Retroceso
Espa?a debe reforzar las lenguas cooficiales en la Administraci¨®n p¨²blica
La diversidad ling¨¹¨ªstica es a la vez un derecho de los ciudadanos y una riqueza cultural que hay que preservar. En Espa?a, esa diversidad est¨¢ amenazada por falta de apoyo institucional suficiente, seg¨²n advierte el Consejo de Europa en su ¨²ltimo informe sobre el cumplimiento de la Carta Europea de las Lenguas Minoritarias. Espa?a se adhiri¨® en 2001 a este acuerdo aprobado en 1992 para asegurar la protecci¨®n de las lenguas regionales o minoritarias que no son oficiales o que, si¨¦ndolo, est¨¢n en peligro de retroceder. La carta establece que el uso de esas lenguas en la vida privada y p¨²blica de los ciudadanos es un derecho imprescriptible que debe ser preservado.
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Espa?a tiene varias de las lenguas minoritarias m¨¢s habladas entre las m¨¢s de 40 que hay en la Uni¨®n Europea, por eso nos concierne especialmente la valoraci¨®n que el Consejo de Europa hace de su cumplimiento. En un pa¨ªs como el nuestro, donde las cuestiones ling¨¹¨ªsticas son objeto frecuente de confrontaci¨®n pol¨ªtica, es importante disponer de instrumentos de valoraci¨®n objetiva, sin apriorismos y alejados de las pugnas partidistas. Por eso el contenido de este quinto informe debe ser tomado como una se?al de alarma. Espa?a es severamente amonestada por el retroceso que est¨¢n sufriendo en algunas comunidades aut¨®nomas las lenguas cooficiales. Especialmente alarmante es la situaci¨®n del gallego y la rapidez con la que pierde hablantes entre los ni?os. En apenas una d¨¦cada, entre 2008 y 2018, el porcentaje de ni?os que no habla nunca en gallego ha pasado del 29,59% al 44,13%, cuando el porcentaje de ancianos que habla solo castellano es de apenas el 13%. Cuando falla la transmisi¨®n entre generaciones, el uso social de una lengua decae y su declive puede ser irreversible en muy poco tiempo.
El sistema educativo es un elemento clave en la supervivencia de una lengua. La Xunta de Galicia no puede ignorar las recomendaciones del informe y las cr¨ªticas que contiene al modelo escolar introducido en 2010. El retroceso que experimenta el gallego indica que fue un grave error eliminar el sistema de inmersi¨®n que se preve¨ªa, especialmente importante, seg¨²n la mayor¨ªa de los especialistas, en la etapa infantil. Aunque no tan acusado, el mismo problema se observa en la Comunidad Valenciana respecto al catal¨¢n, coincidiendo tambi¨¦n con el cambio de modelo educativo.
El informe valora positivamente el sistema de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica porque, como se ha demostrado en Catalu?a, protege la lengua cooficial ¡°sin descuidar la importancia de la educaci¨®n multiling¨¹e¡± y asegurando al mismo tiempo que ¡°los alumnos terminan sus estudios obligatorios con un alto dominio del catal¨¢n y el castellano¡±.
Otra de las asignaturas pendientes es el uso de las lenguas cooficiales en la Administraci¨®n del Estado, y particularmente en el sistema judicial. El Gobierno ha introducido recientemente est¨ªmulos para que puedan usarse en las causas judiciales cuyos resultados todav¨ªa no pueden evaluarse, pero dado el actual nivel de uso casi testimonial, habr¨¢ de intensificar el esfuerzo. Est¨¢ demostrado que sin apoyo continuado y persistente de las Administraciones p¨²blicas, las lenguas minoritarias retroceden a gran velocidad. Tenemos un sistema jur¨ªdico que las protege, pero su cumplimiento es manifiestamente mejorable
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