PSOE y PP negocian ¡®in extremis¡¯ un acuerdo de reconstrucci¨®n en sanidad y la UE

El PSOE y el PP han negociado este lunes por la tarde, in extremis, una serie de acuerdos de m¨ªnimos en materia sanitaria y sobre la UE para tratar de salvar el pacto para la reconstrucci¨®n tras la covid-19. El pleno del Congreso que debatir¨¢ las conclusiones de la comisi¨®n de reconstrucci¨®n empieza este martes por la tarde y votar¨¢ el mi¨¦rcoles los dict¨¢menes finales. El tiempo apremia: delegaciones de ambas partes se han reunido este lunes a ¨²ltima hora para discutir algunas enmiendas, sobre todo las relacionadas con recuperar poder para el Ministerio de Sanidad, lo que levanta suspicacias entre los socios nacionalistas del Ejecutivo. El plazo de negociaci¨®n acaba este martes a las 16.00, cuando empiece el pleno.

No habr¨¢ ninguna reedici¨®n de los m¨ªticos Pactos de La Moncloa ni nada que se le parezca. No habr¨¢ acuerdos, siquiera, sobre los cuatro apartados en que se dividi¨® la comisi¨®n especial sobre la reconstrucci¨®n social y econ¨®mica del pa¨ªs tras la pandemia. Los consensos m¨¢s amplios, si se dan, ser¨¢n de m¨ªnimos y dejan fuera las propuestas del ¨¢mbito econ¨®mico, a pesar de la recesi¨®n que se avecina. Las grandes discrepancias que separan en materia fiscal a los dos partidos del Gobierno de coalici¨®n, PSOE y Unidas Podemos, y al principal partido de la oposici¨®n, el PP, impiden ser m¨¢s ambiciosos en un momento pol¨ªticamente muy delicado, ante la posibilidad de un rebrote de la covid-19 y la grave crisis econ¨®mica asociada a los meses de par¨®n.

Pero la negociaci¨®n no se ha roto y contin¨²a hasta el ¨²ltimo segundo. Un equipo negociador del PSOE y La Moncloa y otro del PP se han visto esta tarde y han acordado seguir hablando hasta el momento en que empiece el pleno de debate final en el Congreso, este martes a las cuatro de la tarde. En la cita de este lunes, el PSOE ha hecho llegar al PP una serie de enmiendas transaccionales que los populares est¨¢n estudiando y planean remitir una contrapropuesta. Fuentes de la direcci¨®n del PP reiteraron, tras la ¨²ltima negociaci¨®n, su intenci¨®n de ¡°seguir dialogando a fin de alcanzar un acuerdo de Estado por la Sanidad as¨ª como otro en materia de la UE¡±. Los asuntos econ¨®micos siguen fuera de ese per¨ªmetro.

Las delegaciones del PSOE y el Gobierno estuvieron encabezadas por la portavoz parlamentaria de la formaci¨®n, Adriana Lastra, y el secretario general del grupo, Rafael Simancas, con el apoyo del secretario general de Presidencia, F¨¦lix Bola?os. Por el PP acudieron la portavoz en materia sanitaria, la exministra Ana Pastor, el secretario general de ese grupo, Guillermo Mariscal, que fue precisamente el portavoz en la comisi¨®n sobre la UE, y el portavoz econ¨®mico, Mario Garc¨¦s.

El PP ya rechaz¨® en su d¨ªa, cuando acabaron las sesiones de trabajo ¡ªel 3 de julio¡ª, cualquier pacto sobre aspectos econ¨®micos y relativos a cuidados sociales, que salieron adelante por escaso margen y gracias, sobre todo, al apoyo de ¨²ltima hora de los 10 diputados de Ciudadanos a los 155 que suman PSOE y Unidas Podemos. En los cap¨ªtulos sobre la reconstrucci¨®n de la sanidad p¨²blica y el futuro de la UE, el PP opt¨® en dicha comisi¨®n por la abstenci¨®n, a la espera de una negociaci¨®n final, en la que est¨¢n inmersos esta tarde.

