El Gobierno adelanta mes y medio la campa?a contra incendios

El temor a los incendios que puedan producirse en las pr¨®ximas semanas, en el marco de una sequ¨ªa hist¨®rica y con el antecedente de un a?o pasado infernal en el que ardieron m¨¢s de 250.000 hect¨¢reas de monte en Espa?a, batiendo r¨¦cords, ha llevado al ministerio del Interior a adelantar mes y medio la campa?a contra incendios. De este modo, el Comit¨¦ Estatal de Coordinaci¨®n y Direcci¨®n del Plan Estatal de Incendios Forestales (CECOD) tiene prevista su primera reuni¨®n a principios de mayo, en lugar de a mediados de junio, cuando sol¨ªa convocarse, seg¨²n revelan fuentes de la Direcci¨®n General de Protecci¨®n Civil. Integrado por los ministerios de Interior, Transici¨®n Ecol¨®gica y el Departamento de Seguridad Nacional, este organismo se encarga de analizar las distintas variables que pueden condicionar esta campa?a, as¨ª como los medios preparados para dar respuesta a las emergencias. De hecho, seg¨²n revelan las mismas fuentes, la Unidad Militar de Emergencias (UME) ya ha iniciado el cambio de configuraci¨®n de sus recursos, retirando las palas que las m¨¢quinas llevan en invierno. Y se calcula que en una o dos semanas comenzar¨¢n las campa?as de sensibilizaci¨®n ciudadana del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica (MITECO).

Entretanto, y puesto que las competencias directas en materia de incendios las tienen las distintas comunidades aut¨®nomas, estas se preparan para afrontar un verano complicado, despu¨¦s de que los incendios hayan comenzado ya esta primavera. Andaluc¨ªa, se suma ahora a Madrid, Valencia y Catalu?a en el establecimiento por Decreto Ley de un ¡°Mando ?nico¡± para hacer frente a todas las emergencias, incluidas las forestales.

GALICIA

Galicia encara la ¨¦poca de alto riesgo de incendios con las recientes im¨¢genes de los montes en llamas de Baleira (Lugo) en la retina. El pasado marzo fueron arrasadas 1.400 hect¨¢reas de esta zona h¨²meda del norte de la comunidad, una ¨¦poca extra?a para un fuego de esa magnitud en una zona tambi¨¦n poco habitual. La Xunta afirma que para responder a estas nuevas ¡°tendencias¡± ha ido ¡°incrementando progresivamente¡± el tiempo de contrataci¨®n de los brigadistas y as¨ª conformar un dispositivo ¡°vers¨¢til¡±: los que en 2017 trabajaban tres meses ahora lo hacen seis, y los que antes estaban operativos nueve meses, desde este 2023 est¨¢n contratados todo el a?o. ¡°En todo caso, la geograf¨ªa gallega est¨¢ cubierta todo el a?o¡±, defienden fuentes de la Consejer¨ªa de Medio Rural, que inciden en que en los ¨²ltimos a?os los grandes incendios forestales se han seguido registrando ¡°mayoritariamente¡± en julio, agosto y septiembre, cuando el operativo est¨¢ a pleno rendimiento.

El pr¨®ximo 3 de mayo Xan Lois Cabreira se incorporar¨¢ al equipo contraincendios de Galicia. Forma parte del personal que trabaja solo seis meses al a?o, los de m¨¢s riesgo. En ese tiempo, explica, se dedican fundamentalmente a la extinci¨®n, casi no les da tiempo a realizar las necesarias labores de prevenci¨®n. Y ah¨ª est¨¢ una de las claves del problema, subraya. ¡°El cambio clim¨¢tico y el abandono del rural avanzan, y pese a ello hay desidia de la Xunta en la prevenci¨®n¡±, explica este bombero forestal. ?l y sus compa?eros que trabajan de forma discontinua reclaman ser contratados todo el a?o para realizar estos trabajos tambi¨¦n en invierno y ¡°no solo actuaciones cosm¨¦ticas¡±. El panorama de cara al verano, a su juicio, no es halag¨¹e?o: ¡°Entre la falta de gesti¨®n del monte y los temporales que ha habido, est¨¢ todo lleno de biomasa¡±.

