Trump insiste

La orden ejecutiva firmada por Donald Trump que, una vez declarada una emergencia nacional en Estados Unidos, entrega competencias al Gobierno federal para prohibir a empresas de telecomunicaciones que contraten con proveedores extranjeros va mucho m¨¢s all¨¢ del ¨¢mbito de la guerra comercial entre Washington y Pek¨ªn porque afecta de lleno a la relaci¨®n con Europa. La decisi¨®n llega en un momento particularmente delicado para la relaci¨®n transatl¨¢ntica, que est¨¢ siendo reconfigurada unilateralmente por el inquilino de la Casa Blanca mediante dr¨¢sticas iniciativas cuyas consecuencias normalmente no han sido previstas.

Trump se ha justificado en que adversarios extranjeros pueden aprovecharse de las vulnerabilidades de la tecnolog¨ªa de telecomunicaciones estadounidense, situaci¨®n especialmente importante ante la implementaci¨®n del 5G. Y apunta como una de las principales preocupaciones de EE?UU al espionaje industrial. Resulta imposible separar esta iniciativa del presidente del recrudecido enfrentamiento comercial con China y en particular de la batalla que libra contra el gigante de telefon¨ªa m¨®vil Huawei, cuya vicepresidenta se encuentra bajo arresto domiciliario en Canad¨¢ a petici¨®n de Estados Unidos, que quiere procesarla por fraude.

En nombre de la seguridad nacional, la Administraci¨®n estadounidense podr¨¢ vetar decisiones tomadas por las empresas privadas respecto a sus proveedores, un precedente regulatorio que en una econom¨ªa abierta como la de EE?UU puede acabar en los tribunales. Porque el recurso al mecanismo de la orden ejecutiva para adoptar una decisi¨®n de este tipo es m¨¢s que cuestionable. Primero, porque impone un grado de alarma e inmediatez a importantes decisiones estrat¨¦gicas en la pol¨ªtica exterior estadounidense que deber¨ªan discutirse a priori en el Congreso buscando el m¨¢ximo consenso entre los representantes. Y, segundo, porque no ser¨ªa la primera vez que ¨®rdenes ejecutivas del actual mandatario terminan siendo primero anuladas y posteriormente suspendidas en los tribunales correspondientes, eso s¨ª, habiendo generado antes un aut¨¦ntico caos en los campos que se ven afectados. Basta recordar lo ocurrido en las fronteras de Estados Unidos a las pocas horas del juramento presidencial cuando una orden ejecutiva cerr¨® las puertas a inmigrantes de algunos pa¨ªses.

Pero adem¨¢s esta decisi¨®n tensa todav¨ªa m¨¢s las relaciones con los aliados europeos, que no han sido consultados ni advertidos como es habitual en Trump. Europa no comparte la visi¨®n negativa de EE?UU sobre Huawei. Si ahora no sigue la estrategia estadounidense se agrandar¨¢ m¨¢s el foso con Estados Unidos que Trump se ha empe?ado en construir. Si lo hace, entrar¨¢ en colisi¨®n con China. Un efecto indeseado de otra decisi¨®n unilateral.