Las pol¨ªticas de Ayuso elevan el malestar en otras regiones por los privilegios de Madrid
La resistencia a cumplir con las recomendaciones del Gobierno para contener la pandemia, su visi¨®n de Espa?a y su intenci¨®n de bajar impuestos al mismo tiempo que reclama m¨¢s recursos irritan en otras autonom¨ªas
El descontrol de la pandemia bajo la gesti¨®n del Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso, con Madrid convertida en el epicentro europeo de la covid, ha reabierto debates latentes como la descompensaci¨®n del modelo territorial. Su resistencia a cumplir con las recomendaciones del Gobierno para contener al virus, su visi¨®n de Espa?a y su intenci¨®n de bajar impuestos al mismo tiempo que reclama m¨¢s recursos irritan en otras autonom¨ªas. Barones del PP y del PSOE reclaman soluciones contra la concentraci¨®n de riqueza e infraestructuras y la pol¨ªtica fiscal de la capital.
El centralismo del que Ayuso hizo gala hace una semana en su encuentro con Pedro S¨¢nchez ¡ª"Madrid es Espa?a dentro de Espa?a, ?Qu¨¦ es Madrid si no es Espa?a?"¡ª aument¨® el malestar creciente con la locomotora econ¨®mica del pa¨ªs que se extiende por el resto de territorios. ¡°Madrid es enormemente abierta, acogedora y permeable. Nadie se siente extra?o en Madrid. Pero no hay que confundir Madrid con el PP de Madrid¡±, subraya Emiliano Garc¨ªa-Page, presidente de Castilla-La Mancha, una de las comunidades m¨¢s afectadas, para bien y para mal, de las decisiones que se toman en la Puerta del Sol.
Frente a las acusaciones de madrile?ofobia del Ejecutivo de Ayuso a los cr¨ªticos con su gesti¨®n, la sensaci¨®n que va impregnando en otras comunidades ¡ªm¨¢s all¨¢ de Catalu?a¡ª, seg¨²n los presidentes auton¨®micos consultados, es que el pa¨ªs mira demasiado a lo que sucede dentro de la M-30. Y se olvida del resto. Entretanto, el efecto capitalidad ha convertido a Madrid en una ¡°una gran aspiradora¡±, en palabras del presidente de la Comunidad Valenciana, Ximo Puig, que absorbe recursos, poblaci¨®n, funcionarios estatales y redes de influencia en detrimento del desarrollo del resto del pa¨ªs. El bar¨®n del PSOE lo ha llamado ¡°el proc¨¦s invisible¡±. Y no es el ¨²nico que lo se?ala. Madrid se est¨¢ convirtiendo en un nuevo foco de malestar territorial. Mientras, la comunidad se jactaba este domingo de haber recibido 3.852,5 millones de euros, el 83% de toda la inversi¨®n extranjera en Espa?a en el segundo trimestre. La siguiente fue Catalu?a, con 538 millones (11,6%).
El m¨²sculo econ¨®mico de Madrid no le ha valido para contener la pandemia. Hasta el lunes pasado, cuando entraron en vigor las restricciones en 37 ¨¢reas, que se ampl¨ªan este lunes a otras ocho ¨¢reas de salud, Madrid fue una de las autonom¨ªas con las medidas m¨¢s laxas. La consecuencia es que la evoluci¨®n del virus inquieta al resto de autonom¨ªas, incluidas las del PP. ¡°Madrid tiene que tomar m¨¢s medidas, y m¨¢s generales y m¨¢s restrictivas¡±, afirma un presidente auton¨®mico del PP, que asiste ¡°estupefacto¡± al ¨²ltimo enfrentamiento entre las autoridades madrile?as y el Gobierno central. Este bar¨®n cree, a diferencia del l¨ªder de su partido, Pablo Casado, que Ayuso ¡°deber¨ªa haber actuado antes¡±.
Los presidentes auton¨®micos consultados descartan pedir en estos momentos un cierre de Madrid para evitar que el virus siga extendi¨¦ndose por todo el pa¨ªs. La restricci¨®n de la movilidad en lo m¨¢s ¨¢lgido de la pandemia se cumpli¨® con la declaraci¨®n del estado de alarma. ¡°La influencia de Madrid sobre el resto es importante, pero ya hay transmisi¨®n comunitaria en todo el territorio nacional¡±, se?ala otro presidente auton¨®mico del PP. Los barones de este partido cargan las tintas contra el Gobierno de S¨¢nchez por ¡°dejaci¨®n de funciones¡±.
En paralelo a la covid, otro problema estructural se ha abierto paso. La vertebraci¨®n centralista de Espa?a y el dopaje de Madrid por ser la capital se ha potenciado tras la crisis catalana ¡ªmuchas empresas han trasladado su sede social desde Barcelona¡ª, aumentando la desigualdad con las dem¨¢s autonom¨ªas. Seg¨²n un reciente estudio del Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas, financiado por la Generalitat, la capital representa solo el 1,6% del territorio espa?ol, pero hasta el 19,2% de su PIB.