ASTURIAS

El ¨¢rea de bomberos de Asturias se dispone como un servicio integral de emergencias, con un operativo permanente todo el a?o para cualquier emergencia, incluidos los incendios forestales. ¡°En cualquier ¨¦poca se dispone del mismo n¨²mero de medios y recursos para afrontarlos¡±, afirman portavoces del Principado. La plantilla ronda los 500 profesionales con 19 parques conectados. Oviedo y Gij¨®n tienen servicio propio con quienes existe coordinaci¨®n, aporte que prestan tambi¨¦n los medios del ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica. La fase m¨¢s peligrosa no es verano sino en primavera, con marzo como mes cr¨ªtico como ha ocurrido este 2023. Ese periodo asciende a ¡°peligro alto¡± contra el ¡°medio¡± veraniego. Las altas temperaturas, ausencia de lluvias y viento del sur de primavera, seg¨²n lo analizado en los ¨²ltimos a?os, traen el gran peligro que esta primavera arras¨® 32.000 hect¨¢reas. El Ejecutivo regional ha anunciado el 100% de la reforestaci¨®n y compensaciones de entre 500 y 1.200 euros por hect¨¢rea carbonizada, adem¨¢s de que los apoyos se tramitar¨¢n por v¨ªa urgente ante perjuicios en bienes o infraestructuras.

CASTILLA Y LE?N

La comunidad que congreg¨® la mayor¨ªa de las hect¨¢reas ardidas en Espa?a en 2022 acord¨® una mayor inversi¨®n para tratar de prevenir y reaccionar mejor ante los incendios forestales. El a?o pasado hab¨ªa un presupuesto anual de 65 millones de euros para esta materia, suma que crecer¨¢ hasta los 130 millones en 2025. La inversi¨®n llegar¨¢ a 130 millones de euros anuales en 2025, con subidas progresivas hasta entonces. La ¡°estabilizaci¨®n del personal del operativo y la mejora de sus prestaciones y condiciones de trabajo¡± recibir¨¢ 86 millones, 54 para el ¡°personal de car¨¢cter p¨²blico¡± y 31 para el de ¡°empresas privadas¡±. La comunidad cuenta con unos 4.500 bomberos, la mayor¨ªa pertenecientes a entidades subcontratadas. Esta calurosa primavera ha provocado que la Junta haya adaptado sus niveles de peligro a las condiciones del momento, algo que se reproch¨® en 2022.

El Gobierno auton¨®mico ha comprometido unos 65 millones de euros, la mayor¨ªa para Zamora, a fin de paliar los da?os de los incendios de 2022. Las cantidades implican a quienes perdieron viviendas o construcciones con hasta 145.000 euros por vivienda o 35.000 por ¡°edificaci¨®n complementaria¡±. Tras las cat¨¢strofes se han efectuado acciones de recuperaci¨®n del entorno y prevenci¨®n como garantizar abastecimiento de agua potable, evitar plagas, erosi¨®n del suelo, retirada y aprovechamiento de la madera quemada. Los fondos provienen de las consejer¨ªas de Agricultura, con alimento o agua para los ganaderos o apicultores, ayudas de Econom¨ªa y Hacienda o partidas de Cultura y Turismo.

CANTABRIA

El Gobierno regional c¨¢ntabro dispone de un sistema de prevenci¨®n y lucha contra las llamas operativo todo el a?o y, como Asturias, no dispone especial refuerzo en verano por este motivo. Las ¨¦pocas cr¨ªticas tambi¨¦n son entre enero y abril, aunque portavoces de Medio Ambiente apuntan que ¡°el cambio de las condiciones clim¨¢ticas determina que cada vez tengamos m¨¢s incendios el resto del a?o¡±. El despliegue se compone de 12 t¨¦cnicos, cinco emisoristas, 156 agentes del medio natural y 36 cuadrillas de bomberos con 230 integrantes. Las brigadas trabajan en prevenci¨®n y extinci¨®n y se apoyan en el ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica en los meses cr¨ªticos de primavera o en la UME. Cantabria ha incidido en ¡°quemas prescritas o controladas¡± para cuando los due?os de los montes, ya sean ayuntamientos o juntas vecinales, solicitan usar el fuego para sus pastos. ¡°En aquellos municipios donde las solicitan y las realizan, el n¨²mero de incendios ha disminuido¡±, inciden, y agregan que esta legislatura se ha reforzado el operativo con un 40% m¨¢s de medios humanos as¨ª como recursos materiales.

