Ione Belarra, la implacable negociadora de Podemos con el Gobierno
La nueva ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030 ha estado detr¨¢s de los grandes acuerdos con el PSOE. El di¨¢logo no ha estado exento de pol¨¦mica
El papel de Ione Belarra (Pamplona, 33 a?os) en el Gobierno de Espa?a ha ido m¨¢s all¨¢ de su puesto en la Secretar¨ªa de Estado para la Agenda 2030, un ¨¢rea alejada de los focos y desconocida para la mayor¨ªa. Su toma de posesi¨®n este mi¨¦rcoles como ministra de Derechos Sociales, cargo para el que fue elegida por su antecesor, el vicepresidente segundo Pablo Igles...
El papel de Ione Belarra (Pamplona, 33 a?os) en el Gobierno de Espa?a ha ido m¨¢s all¨¢ de su puesto en la Secretar¨ªa de Estado para la Agenda 2030, un ¨¢rea alejada de los focos y desconocida para la mayor¨ªa. Su toma de posesi¨®n este mi¨¦rcoles como ministra de Derechos Sociales, cargo para el que fue elegida por su antecesor, el vicepresidente segundo Pablo Iglesias cuando este anunci¨® su retirada, la coloca en primera l¨ªnea, pero como negociadora y persona de confianza del l¨ªder de Unidas Podemos, su nombre ha estado detr¨¢s de los grandes acuerdos alcanzados en el Ejecutivo de coalici¨®n.
Belarra lleg¨® al partido en 2014, despu¨¦s de las elecciones europeas en las que la formaci¨®n debut¨® con cinco esca?os. Psic¨®loga de formaci¨®n ¡ªse licenci¨® y curs¨® un M¨¢ster en Psicolog¨ªa de la Educaci¨®n en la Universidad Aut¨®noma de Madrid, donde conoci¨® y trab¨® amistad con la actual ministra de Igualdad, Irene Montero¡ª, la nueva titular de Derechos Sociales y Agenda 2030 obtuvo una beca en el Ministerio de Educaci¨®n y antes de adentrarse en pol¨ªtica realizaba una tesis doctoral sobre experiencias migratorias, g¨¦nero y movimientos sociales. En el ¨¢mbito privado, colabor¨® con la Cruz Roja Espa?ola y trabaj¨® en la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR). Tras las elecciones generales de 2015 obtuvo un esca?o en el Congreso de los Diputados por Navarra que a¨²n hoy conserva. La secretaria de Estado de Igualdad, Noelia Vera, compa?era de filas en la C¨¢mara baja, se refiere a ella por tel¨¦fono como ¡°una trabajadora incansable con las metas muy claras¡±, adem¨¢s de una ¡°negociadora exigente¡±. Es precisamente esta faceta la que la coloc¨® hace pocos meses en el centro del conflicto pol¨ªtico.
Su primer gran reto dentro del grupo parlamentario lleg¨® con el nacimiento de los hijos de Iglesias y Montero, cuando sustituy¨® a la entonces portavoz durante su baja de maternidad y coordin¨® a los diputados. En aquellos meses de 2018, fungi¨® como interlocutora para un acuerdo presupuestario con el PSOE que elevaba el salario m¨ªnimo a 900 euros y contemplaba la ampliaci¨®n del permiso de paternidad hasta las 16 semanas en 2021. Esas cuentas, sin embargo, no obtuvieron los apoyos necesarios en el hemiciclo y el Gobierno convoc¨® elecciones. Tras las generales de noviembre de 2019, Belarra fue fundamental para sellar el pacto de gobierno con el PSOE, conformar los ¨²ltimos presupuestos o aprobar el decreto antidesahucios ¨Dnegociado a final del a?o pasado¨D que incluy¨® tambi¨¦n la prohibici¨®n de cortar suministros b¨¢sicos a consumidores en situaci¨®n vulnerable. Podemos hab¨ªa presionado con esta medida hasta el punto de presentar una enmienda a las cuentas p¨²blicas con ERC y EH Bildu, lo que desencaden¨® una trifulca en el Ejecutivo. La ministra de Defensa, Margarita Robles, lleg¨® a pedir ¡°humildad¡± a Iglesias. ¡°No me gusta que en el ¨¢mbito pol¨ªtico haya personas que piensen que sirven mejor a los ciudadanos que otro¡±, se?al¨®. Belarra respondi¨® entonces con dureza: ¡°Cuando eres la ministra favorita de los poderes que quieren que gobierne el PP con Vox, quiz¨¢ est¨¦s haciendo da?o a tu Gobierno. Ser humilde es no dejarse adular por la derecha medi¨¢tica¡±. En su entorno se?alan que aquellas declaraciones fueron solo fruto de las ¡°diferencias pol¨ªticas¡±, que no hab¨ªa ¡°nada personal¡± detr¨¢s.
