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El Gobierno pretende que las familias monoparentales con dos hijos sean numerosas

La ministra de Sanidad defiende en el Senado la inclusi¨®n de estos hogares en una categor¨ªa con muchos beneficios

Carolina Garc¨ªa
Geber86 (Getty Images)

Hace poco m¨¢s de 15 d¨ªas, una mujer con dos hijos perd¨ªa un juicio en el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el que solicitaba que su situaci¨®n familiar deb¨ªa ser considerada como familia numerosa, alegando que su estado era igual que el caso de la mujer u hombre viudo que tiene dos peque?os o m¨¢s a su cargo. El juez aleg¨® que ¡°la madre no ha usado una buena comparaci¨®n en la forma y en el modo¡±. En definitiva, la mujer se qued¨® fuera. Una situaci¨®n que podr¨ªa cambiar en un futuro pr¨®ximo.

Este martes, la ministra de Sanidad, Dolors Montserrat, asegur¨® en el Senado que ¡°el Gobierno quiere considerar familias numerosas a monoparentales con dos hijos¡±. Una promesa electoral del grupo popular y que Montserrat pretende cumplir en esta legislatura. ¡°Estas familias suponen un 10% y muchas tienen dificultades para llegar a fin de mes, lo cual justifica que haya que reforzar los programas de apoyo equipar¨¢ndolas entre otras a las numerosas", y homogeneizar el concepto, ya que "muchas comunidades han regulado sobre esto y cada una ha regulado distinto", informa Efe.

Efectivamente, seg¨²n datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica, en nuestro pa¨ªs hay casi dos millones de familias monoparentales, de las cuales 1,6 millones est¨¢n encabezadas por mujeres (m¨¢s de un 80%). M¨¢s de la mitad se encuentran en situaci¨®n de pobreza, indica Save the Children. ¡°Y estas familias est¨¢n sometidas a un mayor riesgo de pobreza o exclusi¨®n social, no solo por su situaci¨®n econ¨®mica, sino tambi¨¦n por factores como el empleo, la vivienda, la salud o la red de apoyo¡±, aseguran desde esta ONG. Las familias numerosas representan un 3% del total en Espa?a.

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Las familias numerosas mantendr¨¢n el descuento del 25% en la factura de la luz
Viuda y con dos hijos, familia numerosa; soltera y con dos hijos, no

"En el programa electoral nos comprometimos a que en esta legislatura elaborar¨ªamos desde el di¨¢logo y el acuerdo una propuesta legislativa integral de apoyo a la familia", a?adi¨® la ministra. ¡°Uno de los aspectos que inclu¨ªa era regular el concepto de familia monoparental y considerarla familia numerosa a partir de dos hijos", reiter¨®.

Una postura con la que est¨¢ de acuerdo la Red Estatal de Entidades de Familias Monoparentales, formada por 15 entidades. Estos tambi¨¦n solicitaron este martes una legislaci¨®n espec¨ªfica para este colectivo. ¡°Una nueva ley de familias monoparentales que regule y especifique las caracter¨ªsticas, derechos y deberes de las mismas, que incluir¨ªan beneficios en el transporte o reducci¨®n de impuestos para conseguir que se les desvincule de la pobreza¡±, asegura la organizaci¨®n en un comunicado.

Por su parte, la presidenta de la Federaci¨®n de Asociaciones de Madres Solteras (FAMS), Carmen Flores, asegur¨® en rueda de prensa que ¡°no existan servicios de conciliaci¨®n adecuados, por lo que las madres solteras tienen que decidir entre trabajar o cuidar de sus hijos, pues nadie paga a las madres por cuidar a sus hijos¡±. ¡°Existe un problema de natalidad, no nacen ni?os, pero no ponen medidas para favorecerlo; esa carga no puede recaer solamente sobre las mujeres¡±, critic¨®. Flores denunci¨® adem¨¢s la "discriminaci¨®n fiscal" que sufren estas familias monoparentales, que puede suponer una reducci¨®n de 2.150 euros anuales por hijo frente a los 3.450 euros de las biparentales.