CATALU?A

Las Agrupaciones de Defensa Forestal (ADF) son entidades sin ¨¢nimo de lucro formadas por propietarios forestales, ayuntamientos y voluntarios. Son organizaciones dedicadas a prevenir y luchar contra los incendios en Catalu?a. EL PA?S se ha puesto en contacto con varias de estas ADF y la respuesta ha sido siempre id¨¦ntica: ¡°Los bosques de Catalu?a no est¨¢n preparados ante el inminente riego de incendios¡±. De hecho, la mayor¨ªa de responsables de estas entidades denuncian que durante el invierno se ha hecho poco o nada para encarar el verano m¨¢s seco en d¨¦cadas. Ferran Tortajada es de la ADF de Martorell (Barcelona): ¡°Hace dos a?os sufrimos un incendio forestal que acab¨® con buena parte de la zona forestal. La mayor¨ªa de los recursos se han gastado en limpiar esa zona y no se ha hecho nada en los espacios que pueden quemarse este verano¡±. La situaci¨®n se repite en el resto de entidades. Rosendo Xandri del ADF de la Vall de Lord ¨Cque agrupa los municipios leridanos de Guixers, La Coma i la Pedra, Sant Lloren? de Morunys- alerta que este verano ser¨¢ muy complicado: ¡°Tenemos muchos meses de sequ¨ªa sobre las espaldas y nuestros dep¨®sitos para apagar incendios est¨¢n por debajo del 50%. Este invierno no se ha hecho absolutamente nada. Solo unos caminos que hemos reparado nosotros con unos peque?os fondos que ten¨ªamos y que hemos arreglado de forma voluntaria¡±.

El riesgo de incendios es tan elevado que la consejera de Acci¨®n Clim¨¢tica, Teresa Jord¨¤, y el consejero de Interior, Joan Ignasi Elena, avanzar¨¢n al martes y no esperar¨¢n a Sant Joan para presentar el plan anual antiincendios. La consejera ha afeado este jueves que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez aprobara hace un a?o un decreto de materias urgentes contra los incendios y urgiera a las comunidades aut¨®nomas a impulsar planes anuales de prevenci¨®n y que a¨²n esperan que les env¨ªen los criterios. ¡°Nueve meses y a¨²n esperamos los criterios¡±, ha lamentado se?alando que han decidido no esperar m¨¢s y que lo aprobar¨¢n en las pr¨®ximas semanas, la consejera ha reclamado al Gobierno un decreto antisequ¨ªa que vaya m¨¢s all¨¢ de pedir flexibilizar la PAC (Pol¨ªtica Agraria Com¨²n).

Por otro lado, los Bomberos de Barcelona -el cuerpo de emergencias de la capital catalana- han adelantado a mediados de abril la precampa?a forestal en el entorno de la sierra de Collserola. Los bomberos ya han peinado la monta?a conocen las casas aisladas y han dado consejos a los vecinos para prevenir un incendio y preparar sus viviendas. Desde el 15 de marzo est¨¢ prohibido realizar trabajos forestales ni actuaciones a menos de 500 metros de las masas forestales. Tambi¨¦n est¨¢s prohibido quemar residuos o encender barbacoas.

ANDALUC?A

La Junta de Andaluc¨ªa ha aprobado por decreto el establecimiento de un ¡°Mando ?nico¡± para todas las emergencias y ha apostado este a?o por la prevenci¨®n antes que por la extinci¨®n de incendios y de los 223 millones destinados a la lucha contra el fuego en los presupuestos de este a?o, 125 se destinar¨¢n a tareas preventivas. En total, se ha incrementado la dotaci¨®n en un 27% respecto del a?o anterior, de acuerdo con la informaci¨®n facilitada por la Consejer¨ªa de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom¨ªa Azul de quien dependen las tareas de prevenci¨®n de incendios. Solo en el mes de marzo de este a?o los miembros del Infoca -el servicio andaluz de extinci¨®n de incendios forestales- ha intervenido 94 veces, cinco veces m¨¢s. Estamos hablando de un incremento superior al 400% en el n¨²mero de actuaciones, seg¨²n los datos de la Consejer¨ªa de Presidencia.

