Dinero y lealtad institucional
No es la primera vez que el PP maneja la financiaci¨®n auton¨®mica como palanca de negociaci¨®n
Quedarte con el dinero de otros no est¨¢ bien. Y mucho menos utilizarlo para el chantaje. ?Se puede criticar en estos t¨¦rminos la decisi¨®n de Montoro de congelar parte de la financiaci¨®n que este a?o iban a recibir los Gobiernos aut¨®nomos? Aunque el Ministerio no se queda con los fondos, sino que retrasa su entrega, la decisi¨®n plantea la cuesti¨®n sobre si la financiaci¨®n est¨¢ siendo sometida a los intereses pol¨ªticos del Gobierno central.
No es la primera vez que el PP maneja la financiaci¨®n auton¨®mica como palanca de negociaci¨®n. El Gobierno de Aznar la utiliz¨® para culminar el traspaso de la Sanidad a los Gobiernos aut¨®nomos, all¨¢ por el a?o 2001. Esta vez, el Gobierno de Rajoy parece querer manejarla para presionar al PSOE y conseguir que apoye los Presupuestos Generales.
Montoro no se salta la ley, pero opta por la interpretaci¨®n m¨¢s favorable a sus intereses. El dinero que el ministerio adelanta cada a?o a los Gobiernos aut¨®nomos antes de la liquidaci¨®n definitiva del sistema se calcula seg¨²n las previsiones de recaudaci¨®n que figuran en los Presupuestos Generales. El Gobierno dice que la financiaci¨®n se congela porque no hay presupuestos. Y los Gobiernos aut¨®nomos nada pueden hacer porque no tienen voz en este proceso.
La decisi¨®n parece aplicar la m¨¢xima de ¡°cuanto peor, mejor¡±, al pretender ganar capacidad de negociaci¨®n poniendo en un aprieto a los Gobiernos aut¨®nomos. Estos hab¨ªan planeado sus recursos bas¨¢ndose en las estimaciones de recaudaci¨®n que el propio Ministerio de Hacienda anunci¨® el pasado verano. Al congelar dichos fondos, Montoro introduce una distorsi¨®n en un sistema ¡ªel de las entregas a cuenta¡ª que ya es de por s¨ª t¨¦cnicamente muy mejorable.
El Gobierno podr¨ªa haber protegido la financiaci¨®n auton¨®mica de su limitada capacidad para llegar a acuerdos. Hubiera sido m¨¢s respetuoso con la autonom¨ªa presupuestaria de los Gobiernos aut¨®nomos y un ejemplo de lo que significa la lealtad institucional en un Estado descentralizado. Esa de la que el Gobierno de Rajoy tanto habla, reclama y tan poco practica. @sandraleon_
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