El informe recoge otros datos reveladores de las ventajas de que disfruta Madrid por ser la capital: el 60% de las licitaciones del sector p¨²blico estatal se hacen a empresas con sede social en la regi¨®n y el 29% de los empleados p¨²blicos del Estado se localizan en la capital, esto es, 150.000 funcionarios que con sus familias suman unas 400.000 personas. Adem¨¢s, la ciudad concentra el 21% de las ocupaciones cualificadas de Espa?a; su porcentaje de poblaci¨®n con estudios universitarios es del 41%, 10 puntos m¨¢s que la media espa?ola; y la renta per c¨¢pita de la comunidad se sit¨²a un 36% por encima del promedio nacional y un 16% del europeo.
Por no hablar de la fiscalidad. La intenci¨®n de Ayuso de bajar el tramo auton¨®mico del IRPF, que anunci¨® en el reciente debate del estado de la regi¨®n, encresp¨® a otros territorios. Sobre todo cuando la presidenta se quej¨®, tras la reuni¨®n bilateral con Pedro S¨¢nchez, de no tener los recursos necesarios contra la pandemia.
Madrid es la comunidad m¨¢s beneficiada por el fondo auton¨®mico, del que ha obtenido 1.787 millones de los 8.000 repartidos desde julio. ¡°En este pa¨ªs no pueden existir semipara¨ªsos fiscales, no puede haber comunidades que por su capacidad recaudatoria practiquen una pol¨ªtica agresiva de dumping fiscal [competencia desleal entre territorios]¡±, se queja el socialista Adri¨¢n Barb¨®n, presidente de Asturias, partidario de ¡°una armonizaci¨®n de m¨ªnimos¡± de los impuestos auton¨®micos.
Tras Catalu?a, ahora es Madrid la que tensiona las costuras del modelo territorial. ¡°El problema no es Espa?a, sino qu¨¦ Espa?a¡±, destaca Puig, art¨ªfice de la llamada de atenci¨®n sobre la capital. El socialista defiende que se abra este debate ahora para evitar que Espa?a salga de la pandemia a distintas velocidades. Hay alternativas si se mira a Europa, como imitar el ejemplo de Alemania, con un elevado n¨²mero de agencias estatales, el banco central, tribunales federales y algunos ministerios ubicados fuera de la capital. ¡°?Pero si la sede central del Instituto Espa?ol de Oceanograf¨ªa est¨¢ en Madrid, que no tiene mar!¡±, se indigna.
¡°Los gobernantes de Madrid creen que es m¨¦rito propio y no es as¨ª¡±
La pol¨ªtica fiscal madrile?a no es nueva: fue Esperanza Aguirre, presidenta de la comunidad entre 2003 y 2012, la gran impulsora de lo que Alfredo P¨¦rez Rubalcaba calific¨® como ¡°thatcherismo ca?¨ª, sin complejos y sin escr¨²pulos, de Las Vistillas¡±. Sus sucesores, incluida Isabel D¨ªaz Ayuso, han sido continuistas. En la conferencia de presidentes de 2017 ya hubo quejas porque Madrid fuera la ¨²nica autonom¨ªa que bonifica al 100% el patrimonio, el impuesto que grava la riqueza. Y el de sucesiones y donaciones, con una bonificaci¨®n del 99%, se ha eliminado en la pr¨¢ctica. Por ambos beneficios fiscales a las grandes fortunas Madrid deja de ingresar 4.100 millones de euros anuales, seg¨²n el estudio valenciano, y despu¨¦s reclama m¨¢s fondos estatales para hacer frente a la pandemia.
Emiliano Garc¨ªa-Page subraya c¨®mo Castilla-La Mancha y otras autonom¨ªas vecinas a Madrid comparten un mismo problema: algunas de las rentas m¨¢s altas de estos territorios se empadronan en el kil¨®metro cero en el ocaso de sus vidas para no pagar donaciones y sucesiones. ¡°Tenemos gente que se convierte en madrile?a para morirse y no pagar impuestos¡±, comparten en los gabinetes de los Ejecutivos de las comunidades lim¨ªtrofes. Y no solo en las gobernadas por presidentes socialistas.
Extremadura tiene abiertos pleitos importantes para intentar demostrar que algunas rentas altas que alegan que residen seis meses al a?o en Madrid, para pagar as¨ª menos impuestos, en realidad no lo hacen. Su presidente, Guillermo Fern¨¢ndez Vara (PSOE), insta a un nuevo modelo de financiaci¨®n ¡ªel vigente est¨¢ obsoleto desde 2014¡ª para equilibrar el reparto de la riqueza y de la poblaci¨®n y corregir las descompensaciones. ¡°La estructura del Estado es absolutamente radial, se ve en la red de carreteras, en la de ferrocarriles¡ Todos los caminos conducen a Madrid porque todo est¨¢ en Madrid. Har¨ªa falta mucha voluntad pol¨ªtica para cambiarlo¡±, reflexiona. En las comunidades del PP coinciden en que urge la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, pero tambi¨¦n defienden el derecho de las comunidades a rebajar impuestos o bien piden que se armonicen todas a la baja.
Fern¨¢ndez Vara tambi¨¦n hace hincapi¨¦ en la concentraci¨®n del sector p¨²blico, de las principales corporaciones de Espa?a, los principales bancos y rentas m¨¢s altas. ¡°Los gobernantes de Madrid creen que es m¨¦rito propio y no es as¨ª¡±, subraya. ¡°Ahora mismo, la mayor industria de Madrid es la capitalidad¡±, apostilla Garc¨ªa-Page.
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