En ese esfuerzo por la prevenci¨®n, destacan los tratamientos selv¨ªcolas, actuaciones sobre el combustible agreste para evitar incendios y frenar su propagaci¨®n y un proyecto de pastoreo como m¨¦todo de mantenimiento de los cortafuegos. Tambi¨¦n se ha adelantado la prohibici¨®n de quemas agr¨ªcolas, ampli¨¢ndola adem¨¢s hasta el pr¨®ximo 24 de abril. La mayor novedad, que evidencia adem¨¢s la preocupaci¨®n por frenar la posibilidad de ardan los bosques andaluces, teniendo en cuenta las altas temperaturas y la grave sequ¨ªa, es la decisi¨®n de anticipar el per¨ªodo medio de incendios del 1 de mayo al 15 de abril. Esto implica la incorporaci¨®n inmediata de 2.000 efectivos a la extinci¨®n de incendios y que a partir del 15 de mayo est¨¦n disponibles 15 aeronaves y 17 autobombas, que sustituir¨¢n y complementar¨¢n a las 117 unidades existentes.

Andaluc¨ªa sufri¨® hace dos veranos uno de los incendios m¨¢s devastadores de su historia. En Sierra Bermeja, al norte de Antequera (M¨¢laga) en los 46 d¨ªas que transcurrieron hasta su extinci¨®n, ardieron casi 10.000 hect¨¢reas, tuvieron que ser desalojadas 3.000 personas y falleci¨® un bombero de los 1.100 que se enfrentaron a la virulencia inusitada de las llamas.

VALENCIA

El gran incendio del pasado mes de marzo, originado en la poblaci¨®n castellonense de Villanueva de Viver, ha disparado todas las alarmas por su magnitud y por producirse reci¨¦n entrada la primavera, mucho antes del verano. Cerca de 4.800 hect¨¢reas se han quemado en un siniestro vinculado al cambio clim¨¢tico, aunque causado, presuntamente, por un fallo humano. Las altas temperaturas, la extrema sequedad, el fuerte viento y la ingente masa forestal acumulada convierten las monta?as en un polvor¨ªn.

Por todo ello, la Generalitat valenciana ha tenido que adelantar sus planes de prevenci¨®n y extinci¨®n. Activ¨® oficialmente (del 6 al 17 de abril) el plan contra incendios forestales en Semana Santa y Pascua, que moviliz¨® a 600 profesionales dedicados a la prevenci¨®n y la extinci¨®n diarios. Avanz¨® el decreto de prohibici¨®n de quemas agr¨ªcolas y la contrataci¨®n de 180 bomberos forestales que deb¨ªan incorporarse el 1 de mayo) y se reforz¨® la vigilancia a¨¦rea y terreno. Todo se ha adelantado. Los grandes incendios ya no son estacionales, como anta?o.

EXTREMADURA

La Junta de Extremadura dispone de 850 trabajadores a los que a?adir¨¢ otros 138 para combatir los incendios y se unen a helic¨®pteros, aviones anfibios, m¨¢s de 100 veh¨ªculos para los bomberos y 10 nuevos camiones autobombas. El plan de lucha contra los incendios se est¨¢ adaptando al calor anticipado anticipando las ¨¦pocas de peligro medio o alto, revis¨¢ndose seg¨²n las condiciones. La prevenci¨®n se centra en cortafuegos, ¨¢reas preventivas y desbroces, arreglo de pistas o la limpieza de dep¨®sitos con la colaboraci¨®n de los municipios para retirar vegetaci¨®n potencialmente peligrosa. A ello se unen trabajos de restauraci¨®n forestal donde hubo llamas en 2022. La regi¨®n ha incorporado una herramienta para analizar cada incendio y tramitar la planificaci¨®n y gesti¨®n espec¨ªfica de cada riesgo.

