Un manual de instrucciones que se autodestruye en cinco segundos

El art¨ªculo 50 del Tratado de la Uni¨®n Europea es el manual de instrucciones para la retirada de un Estado de la Uni¨®n. Nunca se ha aplicado, pero ahora habr¨¢ ocasi¨®n de probarlo una vez que el Reino Unido solicite iniciar el proceso. A pesar de su aparente simplicidad, lo cierto es que el art¨ªculo 50, que se redact¨® para no tener que aplicarlo jam¨¢s, sirve para poco.

Primero, no existe un plazo para iniciar el proceso de retirada, de modo que el Reino Unido podr¨ªa dilatar todo el tiempo que quiera el inicio de las negociaciones. Este retraso podr¨¢ utilizarlo en su favor, especialmente si las turbulencias financieras terminan impactando m¨¢s severamente en la eurozona que en la City.

Segundo, el art¨ªculo 50 nada dice sobre las futuras relaciones del Estado saliente con la Uni¨®n, algo que, como es evidente, ser¨¢ fundamental durante las negociaciones que se avecinan. Por no decir, ni siquiera dice si el Tratado de retirada puede incluir el nuevo estatuto de relaciones del Reino Unido con la Uni¨®n. La Uni¨®n podr¨¢ exigir una negociaci¨®n escalonada (primero la retirada, despu¨¦s un acuerdo comercial), pero eso solo dilatar¨¢ las negociaciones de la retirada, pues el Reino Unido no firmar¨¢ nada sin saber qu¨¦ vendr¨¢ despu¨¦s.

Y tercero, el art¨ªculo 50 guarda silencio sobre las retiradas hostiles. El Reino Unido podr¨ªa organizar una guerrilla institucional y utilizar el resultado del refer¨¦ndum para hacer una ¡°desconexi¨®n unilateral¡±, sin Tratado de retirada ni nada parecido. En ese caso, nadie sabe qu¨¦ hacer.

A¨²n peor: nada dice el art¨ªculo 50 sobre un escenario donde el Estado que se retira intenta salvar los muebles lanzando un ataque contra la Uni¨®n. Ese escenario puede haber comenzado ya. La City y sus batall¨®n medi¨¢tico tendr¨¢ que salir de ¨¦sta, y qu¨¦ mejor manera que apuntar con el dedo al vecino. En este caso, el euro. La City admitir¨¢ que vienen curvas para la libra, pero muchas m¨¢s para el euro, dir¨¢n. Algo de raz¨®n tendr¨¢n, pero ser¨¢ una estrategia calculada para que la factura de este irracional e innecesario Brexit la paguemos nosotros, los que seguimos en la Uni¨®n, y no los verdaderos responsables del desastre.

El Reino Unido amaneci¨® el viernes siendo un pa¨ªs muy diferente al que era el d¨ªa anterior. Y a las 06.55 horas de este viernes, tras conocerse los resultados del refer¨¦ndum, el art¨ªculo 50 se autodestruy¨®.

?Daniel Sarmiento es profesor de Derecho de la UE en la Universidad Complutense.