Tres profec¨ªas fiscales para 2019

Profec¨ªa indolora: 2019 ser¨¢ el a?o en el que habr¨¢ que revisar el impuesto de sociedades (IS) y recuperar el del sucesiones, a pesar de la fobia tributaria del PP y de Ciudadanos. Las carencias recaudatorias de sociedades en relaci¨®n con el aumento de los beneficios, el reparto de dividendos y las retribuciones astron¨®micas autoconcedidas por los directivos son ya tan evidentes como la hostilidad de los partidos de derechas a la imposici¨®n directa. La pleonexia (tomar m¨¢s de lo debido) de las rentas de capital y de sociedades ya no puede pasarse por alto. La revisi¨®n del impuesto significa un examen completo de las deducciones y exenciones que se aplican sin ton ni son en el IS, a pesar de que sus beneficios son discutibles para el cuerpo social; la mayor¨ªa del cuadro de gastos fiscales que disfrutan las grandes compa?¨ªas no cumple los prop¨®sitos para los que fueron dise?ados.

Pongamos por caso la exenci¨®n por doble imposici¨®n de dividendos, primera causa de reducci¨®n del beneficio contable de las compa?¨ªas para determinar su base imponible. Las cifras de Hacienda muestran que las empresas se ahorraron en 2016 un total de 104.397 millones; de esa cantidad, 85.560 millones corresponden a la exenci¨®n por dividendos entre grupos de empresas. Existen m¨¢s de 70 modificaciones del resultado contable de una empresa permitidas por la ley. Bien, la cuesti¨®n es sencilla de enunciar y de aplicar: ?por qu¨¦ la ley establece una exenci¨®n fiscal para evitar la doble imposici¨®n por dividendos cuando lo correcto ser¨ªa aplicar una deducci¨®n para descontar la tributaci¨®n abonada en el exterior y no una exenci¨®n que equivale a la ausencia total de carga fiscal?

La administraci¨®n tributaria dispone de medios para obtener la informaci¨®n necesaria sobre los impuestos pagados fuera por las empresas. No ser¨ªa dif¨ªcil pasar de un r¨¦gimen de exenci¨®n a uno m¨¢s justo de deducci¨®n. Es cierto que para garantizar la equidad fiscal en el caso de la doble imposici¨®n ser¨ªa deseable que existiera una coordinaci¨®n fiscal en los Estados europeos que (es la segunda profec¨ªa) comenzar¨¢ en 2019. Pero hay decisiones que se pueden tomar ya sin orquestar acuerdos internacionales. Quede bien claro (tercera profec¨ªa) que sin un aumento de la recaudaci¨®n en los tributos directos no se erradicar¨¢n las pol¨ªticas neoliberales de destrucci¨®n del bienestar social aplicadas desde 2012.