Brasil ha vuelto a su rumbo

Hace poco m¨¢s de a?o y medio asum¨ª el Gobierno con la tarea de enfrentar la m¨¢s grave crisis econ¨®mica de nuestra historia y los profundos impactos sociales que supuso para mi pa¨ªs. Ante ese desaf¨ªo, propuse una agenda de transformaci¨®n sin recurrir a medidas populistas. Dicha agenda consiste en el conjunto de reformas estructurales m¨¢s amplio de los ¨²ltimos 30 a?os y se basa, fundamentalmente, en el equilibrio fiscal, en la responsabilidad social y en el aumento de la productividad.

Los resultados est¨¢n a la vista. Se revirti¨® la recesi¨®n y la econom¨ªa brasile?a ya ha crecido durante dos trimestres consecutivos. Los analistas prev¨¦n un aumento pr¨®ximo al 1% del PIB en 2017. La inflaci¨®n, de alrededor de 10% en mayo de 2016, se encuentra hoy por debajo del centro de la meta: el 2,54% en septiembre de este mismo a?o. El poder adquisitivo ha mejorado, con un aumento de m¨¢s del 6% en el rendimiento real de los salarios. El tipo b¨¢sico de inter¨¦s (SELIC), que en mayo de 2016 era del 14,25%, se reduce de forma continuada. La SELIC est¨¢ hoy en el 7,5%, su nivel m¨¢s bajo en 4 a?os, y el spread bancario se redujo considerablemente. Tan solo con la ca¨ªda de los tipos de inter¨¦s se garantiz¨® un ahorro a las arcas p¨²blicas de 80.000 millones de reales (en torno de 21.600 millones de euros).

La balanza comercial rompe r¨¦cords sucesivos: el super¨¢vit lleg¨® a 50.480 millones de euros entre enero y octubre de este a?o (un crecimiento del 51,8% con respecto al mismo periodo de 2016). La producci¨®n industrial aument¨® un 1,6% en el mismo periodo (en mayo de 2016 ca¨ªa el 9,8%). Las exportaciones de veh¨ªculos aumentaron un 55,7% respecto a 2016, y ya superan las 560.000 unidades en 2017. La venta de veh¨ªculos nuevos en el mercado interno creci¨® un 9,28% este a?o en comparaci¨®n con el mismo periodo del a?o anterior. La cosecha de cereales deber¨¢ alcanzar la cifra hist¨®rica de 242 millones de toneladas en 2017, un aumento del 30% con respecto al a?o pasado. Como reflejo de la reactivaci¨®n de la econom¨ªa brasile?a, el movimiento en los puertos ha crecido un 5,7% en 2017 y el mercado nacional de aviaci¨®n, un 6,6% con respecto a septiembre de 2016.

Tras la reforma laboral, el ¨¦xito de la agenda econ¨®mica se ve en la recuperaci¨®n del empleo

Ese ciclo virtuoso se encuentra en la base de la recuperaci¨®n de la confianza en la econom¨ªa brasile?a. El ?ndice de Confianza Empresarial, de la Fundaci¨®n Get¨²lio Vargas, lleg¨® a 90,3 puntos en octubre, el nivel m¨¢s alto desde julio de 2014. El Riesgo Brasil cay¨® de 544 puntos base (enero de 2016) a 239 puntos base (octubre de 2017), una reducci¨®n del 56,1% del spread soberano. Por otra parte, el ¨ªndice CDS-5 a?os, otra forma de medir la prima de riesgo, que estaba en 328 puntos, hoy es de 173,5. El ?ndice de la Bolsa de Valores de San Pablo (IBOVESPA) super¨® los 76.000 puntos en septiembre de 2017, despu¨¦s de haber estado por debajo de los 38.000 puntos en enero de 2016. En el primer semestre de 2017, el IED acumulado fue 34.770 millones de euros (68.070 millones en 2016). En los remates de las subastas de energ¨ªa realizados bajo el nuevo modelo regulatorio, incluso de los yacimientos de la capa pr¨¦-sal, se recaudaron m¨¢s de 22.000 millones de reales. Tan solo en ese sector se esperan inversiones de 444.000 millones de reales en los pr¨®ximos a?os suponiendo la creaci¨®n de hasta 500.000 nuevos empleos.