La nueva ministra de Podemos, que fue madre por primera vez el a?o pasado y se rodea de un equipo de trabajo formado mayoritariamente por mujeres, ha empujado tambi¨¦n la aprobaci¨®n del salario m¨ªnimo vital o la Ley de Protecci¨®n de la Infancia frente a la Violencia, todav¨ªa en tr¨¢mite. En los ¨²ltimos tiempos, ha sido una de las voces m¨¢s beligerantes en la negociaci¨®n de la nueva legislaci¨®n sobre vivienda para exigir a los socialistas medidas que pongan techo al precio de los alquileres. ¡°Conoce perfectamente la realidad social de nuestro pa¨ªs¡±, destaca Nacho ?lvarez, secretario de Estado de Derechos sociales, la otra pata en el ministerio que ahora dirigir¨¢. ¡°Eso le hace mantener firmes convicciones en cualquier mesa de negociaci¨®n, y no darse f¨¢cilmente por vencida¡±, a?ade en un mensaje escrito.
Menos generosa es la valoraci¨®n de las organizaciones civiles sobre su trabajo al frente de la Agenda 2030, una secretar¨ªa de Estado que ahora ocupar¨¢ el l¨ªder del PCE, Enrique Santiago, encargada de abordar los 17 objetivos adoptados por la ONU en 2015 para ¡°poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo¡±. ¡°Podemos llega sin entusiasmo ideol¨®gico por los Objetivos de Desarrollo Sostenible [ODS], en general la izquierda europea ha mantenido una posici¨®n muy fr¨ªa a este respecto, y la agenda de facto se la van vaciando de los temas estrella: transici¨®n ecol¨®gica o cooperaci¨®n internacional¡±, entre otros, considera un experto del sector. Esta misma fuente cree que a partir de ahora ¡°Belarra se sentir¨¢ m¨¢s c¨®moda en el ¨¢mbito de los Derechos Sociales, donde el partido tiene ideas radicales que merece la pena que sean discutidas dentro del Gobierno¡±.
Andr¨¦s Amayuelas, miembro del grupo motor de Futuro en Com¨²n, una plataforma que engloba a m¨¢s de 50 organizaciones civiles y movimientos sociales, valora, por su parte, que Belarra haya abordado la agenda en sus distintas dimensiones ¡°social, medioambiental y econ¨®mica¡±, que se ¡°diese continuidad¡± al trabajo hecho anteriormente y que ¡°recogiese el guante¡± para que haya un sistema de coherencia de pol¨ªticas para el desarrollo sostenible. Sin embargo, se?ala que el proceso de participaci¨®n no ha sido de la calidad que hubiese deseado y afirma que ¡°preocupa¡± el haber ¡°perdido una vicepresidencia que se apellidaba Agenda 2030¡±.
Retos al frente del departamento
Como ministra, Ione Belarra ser¨¢ ahora la responsable de coordinar la pol¨ªtica en dependencia, un ¨¢rea fuertemente lastrada por los recortes de 2012. M¨¢s de 55.000 personas murieron el a?o pasado (por cualquier causa) esperando alg¨²n tr¨¢mite de la ley. Las residencias fueron adem¨¢s uno de los grandes focos de la crisis sanitaria, con cerca de 30.000 fallecidos, y la covid destap¨® las debilidades del sistema, como la escasa coordinaci¨®n sociosanitaria. Belarra tiene ante s¨ª el reto de poner en marcha el plan de choque aprobado por el ministerio y las comunidades aut¨®nomas, que ha puesto fin a los recortes en el sector y que tiene como objetivo reducir las listas de espera (m¨¢s de 360.000 personas aguardan alg¨²n procedimiento de la ley), mejorar las condiciones de las trabajadoras ¡ªes un sector muy feminizado¡ª, la calidad de los servicios y las prestaciones que reciben los usuarios.
M¨¢s all¨¢ de la dependencia, el ministerio tambi¨¦n debe coordinar los servicios sociales y el pa¨ªs enfrenta una crisis sin precedentes, seg¨²n alertan las organizaciones no gubernamentales. Los bancos de alimentos calculan que atienden a casi 600.000 personas m¨¢s que hace un a?o. Entre los compromisos del ministerio est¨¢ el de desarrollar una ley marco de servicios sociales o una ley de diversidad familiar. / MAR?A SOSA TROYA