as¨ª a los dr¨¢sticos recortes que ha sufrido la cooperaci¨®n desde que empez¨® la crisis. A?o tras a?o, la tijera no ha perdonado a esta pol¨ªtica internacional que ha ca¨ªdo un 70%. Un punto que ha querido destacar Angulo al insistir en que para que la Estrategia de Infancia y la cooperaci¨®n en general funcionen, tienen que estar dotadas de mayores recursos. "Es el momento de recuperar recursos y volver a realizar un esfuerzo de cooperaci¨®n en origen. Lo estamos viendo con la crisis de refugiados. Y en lugares estrat¨¦gicos, que ahora son ?frica del Norte, Oriente Medio y algunos pa¨ªses de Asia. La urgencia y la emergencia est¨¢ en esas zonas pues son el foco de conflictos y tensiones que est¨¢n desplazando a miles de personas", ha opinado el presidente de Unicef Espa?a. "Seg¨²n mi experiencia, la gente no se va de su hogar si sus hijos est¨¢n bien, aunque los padres lo est¨¦n pasando mal. Es cuando los peque?os no tienen oportunidades ni futuro cuando se emprende una huida como la que estamos presenciando", ha detallado.?
La estrategia espa?ola para evitar este y otros dramas ¡ªcomo la desnutrici¨®n, el analfabetismo o la malaria¡ª a los m¨¢s peque?os del mundo ha arrancado con el consenso (poco habitual durante la legislatura respecto de esta y otras pol¨ªticas) entre las organizaciones ¡ªAcci¨®n contra el Hambre, Ayuda en Acci¨®n, Educo, Entreculturas, Plan Internacional, Plataforma de Organizaciones de Infancia, Proyecto Solidario, Save the Children, UNICEF Comit¨¦ Espa?ol y World Vision¡ª y el Gobierno. El acuerdo se ha conseguido gracias a que el texto ha sido elaborado durante tres a?os con la participaci¨®n y contribuci¨®n de todos ellos. "Hemos contado con todas las entidades y personas que ten¨ªan algo que aportar", ha se?alado Adolfo Lacuesta, vicepresidente de la Plataforma de Infancia, una coalici¨®n de 55 organizaciones sociales, unidas para el seguimiento del respeto de la Convenci¨®n de los Derechos del Ni?o. A partir de ahora, solo queda esperar que los buenos prop¨®sitos sean implementados sobre el terreno.
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