La discusi¨®n final se ha volcado sobre algunas medidas que el PP querr¨ªa implantar ahora para recuperar competencias y un mayor control del Ministerio de Sanidad en casos de epidemias como la covid-19. Y, en menor medida, en la negociaci¨®n europea, en la que el PP mantiene sobre la mesa una docena de enmiendas vivas (sin retirar). El dictamen sobre la UE de la comisi¨®n ya fue el que cosech¨® m¨¢s votos afirmativos (183), solo seis negativos y 102 abstenciones (fundamentalmente las del PP).

En el Pacto Cajal para la reconstrucci¨®n de la sanidad p¨²blica, que el l¨ªder del PP, Pablo Casado, repite en cada comparecencia, los populares abogan por constituir una Agencia Nacional de Salud P¨²blica y Calidad Asistencial que incluya una unidad de seguimiento de pandemias, con un representante de cada una de las comunidades aut¨®nomas, bajo mandato de otro de la Administraci¨®n General del Estado.

La portavoz popular en la comisi¨®n, la exministra de Sanidad Ana Pastor, esgrime a favor de esa iniciativa que el mayor problema constatado tras la pandemia de coronavirus no fue sanitario ni de carencias hospitalarias sino de la salud p¨²blica, de mala coordinaci¨®n y prevenci¨®n de la epidemia. El PP y otros partidos, como Ciudadanos, querr¨ªan que en esa agencia tuviera un gran peso la vigilancia del Ministerio de Sanidad, con representantes auton¨®micos. El PSOE puso algunos reparos a esa idea tras escuchar, seg¨²n el PP, las quejas y recelos de varios de sus socios nacionalistas y en particular del PNV.

En varios de los debates abiertos en la comisi¨®n de reconstrucci¨®n tanto el PNV, como EH Bildu, ERC, JuntsxCat, el BNG o la CUP mostraron claramente su temor a que el Gobierno central aprovechase la gesti¨®n de la pospandemia para intentar recentralizar competencias ya transferidas a las autonom¨ªas. Tanto el PSOE y como los altos cargos gubernamentales que comparecieron aclararon varias veces que esa no ser¨ªa nunca su intenci¨®n, pero el asunto no ha quedado hasta ahora definitivamente resuelto.

Para los socialistas es un escollo clave en estos contactos finales que el PP quiera eliminar copagos farmace¨²ticos y no asegure el mantenimiento de la universalidad en la sanidad. Otra de las ideas que el PP volvi¨® a defender en su ¨²ltimo contacto negociador con el Gobierno y el PSOE fue la necesidad de montar un dep¨®sito de material de protecci¨®n centralizado y la creaci¨®n de un pool nacional de personal especializado que pueda ser desplazado a las distintas comunidades aut¨®nomas para atender las demandas de pandemias de este tipo.

290 propuestas aprobadas

El debate final en el pleno de las conclusiones de los cuatro grupos de trabajo comenzar¨¢ el martes a las cuatro de la tarde, cuyos cuatro textos se llevar¨¢n a votaci¨®n no conjunta el mi¨¦rcoles. El Gobierno parte con la ventaja de salida de saber que dispone de votos suficientes para sacar adelante los documentos ya ratificados en la comisi¨®n con la mayor¨ªa de sus socios de investidura, y en alg¨²n caso adem¨¢s con Ciudadanos. En los cuatro dict¨¢menes consensuados hay 70 propuestas ya alcanzadas sobre sanidad, 140 sobre reactivaci¨®n econ¨®mica, 20 sobre cuidados sociales y 60 sobre la UE. Pero los dem¨¢s partidos en la oposici¨®n a¨²n mantienen vivas (sin retirar) 686 enmiendas.

La comisi¨®n se constituy¨® el 7 de mayo y durante sus dos meses de intenso trabajo (repartidos en 42 reuniones) ha escuchado a 125 comparecientes o expertos y recibido cientos de documentos, adem¨¢s de m¨¢s de 600 aportaciones de la sociedad civil a trav¨¦s de un buz¨®n p¨²blico.

Podemos ha presentado un voto particular y el PP, ERC y Ciudadanos fijar¨¢n sus propias posiciones, con la posibilidad abierta de registrar m¨¢s enmiendas transaccionales hasta que comience el pleno este martes.