ARAG?N

El Gobierno de Arag¨®n ha decidido por primera vez este a?o mantener activas sus cuadrillas forestales los 12 meses del a?o como una de sus medidas estrella para reforzar el modelo de prevenci¨®n. ¡°Esto es lo ¨²nico que se ha hecho diferente respecto a otros a?os¡± se?ala Antonio Albiol, miembro de una de estas cuadrillas y delegado de CC OO en la empresa p¨²blica SARGA. Albiol se?ala que esto es una novedad positiva, ya que les va a permitir actuar en m¨¢s hect¨¢reas en tareas de prevenci¨®n, pero a¨²n as¨ª considera que no es suficiente. Adem¨¢s, advierte de que es muy dif¨ªcil revertir la baja inversi¨®n que se ven¨ªa dando en la comunidad en prevenci¨®n y extinci¨®n de incendios en las ¨²ltimas d¨¦cadas. ¡°Es verdad que ahora se invierten 33 millones de euros, pero ven¨ªamos de invertir la mitad¡±, recalca. Albiol se queja tambi¨¦n de que el modelo actual est¨¢ orientado hacia los peque?os incendios, y que la comunidad a¨²n no est¨¢ preparada para enfrentar incendios grandes que ser¨¢n m¨¢s frecuentes en el futuro. ¡°Esa es la transici¨®n que hay que hacer¡±, a?ade, " y para ello necesitamos muchas unidades y m¨¢s bomberos¡±. ¡°Ahora estamos distribuidos por provincias, de tal manera que cada bombero tarda entre 30 y 40 minutos en llegar a un incendio. Pero yo creo que debemos ir a un modelo regional, porque as¨ª podemos movernos m¨¢s f¨¢cilmente para dar apoyo en los grandes incendios, que van a ser lo com¨²n en el futuro. Con el actual modelo, agotamos todos los recursos en una zona y dejamos otras desprotegidas¡±, sentencia.Tambi¨¦n denuncia que el Gobierno todav¨ªa no ha aprobado los planes espec¨ªficos para zonas de alto riesgo, aunque est¨¦n obligados por ley a hacerlo. Al cierre de esta pieza para su publicaci¨®n, el gobierno de Arag¨®n no ha contestado a las preguntas formuladas por este peri¨®dico.

CASTILLA-LA MANCHA

Castilla-La Mancha ha presupuestado para 2023 un gasto de 96 millones de euros respecto a los 83 millones del a?o pasado. Del presupuesto global, alrededor de 56 est¨¢n destinados a la prevenci¨®n y m¨¢s de 40 a la extinci¨®n. Debido a la situaci¨®n meteorol¨®gica de sequ¨ªa y calor, la comunidad ha activado en abril su campa?a de incendios, a pesar de que, seg¨²n su plan auton¨®mico, la ¨¦poca de riesgo alto comienza en junio. Seg¨²n la Consejer¨ªa de Desarrollo Sostenible, el aumento del gasto en prevenci¨®n se ha dedicado en actuar en 10.000 hect¨¢reas para tratamiento selv¨ªcola (conservaci¨®n, mejora y regeneraci¨®n de ¨¢rboles y matorrales), que supone un 10% que en la anterior campa?a. En cuanto a las partidas de extinci¨®n, el incremento del presupuesto se ha dado, sobre todo en la adquisici¨®n de material. 14,6 millones de euros se han utilizado para la adquisici¨®n de 40 camiones autobomba, mientras que se ha reformado el sistema de comunicaci¨®n para hacerlo m¨¢s homog¨¦neo con 4,7 millones de euros. Otra parte del presupuesto en prevenci¨®n que se ha ejecutado hasta ahora -13 millones en los dos ¨²ltimos ejercicios- ha consistido en reparar y mejorar m¨¢s de 1.000 kil¨®metros de caminos forestales.