Las medidas de racionalidad y previsibilidad econ¨®mica han mejorado el ambiente de negocios por medio de iniciativas de desburocratizaci¨®n en los sectores agr¨ªcola, de servicios, minorista y de comercio exterior. La ley de responsabilidad de las empresas estatales permiti¨® la profesionalizaci¨®n de las empresas p¨²blicas. Antes desacreditadas, las empresas estatales brasile?as han vuelto a valorizarse. Del perjuicio de 32.000 millones de reales en 2015, pasaron a obtener ganancias de 4.600 millones en 2016 y de 17.300 millones en el primer semestre de 2017. Con el objetivo de promover la productividad, se aprob¨® la reforma laboral. Sin dar lugar a p¨¦rdida de derechos, la legislaci¨®n se moderniz¨®, incorpor¨¢ndose a la legalidad trabajadores antes excluidos.

El pr¨®ximo paso ser¨¢ garantizar la solvencia, la supervivencia del sistema y el fin de los privilegios

El ¨¦xito de esa agenda ya se observa en la recuperaci¨®n del empleo, reflej¨¢ndose en el aumento del ¨ªndice de ocupaci¨®n. El saldo acumulado del a?o, medido por el Registro General de Empleados y Desempleados(CAGED), es de 163.000 puestos de trabajo, en comparaci¨®n con la p¨¦rdida de 448.000 puestos entre enero y mayo de 2016. Seg¨²n mediciones del Instituto Brasile?o de Geograf¨ªa y Estad¨ªstica (IBGE), solo en el tercer trimestre de 2017 se crearon 1.061.000 puestos de trabajo y 524.000 personas abandonaron el contingente de desempleados. La masa de rendimiento real de los trabajadores aument¨® un 3,9% en el tercer trimestre de 2017 con respecto al mismo periodo de 2016.

La restauraci¨®n de la responsabilidad fiscal y el crecimiento econ¨®mico nos han permitido aumentar los recursos destinados al ¨¢rea social. Programas antes amenazados por la ruina fiscal se han revalorizado con respecto al techo constitucional y a la eficiencia en los gastos p¨²blicos. El beneficio del Programa Bolsa Familia aument¨® un 12,5% (despu¨¦s de m¨¢s de dos a?os sin ning¨²n reajuste), desapareciendo la lista de espera. El Gobierno fue m¨¢s all¨¢ y lanz¨® el programa Progredir (Progresar), que ayuda a las familias beneficiarias a conseguir empleo y cr¨¦dito y, de este modo, a alcanzar su autonom¨ªa. Con audacia, liberamos las cuentas inactivas del Fondo de Garant¨ªa del Tiempo de Servicio (FGTS) y anticipamos la extracci¨®n del Programa de Integraci¨®n Social/Programa de Formaci¨®n del Patrimonio del Empleado P¨²blico (PIS-PASEP), beneficiando a millones de brasile?os e inyectando 60.000 millones de reales en la econom¨ªa.

Se incrementaron los presupuestos en salud y educaci¨®n. La racionalizaci¨®n de la gesti¨®n en salud permiti¨® adjudicar m¨¢s recursos a servicios esenciales: 4.000 millones de reales se destinaron a compra de equipamiento, creaci¨®n de nuevas unidades y contrataci¨®n de personal. El Programa Farmacia Popular empleaba el 80% de su presupuesto en gastos administrativos. La nueva forma de transferencia de fondos ampli¨® en 100 millones al a?o los recursos para adquisici¨®n de medicamentos b¨¢sicos. En educaci¨®n, la aprobaci¨®n de la reforma de la educaci¨®n secundaria actualiz¨® el plan de estudios de los alumnos seg¨²n las aptitudes personales y la realidad del mercado de trabajo. El Fondo de Financiamiento Estudiantil (FIES) se revaloriz¨® con 75.000 nuevos cupos y hoy resulta sostenible. Se adjudicaron 700 millones de reales al fondo, evitando atrasos en la transferencia de recursos. Con el lanzamiento del sat¨¦lite geoestacionario, se dio un paso decisivo en la universalizaci¨®n del acceso a la banda ancha de Internet en Brasil.

Los resultados muestran que la estrategia propuesta y ejecutada por el Gobierno es correcta. Dejamos atr¨¢s la crisis y retomamos las v¨ªas del desarrollo. Con la convicci¨®n de que no hay tiempo que perder, seguir¨¦ adelante con la aprobaci¨®n de la agenda de reformas. El pr¨®ximo paso ser¨¢ la continuidad de las reformas, que garantizar¨¢ la solvencia y la supervivencia del sistema, adem¨¢s de eliminar privilegios. La simplificaci¨®n de la legislaci¨®n tributaria, otra de nuestras prioridades, aumentar¨¢ la competitividad de la producci¨®n nacional. Con el apoyo imprescindible del Congreso Nacional, de los trabajadores y del empresariado, estamos consiguiendo que Brasil recupere su rumbo.

Michel Temer es presidente de Brasil.