Devoluciones limitadas

A la espera de que el Tribunal de la UE confirme el dictamen y lo convierta en sentencia definitiva, el abogado general de la Uni¨®n acaba de avalar que los bancos no devuelvan con car¨¢cter retroactivo el dinero de m¨¢s cobrado por las llamadas cl¨¢usulas suelo, declaradas abusivas por el Tribunal Supremo en mayo de 2013. El dictamen niega la retroactividad, establece la fecha de mayo de 2013 como frontera y supone un respiro importante para la banca espa?ola. Las cl¨¢usulas suelo son abusivas, pero las entidades solo son econ¨®micamente responsables a partir de la fecha citada.

Hay que insistir en que la sentencia definitiva no est¨¢ dictada, aunque la probabilidad mayor es que ratifique el dictamen del abogado. Su opini¨®n no es f¨¢cil de argumentar en t¨¦rminos de estricta racionalidad jur¨ªdica: si el suelo es abusivo, lo ser¨¢ antes y despu¨¦s de mayo de 2013; el hecho de que la sentencia sea de esa fecha no impone la salvaguarda legal de no incurrir en retroactividad. La Comisi¨®n Europea entend¨ªa, por ejemplo, que la banca espa?ola ten¨ªa que devolver todo el dinero. Por tanto, los reclamantes pueden considerar leg¨ªtimamente que el abogado de la UE ha tenido m¨¢s en cuenta otros factores que se salen de los l¨ªmites del derecho.

En primera l¨ªnea figura el factor de la estabilidad bancaria. Las entidades financieras atraviesan una fase de extrema volatilidad en los mercados, con riesgo de contagio y crisis: es una buena muestra la convulsi¨®n que afecta a la banca italiana. Cualquier riesgo o incertidumbre (el Banco de Espa?a evaluaba el impacto de la retroactividad en un m¨ªnimo de 5.000 millones) constituir¨ªa una amenaza notable ¡ªaunque irregularmente distribuida entre entidades¡ª para la estabilidad del sistema financiero. Es un dictamen pol¨ªtico con un atenuante que sigue una l¨ªnea argumental: la inestabilidad bancaria tambi¨¦n acarrear¨ªa un coste para todos los clientes.