ISLAS BALEARES

Islas Baleares ha presupuestado para este a?o 6.782.157 euros, de los que 2,4 millones se dedican solo a prevenci¨®n. Esta cantidad no ha aumentado respecto del a?o anterior. En materia de prevenci¨®n han terminado de ejecutar 126 hect¨¢reas centradas en las zonas donde m¨¢s riesgo hay de incendios, donde se han creado ¨¢reas de seguridad y cortafuegos ¡ªla comunidad cuenta con un total de 222.188 hect¨¢reas forestales¡ª. Tambi¨¦n destacan que la mayor parte de los trabajadores, 270 de un total de 350 personas, se mantienen operativos durante todo el a?o, mientras que 80 trabajan solamente durante seis meses. En la comunidad asegura que no tienen previsto aumentar este operativo, y destacan que el a?o pasado ¡°se produjeron en la comunidad aut¨®noma de Illes Balears un total de 80 siniestros, con una superficie afectada total de 11,3 ha, la cifra m¨¢s baja de toda la serie hist¨®rica¡±.

LA RIOJA

La Rioja cuenta con un presupuesto de unos 10 millones este a?o para la prevenci¨®n y extinci¨®n de incendios similar al del a?o pasado. De esta cantidad, 7,5 millones van destinados a la prevenci¨®n y 2,5 a la extinci¨®n. La comunidad no ha adelantado la fecha en la que debe dar comienzo la campa?a de incendios, que ser¨¢ en junio. En el Gobierno aseguran que el contingente que se encarga de la prevenci¨®n y extinci¨®n de incendios -unas 300 personas, de las cuales poco m¨¢s de 100 son bomberos forestales- es un operativo ¡°perfectamente formados, preparados y totalmente coordinados¡±. Adem¨¢s se?alan que este a?o, 92 bomberos forestales han pasado de ser personal laboral a ser funcionarios. No obstante, en CC OO La Rioja son menos triunfalistas con el discurso del Gobierno. ¡°Es indudable que el n¨²mero de personal es insuficiente para hacer frente a incendios de entidad, superando con creces la capacidad de extinci¨®n en cuanto los incendios duran m¨¢s de dos d¨ªas seguidos o se produce simultaneidad de los mismos, desde CC OO venimos reclamando m¨¢s personal para el servicio p¨²blico, as¨ª como dotar a cada unidad de Bomberos Forestales de un veh¨ªculo Autobomba (Actualmente existe uno por valle o zona), y dotar de los mismos a conductores, creando dicha especialidad dentro del Cuerpo¡±. Tambi¨¦n aducen que una tercera parte de ese operativo procede de subcontratas para el periodo de alto riesgo, que ¡°no est¨¢ formado adecuadamente y carecen de los recursos necesarios para afrontar con garant¨ªas un trabajo tan exigente¡±. Y, aunque reconocen que en los ¨²ltimos a?os el personal se ha ido incrementando, consideran que no se han hecho los esfuerzos suficientes para afrontar la campa?a de incendios de 2023.

MURCIA

En comparaci¨®n con otras comunidades, la Regi¨®n de Murcia no se vio especialmente afectada por los incendios. El Gobierno ha presupuestado 21,6 millones de euros este a?o, de los que 8 se destinan en medidas de prevenci¨®n, lo que supone menos de la mitad. Aun as¨ª, en el Ejecutivo destacan las tareas realizadas en cuanto al tratamiento selv¨ªcola como medida preventiva para llegar mejor a la ¨¦poca de alto riesgo de este a?o, que comienza en junio. En concreto, se?ala que entre octubre de 2022 y abril de este a?o se han tratado m¨¢s de 2.000 hect¨¢reas, centradas en limpiar matorrales y ¨¢rboles. Estas tareas han supuesto casi 2 millones de euros del presupuesto. En total, el n¨²mero de personas dedicadas a la prevenci¨®n y extinci¨®n de incendios en la regi¨®n lo forman 477 personas, de las que 247 son bomberos forestales. Entre las novedades de este a?o, el Gobierno destaca que todo el personal se mantiene 12 meses al a?o, as¨ª como la incorporaci¨®n de una brigada de 15 bomberos forestales que estar¨¢ operativa desde la ¨¦poca de riesgo medio.

Con informaci¨®n de Juan Navarro, Sonia Vizoso, Alfonso L. Congostrina, Eva Saiz, Ferr¨¢n Bono y Eliona Rakipaj