Aunque la Federaci¨®n Espa?ola de Familias Numerosas (FEFN) se mostr¨® a favor de conceder alg¨²n tipo de protecci¨®n social a todas las monoparentales con dos hijos, no quiere que se haga a trav¨¦s del t¨ªtulo de familia numerosa ni que se equipare en derechos bajo la misma ley, al considerar que sus necesidades son muy distintas. En su opini¨®n, los hogares de tres miembros "no necesitan grandes viviendas, ni se ven afectadas por la penalizaci¨®n por exceso de consumo en la luz o el agua, ni usan grandes veh¨ªculos". Seg¨²n la FEFN, la monoparentalidad es una situaci¨®n a menudo transitoria y dif¨ªcilmente demostrable, puesto que muchas parejas conviven, pero no figuran en ning¨²n registro".

Actualmente, la ley de familias numerosas contempla a aquellas integradas por uno o dos ascendientes con tres o m¨¢s hijos, comunes o no, siempre y cuando est¨¦n casados. Seg¨²n la Ley 40/2003, tambi¨¦n lo son aquellos que tengan uno o dos ascendientes con dos hijos, sean o no comunes, siempre que al menos uno sea discapacitado y cuando se tengan dos hijos y ambos sean discapacitados. Adem¨¢s, se reconoce como familia numerosa cuando el padre o la madre est¨¦n separados con tres o m¨¢s hijos, sean o no comunes; cuando el padre o la madre tengan dos hijos o m¨¢s y haya fallecido el otro progenitor o cuando dos o m¨¢s hermanos hu¨¦rfanos de ambos progenitores est¨¦n sometidos a tutela, acogimiento o guarda y convivan con el tutor.

Contar con esta acreditaci¨®n en Espa?a est¨¢ vinculado a ventajas fiscales; descuentos en transporte o museos; a reducciones en la econom¨ªa dom¨¦stica; en beneficios para la educaci¨®n de los hijos; facilidades en la compra de una vivienda o veh¨ªculo; medidas que facilitan un poco el d¨ªa a d¨ªa de estas familias.

La ley discrimina a las parejas no casadas

No solo las familias monoparentales est¨¢n fuera de la acreditaci¨®n como familia numerosa. Las parejas que tienen tres o m¨¢s hijos, pero que no est¨¢n casadas, solo pueden incluir a un progenitor en el carn¨¦ correspondiente que le beneficia con los beneficios correspondientes. Esta modificaci¨®n fue introducida por el PP en 2003. En mayo de 2008, se aprob¨® en el Congreso una proposici¨®n de ley para pedir al Ejecutivo que reformara la norma (con los votos en contra del PP), pero nunca se llev¨® a cabo.

Esta regulaci¨®n se aleja de la realidad social, ya que cada vez se producen menos bodas. Por ejemplo, el porcentaje de madres no casadas (incluye monoparentales y parejas de hecho) ha pasado del 2% de 1975 al 42,5% de 2014, un crecimiento rapid¨ªsimo, seg¨²n los ¨²ltimos datos publicados. Es decir, m¨¢s de cuatro de cada 10 ni?os que nacen en Espa?a lo hacen de madres que no est¨¢n casadas. Los expertos creen que en pocos a?os estos nacimientos superar¨¢n a los nacidos de casadas.

Hay comunidades que ya han solicitado el cambio, pero se necesita uno estatal. Por ejemplo, el grupo popular en Madrid present¨® el pasado mes de marzo una propsici¨®n de ley que equipare a las parejas de hecho con los progenitores unidos por v¨ªnculo matrimonial.? Desde el Ministerio de Sanidad aseguran que la ley no est¨¢ tan avanzada para incluir este supuesto como familia numerosa. Parece que, de momento, seguir¨¢ saliendo solo un progenitor en la foto.

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Sobre la firma

Carolina Garc¨ªa
La coordinadora y redactora de Mamas & Papas est¨¢ especializada en temas de crianza, salud y psicolog¨ªa, y ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Es autora de 'M¨¢s amor y menos qu¨ªmica' (Aguilar) y 'Sesenta y tantos' (Ediciones CEAC). Es licenciada en Psicolog¨ªa, M¨¢ster en Psicooncolog¨ªa y M¨¢ster en Periodismo de EL PA?S.

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